冬季火灾防控工作方案

　　为切实加强今冬明春火灾防控工作，落实消防安全责任，有效督查整改火灾隐患，坚决预防和遏制火灾事故发生，确保辖区平安稳定。街道特制定x年今冬明春火灾防工作实施方案，具体工作目标、任务要求如下：

　　一、工作目标

　　通过各村(社区)辖区各企业及动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传，全力做好灭火救援准备，坚决预防和遏制火灾事故发生，确保辖区不发生亡人事故，杜绝重特大尤其是群死群伤火灾，为第二届世界互联网大会、“两会”以及元旦、春节、元宵节等重大节日期间，创造良好的消防安全环境。

　　二、组织机构

　　街道成立由党工委书记李纯浩，办事处主任叶方成主任任组长，党工委委员毛项峰、林龙全任副组长，各相关科室负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组。领导小组办公室设在街道安全科，毛项峰同志兼任办公室主任。办公室联络员由街道综治科副科长夏华敏，安全科成员汪双燕、徐彪组成。各村(社区)、街属各企事业单位也要迅速制定方案，成立领导小组，切实加强今冬明春火灾防控工作落实。

　　三、工作任务

　　(一)加大宣传力度，提高思想认识

　　各村(社区)、街属各企业单位要充分利用“119”消防安全宣传月，积极开展消防安全宣传、教育、培训、演练等活动，真正做到消防宣传进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭六进活动，营造良好的消防安全氛围。

　　各企业单位法人代表(安全管理负责人)要切实履行好消防安全第一责任人和直接责任人的工作职责，认真全面开展好本企业的安全生产、消防安全冬春季大排查工作，不留死角，确保安全。要积极安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器、智慧用电系统等实用技术，提高技能化消防水平。

　　(二)立即开展行动，全面排查隐患

　　1、排查人员密集场所：包括商场超市、娱乐场所、烟花爆竹经营店、医院、学校、幼儿园和劳动密集型企业等易发生火灾隐患点。

　　2、排查易燃易爆场所：包括加油加气站、危化企业等易燃易爆场所企业。

　　3、排查辖区老旧危房：特别是企业“三合一”、“多合一”场所，老旧居民区(危房)、连片生产经房屋，以及违规搭建彩钢板建筑和室外广告牌、易燃可燃物质多、通道出口不畅、电线老化、火电源管理混乱等带有普遍性问题的重点场所。

　　4、排查居住出租屋：按照《浙江省消防条例》、《浙江省居住出租登记管理办法》、《居住出租房消防安全基本要求》(DB33/T976-)等法规和标准，对居住出租屋开展一次全面排查，重点整治生产经营居住合用产所、用于出租居住(3人以上)的房屋，以及劳动密集行企业配套的员工集体宿舍，提升居住出租屋的消防安全。

　　5、排查辖区消防栓：落实好维护保养措施，定期对本辖区消防栓进行一次检查维护，确保完整好用。

　　(三)全面梳理隐患，及时汇总上报

　　针对在专项工作检查中发现的问题第一时间督促企业等场所进行整改，对第一时间较难整改的要限期督促整改并报街道安全科备案，对存在重大火灾消防隐患的要第一时间上报街道安全科，街道将联合公安消防等部门责令其整改，对符合重大火灾隐患判定标准的，街道将依法上报挂牌督办。各企业要履行好主体责任，对本企业进行全方位消防安全检查，发现问题立即整改，要积极配合村(社区)街道消防安全管理员的日常检查管理等工作。

　　(四)强化基层基础建设，提升软硬件水平

　　各村(社区)要及时调整补充志愿者消防队伍建设，完善消防组织机构、配备基本灭火救援器材、定期开展应急演练等工作。制定落实消防规划，提升单位自我管理水平。探索消防联防队伍建设，组织开展互查互检，严格落实各项管理规定。要建设有人员、有器材、有战斗力的“消防微型站”，街道各村(社区)在年前要建成80%以上的消防“微型站”，各单位要积极按照规定时间标准提前完成该项工作。

