一、工作背景
健康促进医院是由世界卫生组织在全球倡导的、有利于提高医护质量与病人生命质量、改善医患关系、促进人文医学发展的国际行动。国家卫生计生委、中宣部《关于全面加强健康促进与教育的指导意见（国卫宣传发[20xx]62号）》和国家卫生计生委《关于印发“十三五”全国健康促进与教育工作规划的通知》（国卫宣传发〔20xx〕2号）文件要求，到20xx年，健康促进县（区）、学校、机关、企业、医院和健康社区、健康家庭建设取得明显成效。为全面贯彻落实全国及省市卫生健康大会精神和《健康许昌20xx行动规划》、《许昌市全民健康素养促进行动规划（20xx-20xx年）》，进一步推动和规范我市医院健康促进工作，依据世界卫生组织有关健康促进医院的基本理念，结合省卫计委制定下发的《河南省健康促进医院管理办法（试行）》等相关精神，特制定本实施方案。
二、实施范围
全市二级及以上医疗单位全面开展健康促进医院建设工作。
三、工作目标
（一）探索医院开展健康促进与健康教育工作的有效模式，改善就医环境和诊疗服务，提高医院职工、患者及其家属、社区居民的健康素养水平。
（二）到20xx年底，全市所有二级及以上公立医院、综合医院和市直医院达到市级健康促进医院标准并通过验收工作。
（三）各县市区卫计委每年至少申报1家市级健康促进医院。
（四）市卫计委每年向省卫计委至少报送1家“河南省健康促进医院”并通过省级验收。
四、组织实施
（一）申报条件及流程
1.申报条件。许昌市健康促进医院建设采用申报制，凡属无烟医疗单位，两年内未发生重大医疗责任事故、食物中毒和饮用水污染事故、因管理不善导致医护人员在工作期间发生伤亡等事故的'许昌市二级及以上医院均可申报。
2.申报流程。申报医院按要求将《许昌市健康促进医院申报表》（见附件6）、健康促进医院建设规划、年度计划、医院基本情况介绍等相关材料按照属地管理原则报送当地卫生计生行政部门，经初审后，将考核意见等相关材料以县（市、区）为单位报送市卫计委信息宣传科。市直医院直接报送市卫计委。
3.申报时间：每年5月底前进行申报。
（二）考核命名
市卫计委成立许昌市健康促进医院建设管理办公室（以下简称办公室）。办公室设在市卫计委信息宣传科，办公室每年组织专家组以县（市、区）为单位对申报医院进行考核。考核命名工作包括资料审核、现场核查、综合审定、公示命名等程序。
1.资料审核。办公室收到申报材料后，组织专家组对材料进行审核。材料不齐全不规范的医院，书面通知其在两周内补充完整并上报。不符合申报条件的医院，将申报材料退还申报单位。
2.现场评审。办公室组织专家组依据《许昌市健康促进医院评审标准（试行》对通过资料审核的医院进行现场核查。
3.综合审定。办公室组织专家组对通过现场核查的医院进行综合审定。
4.命名授牌。对通过综合审定且现场评审分值达到80分及以上的医院，进行为期一周的公示，如无重大分歧意见，由市卫生计生委授予“许昌市健康促进医院”称号并授予牌匾。
五、时间安排
（一）每年5月份各单位报送创建健康促进医院申报材料。
（二）6月份创建办公室对申报材料进行初审，并初步确定创建医院。
（三）7月-8月份创建办公室组织专家组开展督导、初步评估。
（四）9月10日前对评估中达到《河南省健康促进医院评审标准》的单位，择优推荐省卫生计生委，申报河南省健康促进医院的称号。
（五）12月份创建办公室对当年通过验收的医院进行表彰命名，授予“许昌市健康促进医院”称号。
（六）12月底前，以县市区为单位，提交健康促进医院建设工作总结。
六、监督管理
许昌市健康促进医院满四年复查1次，由创建办公室组织开展，可采取委托县（市、区）级卫生计生行政部门组织复查、市级抽查等方式进行，对通过复查的，给予重新确认；对达不到标准的，暂缓确认，限期半年整改，再次复查仍不合格者，撤销其称号，并收回奖牌。
各县（市、区）卫生计生行政部门应加强对辖区内健康促进医院的日常管理，组织专家对辖区内健康促进医院每年至少督查一次，并将督查报告于每年9月10日前上报许昌市卫计委信息宣传科。
为全面贯彻落实全国、全省卫生和健康大会精神，将健康融入所有政策，进一步促进从以治病为中心向以人民健康为中心转变，统筹推进健康促进工作，充分发挥省级医疗机构在健康促进中的排头兵作用，特制定本方案。
一、指导思想
