条一条为了进一步提高我园后勤管理工作的质量和水平，以保障幼儿和教职工身心健康和生命安全为目的。促进学我园后勤管理规范化、科学化，更好地服务于幼儿及教职工生活，服务于教育教学，为教育改革和发展提供后勤保障，特制定本制度。
第二条安全管理。分管安全工作的同志主抓安全工作，定期排查安全隐患，制定整改方案，积极进行整改，严防各类安全事故的发生;对幼儿园实行封闭式管理，建立警园联防机制;幼儿园统一组织的教育教学活动，要有计划性，有安全保障措施，要落实组织活动的领导或教师的安全责任;要对幼儿进行经常性的安全知识教育和自护自救技能的培养训练。幼儿园内应配备必要的安全设施和设备，有防火防盗等方面的防护措施，节假日有专人看值班并形成制度。幼儿园要制定各类突发事件应急预案。
第三条卫生管理。合理设置必要的卫生设备，建立健全卫生管理、监督、检查、考评机制，园内及周边时常保持干净整洁，地面无果皮、纸屑，墙壁无乱贴、乱画，门窗保持洁净，各种专用室布置整洁，教学图书、实验仪器、办公用品等陈列有序，无灰尘，室内外无蜘蛛网;绿化带无杂物、杂草，厕所及时冲洗，垃圾及时清运，消除卫生死角，杜绝脏、乱、差现象;经常进行健康教育、养成教育，培养全体师生良好的卫生习惯;积极配合卫生部门做好流行病、传染病的防治工作。
第四条食品卫生。幼儿园厨房以服务幼儿和教职工为宗旨，由幼儿园直接管理。食品和其它原材料有专人采购。粮食及食品原材料的采购要在持有卫生及质检合格证的经营单位购买。有原始入出登记帐册，严禁采购腐烂变质的食用原料和“三无”食品;厨房周边环境卫生好，食堂内部干净、整洁、无老鼠、苍蝇、蟑螂及其它有害昆虫。操作间与室外隔绝良好，无闲杂人员进出、无油垢、无污物。食品贮存分类、分架，熟食、生食分开，且标注有生、冷标志，隔墙离地存放，有防尘、防蝇、防鼠、防潮、防投毒设施;厨房有卫生许可证，从业人员有健康证和卫生知识合格证，幼儿园饮用水要达到卫生安全标准，保证幼儿每天有开水喝，有热水用。严禁在幼儿园内任何地方投放毒鼠药物。
第五条学校资产管理。校舍及其它固定资产有管理与维护制度，有登记册和保管人或责任人签字，有学校资产档案，有维护经费年度预算、审批和结算清单。易耗物品管理有专室、专人、有出库、入库登记册。
第六条水电管理要有专(兼)职维护、管理员、有收缴水电费台帐。水电管理员经过水电知识培训，对校园内水电设施出现的问题及时维护。
第七条学校后勤服务管理工作实行园长负责制，分管同志专门抓，加强教职工和幼儿安全知识的宣传和教育，定期开展自查自评。同时纳入年度教育综合目标考核。
第一章总则
1、为全面贯彻国家教育方针，加强和改善我镇学校校后勤管理，建立后勤管理的有效运行机制，特制定本规范。
2、后勤工作是学校工作的重要组成部分。后勤管理的基本职能是为教育教学、科研生产和师生生活服务，为学校正常的教育、教学活动提供必要的物质条件，并在管理和服务中发挥育人的功能。
第二章校园管理
1、校园管理的基本内容包括:校园绿化建设及管理、校园环境卫生管理、学生宿舍区管理等。校园管理的目标是建设安全、整洁、文明、优美的学习、工作和生活环境，营造和谐的育人氛围。
2、校园绿化建设及管理:
①校园绿化建设应有规划，突出重点，形成风格。校园绿化中要针对不同功能区域合理配置景点，将知识性、趣味性、人文性融为一体，提高校园的文化品位。
②学校应配备懂技术的专(兼)职人员，负责绿化和养护。
③总务处应建立学校绿化管理制度和绿化档案。档案包括绿化现状图、规划图、设计效果图、施工图及地块绿化统计表、各类合同等。
3、校园环境卫生管理。校园环境卫生管理的任务是环境的清扫保洁，消灭蚊蝇兹生地及保持排水排污系统管道畅通等。
①学校各部门应协同配合，充分发挥爱国卫生运动和学生劳动服务活动的作用。
②建立环境卫生保洁制度和专职清洁工管理制度，明确岗位职责。
③加强宣传教育，在师生中形成自觉维护整洁、优美环境的文明习惯和良好风气。
第三章资产管理
1、公用房的使用管理。
①公用房的分配，由后勤部门按学校意见安排。