　　四、工作要求

　　(一)提高思想认识，加强组织领导。各村(社区)、企业要认真研判评估本辖区本企业冬春季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，制定并采取有针对性的防范措施。要坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则，落实抓好今冬明春火灾防控工作，在12月15日前完成针对性专项整治工作任务。

　　(二)强化责任落实，严格工作问责。各片长要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。各村(社区)主要领导要认真组织部署落实今冬明春火灾防控工作，确保辖区平安无事故。对发生较大以上火灾的，将依法依纪严肃追究有关人员责任。

　　各村(社区)消防管理员在每月15日前将排查图片、表格等资料上报街道安全科，全国“两会”结束后1日内上报。

冬季火灾防控工作方案

　　为深入贯彻落实市委、市政府、市教育局关于切实加强今冬明春火灾防控工作的指示精神，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保党的十八届三中全会、“两会”、“双节”期间消防安全，结合郑东新区教育系统实际，特制定本方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的总要求，坚持“政府主导、部门联动、公安主抓、单位主责、全民参与”的原则，以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故为目标，开展郑东新区教育系统火灾隐患排查整治和防控工作，坚决杜绝发生人员伤亡或有影响的火灾事故，建立健全防范火灾隐患排查整治长效机制，确保党的十八届三中全会、“两会”和重要节日期间教育系统不发生较大以上亡人和有影响的火灾事故。

　　二、组织领导

　　为确保郑东新区教育系统消防安全隐患排查整治和火灾防控工作取得实效，决定成立郑东新区教文体局消防安全隐患排查整治和火灾防控工作领导小组，全面负责郑东新区教育系统消防安全工作。

　　领导小组下设办公室，办公室主任由丁宁同志担任，具体负责消防安全隐患排查整治和火灾防控工作的.组织协调，督促检查工作。各学校也要迅速成立领导小组，统一安排，积极部署，确保消防安全隐患排查整治和火灾防控工作取得实效。

　　三、工作时间

　　20xx年11月18日起至20xx年3月全国“两会”结束。

　　四、工作内容

　　全面开展消防安全检查，做到不留一个死角，不留一个空白，不留一个盲点。重点检查消防安全管理制度是否健全、落实；要加强对师生宿舍、食堂、实验室、教室、图书馆、会议室等人员密集场所的重点检查，疏散通道和安全出口是否畅通；坚决拆除影响疏散逃生和灭火救援的金属护栏；灭火器材、消防栓、应急照明、紧急出口指示标示等消防设施设备装置齐全且正常工作等；电器、电线有无老化损坏现象；是否存在私拉乱扯电线、私自安装电源、使用电热杯、热得快、电吹风等大功率电器、使用电褥子取暖等违规用电现象；学校（园）是否存在使用聚胺脂等易燃物的违规装修；现存火灾隐患是否彻底整改，是否制定灭火应急疏散预案并组织疏散演练；同时要重点查清利用学校场地和房屋、学校家属院内居民楼开办的午托班和各类培训班的情况等。

　　五、工作步骤

　　郑东新区教育系统消防安全隐患排查整治和火灾防控工作分三个阶段进行：

　　（一）部署实施和自查阶段。结合东区教育实际，制定并下发具体实施方案，成立组织机构，层层发动部署，明确职责分工，落实工作措施。召开专题会议，统筹推进消防安全隐患排查整治和火灾防控工作。各学校要根据郑东新区教文体局工作方案制定出本校的消防安全隐患排查整治和火灾防控工作方案，建立年度消防工作专卷（附件1）。紧紧围绕影响学校消防安全的突出问题，开展火灾隐患摸底排查，做好隐患台账记录，迅速开展整治工作，并认真填写《学校消防安全隐患排查及整改情况一览表》（附件2）。