以新形势下卫生和健康工作方针为指引，以满足人民群众健康需求为导向，以发挥专业阵地和人才优势推进健康促进为抓手，以健全健康促进管理长效机制为支撑，着力创造健康支持性环境，倡导健康生活方式，推进健康促进融入预防、医疗、康复等医疗服务全过程，提升全民健康水平，推进健康青海建设。
二、目标要求
牢固树立大健康理念，以人的健康为中心，推动健康管理关口前移，加强医患沟通和科普宣传，开展健康教育和行为干预，改善诊疗和卫生环境，提供健康促进与教育服务。力争年内省级医疗机构全部达到健康促进医院标准。
三、创建范围
省人民医院、省第三人民医院、省第四人民医院、省第五人民医院、省妇女儿童医院、省妇幼保健院、省心脑血管专科医院、省中医院、省藏医院以及青海大学附属医院、红十字医院、仁济医院、康乐医院。
四、工作任务（见附件1）
五、有关要求
（一）各医疗机构要高度重视健康促进医院创建，将此项工作作为贯彻落实全省卫生和健康大会精神的.具体行动，纳入中心工作计划，加强组织领导，明确责任分工，狠抓措施落实，确保工作任务全面落地。
（二）省卫生计生委政法宣传处负责创建工作的组织实施、统筹协调、监督管理工作；省健康教育所负责创建工作的技术指导、监督检查、考核评估工作；各省级医疗机构负责制定具体实施方案并按照要求开展创建工作。
（三）省卫生计生委严格督促考核工作，建立创建工作信息报送和情况通报制度。省级医疗机构要明确1名工作联络员，每月报送创建工作动态信息，省卫生计生委每季度对各医疗机构工作进展情况进行书面通报，年底组织考核评估。
随着我国各项改革的不断深入，我国的经济正在不断向前发展，人民的生活逐渐步入小康水平，但我们应该认识到在社会经济蓬勃发展的同时，我们的社会也存在着许许多多的矛盾。医院是一个服务类的事业单位，肩负着救死扶伤的使命，但是近年来医患关系紧张的情况越来越严重，医患冲突频发，这种情况的出现不但严重影响着我国社会的而稳定而且严重阻碍我国医疗事业的和谐发展。怎样缓解日趋紧张的医生、患者及其家属的关系成为了医院工作的重心之一，这对医院医护工作者的工作提出了更高的要求。
一、医院政工管理的现状
1. 医院政工管理的现状分析
在医疗事业改革的大背景下，对医院的医疗技术以及服务质量提出了新的要求，提高医疗服务质量成为了各个医院新的工作重心。但是纵观现在的大部分医疗机构，在政工管理方面仍旧不是十分发达，已经很难适应我国人民对医疗服务质量的需求，出现了需求与实际的脱节。只有很少的医院有着着较为规范的政工管理系统，大部分医院的政工管理观念还比较传统，但还有大部分的医院仍然处在传统管理观念中，没有一个相对明确的医护人员政治思想工作指标，政工管理工作在医院的日常管理工作中的分量逐渐的`减弱，这在很大程度上影响了医院发展的现代化，阻碍了医院和谐、稳定的发展。
2.医院政工管理的必要性
随着我国医疗事业改革的进行，医院的管理模式出现了一定的变化，这种变化主要表现在管理机制以及运行模式当中。医院逐渐的将经济效益提到医院发展的日程当中来，这些改变还存在在医务人员的人生观、价值观当中，正因为如此，医院把医务人员的思想政治工作与政工工作作为医院管理工作的重要工作来抓。就目前的形势来看，我国广大医院医护人员的思想以及服务质量存在很大的提高空间，医院医护人员的思想以及行为理念等等会产生一定程度上的波动。这种情况的发生使得医院的政工工作不能很好的开展。因此，各个医院十分有必要加强政工管理工作，建立健全相对比较完善的医院政工管理制度，只有这样，才能有效提高医院政工管理工作的工作效率，才能使得医院和谐、有序的发展。
二、政工管理在医院管理中的作用
1.激励作用
医院只有建立健全一个相对完善的绩效考评制度，才能使得每一个医护人员深入了解自己的责任，认识到自身的作用和价值，以方便他们更好的进行医院的日常工作，让广大医务工作者知道应该做什么和如何去做。建立健全一个相对完善的绩效考评制度可以让医院在各项工作中做到奖罚分明，可以有效的避免在领取工资的过程中出现的许多不合理的现象。建立健全一个相对完善的绩效考评制度可以提高医务工作者的工作积极性，激发医护人员的工作热情，这样可以很好的促进医院各项工作的合理进行。
2. 控制作用