②公共用房和专用房屋，如食堂、电化教室、专用教室、实验室、阅览室、室内活动室、会议室、汽车库、仓库、图书室、配电房、锅炉房等，由使用部门负责管理。
③集体活动的公共用房，由使用部门制定制度，并负责管理。
④教职工集体宿舍由后勤部门管理。入住教职工应遵守学校有关制度，保证宿舍的安全、卫生、文明。
2、公用房屋及附属设备的维修。
①应加强对公用房屋的巡视，发现破损或接到用户报修，应及时维修。
②整幢房屋的常规维修保养，由管理部门提出方案，经校长室研究报主管部门批准后实施。
3、水电管理
①、水电管理的基本要求是爱护设施、保证安全、注意节约、改善服务。水电工必须持证上岗，熟悉学校的供电、广播、电话、电视、网络线路、给排水管线和消防管线等。
②、水电设施的常规管理。对校内的水电系统要建立档案资料和巡视维修制度，保证用电安全，防止水质污染和管道破裂。
③学校应严格执行国家消防法，安排专人负责，定期对消防设施、器材进行检查、维护，保证完好无损。
④供电设备的检查、维护学校应按供电部门规定，在变电所(配电房)门前设立警示标志，定期检修、保养，避免发生事故。自备发电机要有专人负责管理，按规定检修保养，并做好记录。
4、物资管理。学校物资包括固定资产、材料和低值易耗品三类。学校的物资管理实行统一领导，专人负责，做好物资采购、验收、入库、建账、发放、核算及更新报废等管理工作。物资采购工作应严格按上级有关规定执行。
①固定资产的购置。学校各部门所需物资由后勤部门统一采购。各部门应在学期末提出下一学期的物资需求计划，经分管校级领导签署意见后，交后勤部门汇总，报校长审批，上交教委，由教委勤管站按审批后的项目内容组织采购。
②固定资产由教委财务室统一管理，各校建立固定资产分类账、分户账;使用部门建立相应的账卡，并有专(兼)职人员管理;财产部门建立固定资产总账，统管固定资产的价格核算。
③固定资产的增减和校内调拨，应办理手续。固定资产的报损、报废应填写《固定资产报损报废单》，批准后办理销账手续。
5、低值易耗品的管理。低值易耗品主要包括:办公用品、清洁卫生用品、劳保用品、劳动工具等。低值易耗品实行计划采购，定额供应。由后勤部门征求使用部门意见后编制计划，经分管后勤校级领导审批后，由后勤部门采购，专人负责领用。物品的采购、验收、入库、管理及材料管理相同。
6、家具、办公、生活用具及一般设备管理。一般设备指桌、椅、凳、橱柜、床、沙发、电扇、体育器械等，实行统一管理，由使用部门或个人负责。学校制定配备标准、管理及赔偿制度，后勤部门负责购置，按标准发放，建立账卡，每年核对一次，办理报损报废手续，做到账物相符。新生入学、毕业生离校、教职工调进调出，均应办理领用物品归还手续，遗失、损坏按制度赔偿。
第四章膳食管理
1、食品安全卫生管理。
①严格执行《中华人民共和国食品卫生法》及卫生部、教育部的有关规定。
②制订并执行食品采购、加工、贮存、销售过程的安全卫生要求和环境、个人、餐具的卫生制度，建立食品卫生管理台账，杜绝食品中毒及食品投毒事故发生。
2、食品营养管理。
①膳食部门负责人、管理员应掌握常用主副食品中主要营养成份含量与烹饪制作要求，按周编制食品表，逐步实现营养配餐。
②提高饮管人员的营养卫生观念，有条件的要进行系统的营养卫生基础知识培训。
3、食品成本管理。
①建立成本核算制度，按成本内涵加强成本核算，按月公布账目，严格控制盈利率。
②建立食品采购、验收、领用制度。
③使用智能卡消费的学校，食堂每天对电脑生成数据进行备份，以防电脑故障造成数据丢失。
4、膳食服务管理。
①炊管人员对就餐人员一视同仁，不卖变质霉烂食物，不以次充好。
②食堂营业时间要考虑就餐者的实际情况，高中低档菜搭配合理;冬天要供应热饭热菜。
③成立伙食管理委员会，定期召开座谈会，听取意见，改进工作。
5、库房管理。库房有专人管理，物品入库、验收和领用制度健全，账目清楚，账物相符，每月盘库一次，防止食物变霉变质，有灭鼠、灭蟑螂设施和措施，备有冷库或冷冻冷藏柜。