　　（二）攻坚阶段。分析校园消防安全形势，针对存在的薄弱环节，全区范围内开展全面的消防安全大检查，查漏补缺，全力攻坚，对发现的问题逐一督促整改，确保教育系统消防安全形势平稳。

　　（三）总结阶段。对消防安全隐患排查整治和火灾防控工作汇总分析，认真总结经验，探索建立长效机制，巩固、深化工作成效。

　　六、工作要求

　　（一）提高认识，切实加强领导。

　　党的十八届三中全会即将召开，一旦发生有影响的火灾事故就会引起各方关注。此次消防安全隐患排查整治和火灾防控工作是贯彻市委、市政府、市教育局文件精神，全力推动消防安全责任落实，确保郑东新区教育系统消防安全形势平稳的有力举措。各学校务必高度重视，充分认清此项工作的重要性，要坚决克服麻痹思想，消除侥幸心理，要紧密结合本校实际，制定工作方案，细化工作要求，明确工作措施，切实做到认识到位、领导到位、责任到位、部署到位、整改到位。

　　（二）落实责任，强化督导检查。

　　各单位要迅速开展本单位的消防安全隐患自查工作，确保查清、查透、查实，对排查出的隐患要及时登记造册，并进行有效的整改；各联络员要明确工作责任，坚持“责任落实不放松、隐患整治不放松”的工作态度，工作靠前、跟踪问效，切实有效的开展检查，并落实隐患整改检查表签名负责制度，确保及时发现问题，解决问题，消除各类安全隐患；东区教文体局机关全体工作人员要主动对接联络学校，主动到联络学校督促做好消防安全隐患排查整治和火灾防控工作。

　　（三）加强信息反馈，及时报送总结材料。

　　各学校、各检查组要对检查工作进行认真总结，同时要总结完善排查机制、火灾隐患报告制度等行之有效的做法，不断提高校园消防安全管理的针对性、实效性和长效性。各学校将检查总结和学校消防安全隐患排查及整改情况一览表电子材料上报教文体局安全科（邮箱附后）；各民办学校、幼儿园、午托部、培训班将检查总结和学校消防安全隐患排查及整改情况一览表上报民办教育科。

冬季火灾防控工作方案

　　一、工作目标

　　紧密结合全省教育系统消防安全专项整治行动和工作实际，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，实施系统管理、源头治理、精准治理，进一步提高消防安全治理能力，在夯实基础、防范火灾、创新管理、宣传培训等方面强化工作措施，有效预防和减少火灾隐患，坚决遏制较大以上和有影响的火灾，确保全校消防安全形势持续平稳。杜绝火灾发生，假期以及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日期间，我校不发生火灾。

　　二、工作时间

　　20__年12月7日起至20__年3月底。

　　三、工作内容

　　1、明确职责，强化责任

　　① 成立今冬明春火灾防控工作领导组：

　　组长:

　　副组长:

　　组员:

　　监督：

　　② 制定消防安全应急预案，分工明确，责任到人，把教职工岗位消防安全管理职责落到实处。学校按要求定期排查消防安全隐患，填写消防检查记录，配齐消防器材。利用微信公众号等形式，积极组织开展今冬明春火灾防控宣传教育活动。

　　2、加强学校消防基础设施建设

　　学校的消防设施和器材由张威明确专人管理，灭火器定期检查更换，保证能够安全有效使用。学校的所有消防通道一定要保持畅通，教室和各个办公室有消防器材和管理人员。

　　3、 建立校园消防安全管理长效机制

　　校长为学校消防安全第一责任人，对本校消防安全工作全面负责。学校的重点部位建立安全管理制度。学校教室、各个办公室的用火、取暖、用电、电脑等建立消防安全管理台账。学校教室、各个办公室等要做到人走断电，人离开房间要关掉电器开关，拔下电源插头，确保电器彻底切断电源。只有学校师生员工的防火安全意识提高了，法制观念增强了，自觉遵守消防法律、法规和学校的安全管理制度，才能消除火灾隐患，减少火灾事故的发生。学校组织开展消防安全疏散演练，演练前制定具体、实效的消防安全疏散演练方案，演练过程中确保学生的人身安全，演练后有总结。