6、膳食管理体制。积极探索膳食管理体制改革，以适应学校教育事业的发展。对实行社会化管理的.食堂，要制定相应的管理办法，把各项管理要求列入承包合同，明确学校对食堂服务的质量、价格、经营范围和食品卫生安全等进行监督检查的职责。杜绝食物中毒事件的发生，对不执行制度和规定酿成事故者，要追究其责任，取消其经营资格并赔偿一切损失。学校要成立由分管后勤的校级领导为组织的卫生安全工作领导小组，制订食品卫生突发事件处理预案，一旦发生食物中毒事故，立即启动预警系统。
第五章财务管理
1、财务管理是组织学校财务活动、处理财务关系的一项管理工作。基本任务是:
①财务计划管理。及时编制财务预算，按照“精打细算、量入为出、保证重点、兼顾一般”的原则，合理分配和执行预算。
②建立健全财务制度。在遵守国家财经制度和法令的基础上，根据学校的工作实际，制定财务收支的具体实施细则，做到用款有计划、收支有标准、管理有定额、分析有资料、监督有要求。
③按照会计法要求进行会计核算，认真做好记账、算账、报账、对账，做到凭证合法，手续完备，账目健全，核算准确，按照编送报表。
④配合和支持学校开展各项创收活动，对实习、实训基地等独立核算单位的财务活动进行指导和监督。
2、学校收入管理。学校所有收入由财务部门统一归口管理，不得设立小金库。学校应使用印有财政监章的收费票据，不得自印或自行购买不合格的收据。财务部门应制定票据管理制度，建立票据台账，严格票据购入、领用、核销手续，定期公开财务。
3、严格执行物价部门收费规定。所有预算外收入均应进入财政专户。代办性收费要专款专用，按实结算。对已纳入地方行政结算中心的学校，要按结算中心规定，做好工资奖金、医保、公积金、所得税等报表编制上报工作和各项支出票据的核对、结账、支付工作。同时要做好每月经费开支的计划申报工作。财务部门负责人的任免及会计人员的配备，应符合国家会计法和财务主管部门有关规定。所有会计人员均应持有会计从业资格证书并按规定参加财政部门组织的继续教育培训
一、应急救援管理制度
为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范园区应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。
一、应急管理制度坚持“以人为本，预防为主，统一领导，分级响应，职责明确，快速反应”的`原则，
二、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。
三、成立以园区管理处总经理为组长，副总经理为副组长，各企业负责人为成员的应急管理制度领导小组。应急管理办公室设在园区行政部，并负责日常管理。
四、应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训，培训内容应当包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。
五、应急演练。根据年度应急演练计划，每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练，以及两次专项应急演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力。园区行政部负责做好演练记录和总结。
六、应急通讯设备保障。园区应急管理办公室要对电话、对讲机、手机等通讯器材进行经常性维护或更新，确保通讯畅通。
七、应急救援物资保障。根据园区预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。
八、应急处置。事故发生后，立即启动应急预案，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；要及时组织相关人员疏散、转移，做好安置工作。
九、成立义务救火队，人员以园区保安部人员为主，企业医疗救护人员组成，每月至少进行一次消防业务学习或灭火技能训练，并有文字和照片记录。
为了加强应急预案管理，充分发挥应急预案的作用，预防和控制潜在的事故，在事故发生时，及时有效进行应急救援，最大限度地减轻事故后果，根据《民用爆炸物品生产销售企业安全管理规程》，修订本制度。