　　4、强化消防宣传教育

　　组织全体教师认真学习领会掌握消防安全“四个能力”(" 四个能力”即:检查消除火灾隐患能力、扑救初级火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力)。做到不留死角。学校设立消防管理员,开展经常性的消防监督检查和安全巡查工作，切实抓好当前防火工作措施的落实。

　　开展"四个一”活动:办一期消防宣传黑板报或宣传栏、开设一次消防主题班会、举行一次火灾应急疏散演练、完成一份以消防安全为主的学生手抄报，切实增强学生消防安全知识。通过一系列消防安全教育活动的开展，使广大师生掌握基本的消防技能，提高师生的消防安全素质，全面提升学校防控火灾的能力，保证能够安全有效使用。

冬季火灾防控工作方案

　　为认真贯彻落实《教育局关于进一步加强全区中小学幼儿园培训班等教育机构管理工作的通知》精神，切实加强今冬明春火灾防控工作，进一步开展“平安校园”建设，预防和坚决遏制重特大火灾事故，特制定今冬明春火灾防控方案如下。

　　一、工作目标

　　全面贯彻落实《关于进一步加强全区中小学幼儿园培训班等教育机构管理工作的通知》，重点深入排查整治火灾隐患，坚持预防为主、防治结合的原则，积极开展冬春季防火宣传教育活动，认真落实“六加一”措施，确保今冬明春不发生重特大火灾事故。

　　二、组织领导

　　为加强组织领导，推进冬春火灾防控工作顺利开展，幼儿园成立今冬明春火灾防控工作小组：

　　组长：园长

　　副组长：副园长

　　成员：办公室人员、各班班主任

　　三、工作内容

　　根据上级主管部门的总体要求，幼儿园严格按照消防管理标准，开展标准化管理，提升消防安全管理水平。消除和整改幼儿园日常工作中存在的各项安全隐患，积极开展“六加一”自查自纠防控工作，火灾防控领导小组以责任制的形式，逐一对本园消防设施、安全教育及存在火灾隐患情况进行全面的大检查。具体工作如下：

　　1、加强全园消防安全检查。在每天日常安全排查工作基础上，领导小组组织开展消防安全专项检查，对消防设施器材、用电用火设施的.检查，各种安全隐患消除在萌芽之中。

　　2、重点清查具有火灾隐患的部位。对存在消防安全问题的部位，及时研究并落实解决办法和措施，对不能及时解决的安全隐患报上级有关部门限期解决。

　　3、落实消防安全制度，开展消防安全教育。对全体教职工定期进行安全培训，提高安全防范意识。

　　4、每月按时进行安全演练，让全园师生掌握基本消防逃生常识和能力，进一步提高师生紧急情况下的疏散能力和自救自护能力。

　　5、加强对消防设施的检查工作，防火通道、楼梯、走廊等要畅通无阻，消防器材和灭火设施是否过期，并合理摆放。

　　6、重点部位重点防范。加强对用火用电行为的消防安全管理，将容易发生火灾或一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全，以及对消防安全有重大影响的部位，如仓库、食堂、幼儿园死角地带等场所每周进行安全排查，建立安全台账。

　　7、加强消防安全教育。幼儿园每月利用家长园地、校信通等渠道向家长宣传安全防范知识和方法。根据幼儿的年龄特点，通过教育教学活动对幼儿进行消防安全教育，让幼儿掌握基本的安全逃生、自救技巧。

　　总之我园将认真学习有关消防安全标准及工作要求，使消防安全工作有布置、有检查、有计划、有总结、有预案、把消防安全工作落到实处，做好幼儿园的消防安全管理工作，为幼儿创造一个安全舒心的生活、游戏环境，让孩子们的健康、快乐的成长。