第一条应急预案编制范围为：凡可能影响民爆物品储存、运输安全的事故、自然灾害、突发事件。
第二条应急和应急管理工作实行统一领导，分级负责。在公司的董事会统一领导下，建立以法人代表为第一责任人对应急救援工作全面负责的应急管理体制，各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。
第三条应急救援预案体系包括综合应急预案、专项应急预案。专项应急预案必须和综合应急预案衔接严密，协调一致。
第四条应急救援预案的编制由公司主要负责人组织有关职能部门和人员，按照《安全管理规程》11。1生产安全事故应急救援预案规定的原则、内容进行编制。
应急救援预案编制完成后，报公司安全领导小组审核、批准后执行。
第五条应急救援预案编制后印发给各部门组织职工学习，使其熟悉应急救援预案以及救援程序和自救措施，掌握具体的处置方法和自救方法。
第六条每年组织一次应急演练，在演练前制定演练方案，并组织员工学习，熟悉演练的内容、程序，确保演练有序开展，取得实效。演练结束，及时总结经验和找出差距。
第七条为确保应急预案的科学、合理和可操作性，结合演练的经验、发现的问题，由公司安全领导小组组织评审和修订。
第八条当发生以下情况时，应立即组织对应急预案进行评审和修订：
1、法律、法规、标准及其它要求发生较大变更时；
2、危险源发生重大变化；
3、应急处理过程中和应急演练中发现问题和出现新情况时；
4、发现新的潜在紧急情况或重大隐患时。
第九条各部门要针对各种可能发生的突发事故，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、采取预防措施和妥善处置。
第十条突发事故发生后，现场人员必须立即报告公司和有关部门领导，最迟不得超过10分钟。应急处置过程中，要及时续报有关情况。
第十一条突发事故发生后，现场人员在报告突发事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。
第十二条对重大突发事故，要及时启动相关预案，开展应急处置工作。同时，上报政府有关部门。
第十三条现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作，并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
第十四条突发事故应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销，宣布恢复正常工作。
第十五条积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。协同有关部门做好疫病防治和环境污染消除工作。
第十六条对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。
对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚或行政处分；构成犯罪的，送司法机关处理。
一、全市义务教育学生和幼儿上下学交通现状
1.学生上下学交通情况。
（1）全市义务教育阶段学生总人数，就近入学人数，寄宿学生人数，乘坐公共交通上下学人数，乘坐校车上下学人数。还需解决上下学交通问题（路途较远、无车可乘）学生人数。各县详细情况填入表1。
（2）县区幼儿园幼儿人数，其中乘坐校车上下学幼儿人数。
2、校车基本情况。
（1）《校车安全管理条例》（以下简称《条例》）颁布前已有学生用车数量。
（2）《条例》实施后获得校车使用许可的校车数量，其中接送义务教育阶段学生校车数量，接送幼儿校车数量，符合国家标准的专用校车数量。
（3）取得校车驾驶资格的驾驶员数量。
二、工作原则和工作目标
按照“保障学生就近入学、建设寄宿制学校、发展公共交通、提供校车服务依次优先”的原则，统筹解决学生上下学交通问题，切实保障学生安全。总体目标是建立健全学生上下学交通安全保障体系，全面解决学生上下学交通问题，保证学生不因交通而辍学。
1、合理布局学校实现学生就近入学的工作考虑和安排。
2、建设寄宿制学校的工作考虑和安排。
3、发展公共交通方便学生上下学的工作考虑和安排。
4、提供校车服务的工作考虑和安排。
三、校车运营模式
1、本地校车运营模式的基本原则和要求。
2、各县区在遵循基本原则的基础上，从区域实际出发，选定的主要校车运营模式。
校车运营管理推荐一下几种基本模式：
1.政府出资购置校车，成立专业校车公司负责校车的日常运营。
2.政府补贴，由城市公交、农村客运等运营公司提供校车服务。
3.政府通过招标方式确定接送学生车辆运营公司，每年给予适当补贴。
4.政府补贴，租赁专业公司车辆接送学生上下学。
5.政府补贴，社会车辆运营。政府通过税费减免、以奖代补等方式对取得校车使用许可的从事接送学生的社会（个人）车辆予以政策激励。
鼓励大型公交、客运企业提供校车服务，提倡有条件的地方通过成立专业运营单位或政府购买运营公司服务等方式，逐步实现校车运营管理的专业化和集约化。无论何种模式都要明确运营中的各方安全责任和责任追究制度，保证提供持续安全有序的校车服务。
四、保障措施
1.组织机构保障
（1）对县级建立校车安全管理工作机制的要求。
（2）县级校车安全管理工作机制建立情况。
2.县级财政支持政策。
3.督查考评制度建立情况
县级人民政府督查考评制度。
4.道路安全
建立校车通行线路道路交通安全保障机制情况。
五、实施要求
附表：
1.义务教育阶段学生上下学基本情况
2.已取得使用许可的校车数量及取得校车驾驶资格的驾驶员数量
根据湖南省公安厅、湖南省教育厅《关于进一步加强中小学幼儿园校车安全管理工作的通知》（湘公通[20__]144号）及有关文件精神，为确保中小学生、幼儿乘车安全，维护校园稳定，特制定校车安全管理工作专项检查方案。
一、组织领导：
成立校车安全管理工作专项检查领导小组。组长：彭静副组长：杨茂兰、李红星、王小林。领导小组下设办公室。（设县教育局法规综治股），由周兴平同志任办公室主任，杨永喜、杨友君、丁仁满、王小山、陈启明、易芳为成员，具体负责日常管理工作。
二、检查方式及对象：
第一组：负责中方处、泸阳处所在学校
带队领导杨茂兰 组长：周兴平
成员：舒有为、王小山、陈启明、易芳
检查对象：（19所）
桐木中心小学牌楼中心小学 中方中心小学
县幼儿园星光幼儿园 天娇幼儿园
子恩幼儿园 工业园幼儿园 小蜻蜓幼儿园
宝宝乐幼儿园泸阳中心小学聂家村中心小学龙场学校花桥中心小学 花桥博雅幼儿园
泸阳怀磷幼儿园泸阳博爱幼儿园花桥火马塘幼儿园
泸阳大风车幼儿园
第二组：负责铜湾处、铁坡处所在学校
带队领导王小林 组长：杨永喜
成员：杨友君滕卫国丁仁满
检查对象：（8所）
铁坡学校石宝学校 未来之星幼儿园
铜湾卡通城幼儿园 铜湾中心小学铜鼎学校
新建中心小学 袁家学校
三、检查时间：
4月13日—15日三天时间。
四、检查内容：
1、校车喷漆的落实情况。
2、校车标识标牌的粘贴情况。
3、校车超载情况及值班跟车教师情况。
4、座位险等保险情况。
5、校车门窗玻璃、座椅、座垫、有效消防器材的配备情况。
6、校车驾驶人是否具备相应准驾车型三年以上安全驾驶经历，最近三年任一记分周期违法记分均未达12分，无致人伤亡的交通责任事故。
7、校车安全管理制度及接送学生、幼儿的档案资料。
8、办理校车手续及检查车况。
五、车辆安排：
县交警大队和县教育局各提供一辆。
六、措施：
（1）对问题比较突出的校车下达整改通知书，限期整改。
（2）形成专项检查情况通报。
（3）4月25—30日集中办理校车手续。
七、要求：
1、社会车辆不得在学校门口或进校园装载学生上下学。
2、各校要教育学生不得乘坐三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机等其他车型以及拼装车、达到报废标准的客车。
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