冬季火灾防控工作方案

　　为切实加强全镇冬春火灾防控工作，进一步推动消防安全责任措施落实，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故，根据福州市人民政府安全生产委员会办公室《关于印发全市冬春火灾防控工作方案的通知》(榕安办〔20xx〕65号)文件要求，结合我镇实际，特制定如下实施方案：

　　一、工作目标

　　坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，重点检查辖区内火灾高危单位和消防安全薄弱区域，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患，进一步提升消防安全治理能力，有效减少较大亡人火灾，坚决制重特大火灾事故，全力维护全镇人民群众生命财产安全和社会稳定。

　　二、重点任务

　　（一）深化消防安全执法检查专项行动。巩固“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动工作成效，分行业、分领域建立商场市场、“多合一”、劳动密集型企业、公共娱乐场所、群租房、宾馆饭店、高层建筑，养老院，施工工地等重点场所基础信息台账，梳理问题清单，开展清单式治理，确保隐患清零，形成闭环。

　　（二）加强针对性消防安全检查。

　　1.大力开展自建房、违规建筑、临时建筑、家庭作坊等安全综合治理。镇安办要会同派出所、供电所、国土所、村建办、城管中队等部门，加强对村民自建房、违规建筑、临时搭建建筑、沿街店铺、家庭作坊、小餐馆等安全风险突出场所的联合排查整治，重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题。针对“三合一”、单楼梯、擅自加层改造后楼梯错位、采用彩钢板、木板等易燃可燃材料建设或分隔及生产、经营、储存易燃易爆危险品等涉嫌重大火灾隐患或区域性火灾隐患的，一经发现就要推动依法强制执行，采取停止供水、供气、供电服务等措施。

　　2.持续深化庄寨文物建筑检查。根据应急管理部、国家文物局关于文物消防安全管理指导意见，结合我镇当地庄寨资源丰富的实际，镇安办、文化服务中心、派出所等部门要联合开展专项检查，指导各村针对庄寨、宗祠等文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测，结合修缮工作同步增设改造火灾自动报警、自动喷水灭火、电气火灾监控等消防设施，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。

　　3.深化电动自行车消防安全综合治理。加强对辖区内电动自行车售卖、修理网点的监管，切实提升电动自行车消防安全水平，大力打击电动自行车违规改装等行为，各村、各相关部门、小区物业等要严格落实安全管理责任，重点整治电动自行车“进楼入户”、“人车同屋”、“飞线充电”等突出问题。

　　4.加强出租屋、人口集中区消防安全管理。各相关部门要进一步明确工作责任，重点针对外来人口集中区、出租屋、群租房等场所开展不定期的消防安全联合检查，重点检查是否将地下室、半地下室、厨房、卫生间、阳台、建筑危房等出租供人居住;是否将出租房屋与生产、储存、经营易燃易爆危险品场所设置在同一建筑:是否使用木板、泡沫彩钢板等易燃可燃材料进行出租房屋建或群粗房分间隔离;是否在出租房屋住宿单间内使用明火、停放电动车并充电，疏散通道(安全出口、楼梯间)内堆放杂物，存放煤气瓶及使用等。一经发现，要责令房东业主立即停租停居。要按照要求加大物防、技防设施投入，在出租房内推广电线穿管保护并安装漏电保护器;在出租房卧室与厨房之问采用防火隔离并设置自然排风窗;在每间出租房配置一具以上标准灭火器并放于明显易取位置，对居住30人以上的群租房和单户出租房10间(含10间)以上的，安装独立式感烟灭火探测器、简易喷淋和消防软管卷盘。

　　5.加强危险化学品和燃气安全防范工作。要扎实开展危险化学品“排险除患”行功，加强企业安全风险隐患排查治理，重点排查冠名“科技”、“生物”、“新材料”等类型公司的行业属性和风险，做好防火、防爆和专家指导服务等工作。

　　加强燃气安全防范工作，发动单位和群众开展燃气安全自查，镇安办、村建办、企业服务中心、派出所等部门开展餐饮场所、施工工地、燃气经营场所、加油站等燃气安全检查。特别是要严厉打击非法生产、经营、存储、使用醇基燃料的企业，及时整改安全隐患。

　　6.加强危险化学品和燃气安全防范工作。要扎实开展危险化学品“排险除患”行功，加强企业安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆和指导服务等工作，加强燃气安全防范工作，发动单位和群众开展燃气安全自查。开展餐饮场所、施工工地、燃气经营场所等燃气安全检查。特别是要严厉打击非法生产、经营、存備、使用醇基燃料的企业，及时整改安全隐患。

　　（三）做好重要节点安全防范工作。在元旦、春节、元宵节，各相关部门要提前对大型群众性活动举办场地进行全面消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，要分时段集中开展检查督查，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。

　　（四）加强消防安全宣传教育。各相关部门要国绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动，大力普及各类场所、家庭、电动车等火灾预防和逃生自救知识。

　　（五）全面强化应急处置机制。各相关部门要结合实际优化整合应急救援力量，健全完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、物资储备、联合保障等机剌，提高综合应急救援效能。要针对重点单位、重要部位，加强熟悉演练，发生险情及时处置。

　　三、时间步骤

　　（一）部署发动阶段(20xx年12月15日前)。各村、各有关单位要结合实际，召开会议进行安排部署，明确目标任务，落实职责分工，细化工作措施。同时，要利用微信、LED、村广播、宣传栏等进行广泛宣传发动。

　　（二）组织实施阶段(20xx年12月16日至20xx年3月15日)。各村、各有关单位要深入开展“三自主两公开一承诺”活动，研判本村、本单位冬春季节消防安全形势，坚持问题导向，统筹推进火灾隐患排查整治、消防宣传教育、灭火应急救援准备、公共消防基础建设等工作，全力抓好各项工作任务落实，确保元旦、春节、元宵节和全国“两会”消防安全，确保全镇消防安全形势持续平稳。镇安办针对突出风险召开约谈会、推进会，发出提示函、建议书，曝光重大火灾隐患，重要节点落实严管严控措施。

　　（三）总结验收阶段(20xx年3月16日至25日)。各村、各有关部门对冬春火灾防控工作进行汇总分析，开展自查自评，认真总结经验做法，固化工作成效，查找存在的问题和薄弱环节，研究加强改进措施，完善防范化解重大消防安全风险长效机制。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导，周密安排部署。各村、各有关部门要切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任，全力抓好冬春火灾防控工作。为切实加强对冬春火灾防控工作的组织领导，镇政府决定成立同安镇冬春火灾防控工作领导小组，由分管安全工作的副镇长杨巡兴任组长，镇安办、同安派出所、综治办、村建办、农业服务中心、企业服务中心、文化服务中心等单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在镇安办，林城兼任办公室主任，负责组织协调、宣传发动、部署推进等工作。各村、各有关单位要按照镇政府的统一部署，认真抓好火灾防控工作的落实。

　　(二)坚持齐抓共管，统筹推进落实。各村、各有关单位要按照“三个必须”要求，把冬春火灾防控工作纳入议事日程，认真履行消防安全管理职责，要全力督促本村、本单位开展冬春火灾防控工作专项行动，主要负责人要亲自安排、带头开展消防安全检查。同时要建立健全信息互通和工作协调机制，加强联合检查、联合执法，形成齐抓共管合力。

　　(三)严格工作落实，确保工作实效。各村、各有关单位要将任务指派到具体人员，要深入一线开展工作。镇政府将根据进展情况开展检查，对组织有力、成效明显的，提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的，通报批评;对发生较大以上亡人火灾的，严格实行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。