财务情况是衡量医院竞争力的一项重要的标准之一，考核制度如果具有较好的执行力那么医院就能很好的进行财务控制。因此，我们可以通过政工管理的考核工作实现对医院财务工作的控制，减小医院在财务工作中存在的违法、违纪现象。
3.促进政工管理工作
医院的政工绩效管理是医院政工管理工作中重要组成部分，也是医院各项管理工作的重要依据之一。但是在以往的管理工作中，医护人员的工作存在较强的技术性从而使得绩效管理的效果不能很好的突出出来。如果广大医院很好的实施政工绩效管理就可以很好的规范奖惩制度、为医院节约成本，很好的促进医院政工管理工作的有序进行。
三、狠抓医院政工管理，增强医院和谐创造能力
1.坚持原则，明确事理
医院在管理工作中应当坚持原则，明确事理。首先，医院的管理层要定期进行中高层医院领导会议，对医院的医务工作者的医德医风的提高提出具体、有效的措施，虚心接受广大医护人员和广大患者及其家属的宝贵意见，努力进行改正，接受广大群众对医院各项管理工作进行监督，促进问题及时的发现以及解决。其次，我们要大力的宣传医务工作者医德医风的建设，切实提高医院医务工作者的医风医德，建立健全良好的医风医德考评机制，对表现优异的科室及个人给予表彰，对医风医德上存在不足的科室和个人要及时帮助他们发现问题，提出改进方案。
2.加强医护质量管理
(1)各个医院要努力提高基层医护人员的综合素质，切实增强医护人员的服务意识和竞争意识。随着我国医疗体制改革的不断深入，传统的医护服务现代医院医护工作的发展。因此，我们要加强医护人员的素质，切实提高医护工作水平，提高医院的整体工作效果。所以我们要用现代的护理观念来指导我们的护理工作，针对不同病人的不同需求，制定个性化的护理方案，针对不同的社会文化的需求，为患者及其家属更好的进行护理工作。在实际工作中要采取竞争上岗的制度，建立健全护理人员专业技能的考评机制，对于优秀的护理工作者要及时给予奖励，对于不符合规定的，要努力帮助其改正错误。这样可以很好的敦促广大医护人员努力工作，认真学习，从而从根本上提高医护人员的综合能力。
四、结语
综上所述，和谐医院的建设需要坚持贯彻“以人为本”的思想，既要加强医院的精神文明建设又要加强医院的物质文明建设，加强各项制度的建设以及医护人员思想的建设工作，坚持把“救死扶伤”作为医院的工作宗旨，促进健康的医疗环境的形成。政工管理可以很好的有医院进行健康、和谐的发展。
一、指导思想
按照《xx省“健康促进示范单位”创建活动方案》要求，更好发挥我院自身优势，大力倡导健康理念，全面推进健康促进工作，优化医疗服务模式，提高全民健康素质，促进社会和谐。
二、工作目标
通过出台实施促进、保护医务人员和患者健康的政策或措施，开展针对不同人群需求的健康教育，改善就医环境，与社区建立互动式的密切联系，为医护人员、患者及家属、社区居民提供综合性的健康保健服务措施，力争20xx年年底通过健康促进医院验收。
三、组织机构及网络建设
1、成立创建“健康促进医院”领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，具体设在健康教育科，任办公室主任，任办公室副主任。
2、建立院科二级健康教育管理网络。医院设立健康教育科，各临床医技科室设立健康教育宣传员。
3、建立例会制度。健康教育领导小组每年召开2次例会，总结医院健康教育开展情况，改进不足、交流经验。
4、设立“健康促进医院”专项经费。预算3万元/年，由财务科单独记账(不包括职工体检费用)。
四、主要政策及措施
医院健康教育纳入医院年度计划，实行院科两级目标责任制管理，定期检查，检查结果按医院有关考核制度处置。
1、医院制定开展“健康促进医院”工作的长期规划和年度计划;“健康教育”管理网络职责到人;保证足够的年度“健康促进”工作经费。
2、严格执行《无烟医院》规定，落实院内控烟实施细则。
3、医院采取措施确保环境整洁、优美，为员工和患者提供舒适的工作和就医环境。
4、院内有固定的健康教育阵地。健康教育宣传栏每二个月更换一次，利用电子屏、导医屏或电化设施等对患者及家属开展健康教育。
5、医院健康教育活动。对全院职工进行一次“健康促进医院”专题培训，内容包括健康教育与健康促进基本理论与发展，健康促进医院的原理及发展，健康促进医院的创建策略及方法等。对住院病人，医护人员开展院前、院中、院后医疗服务健康教育与卫生知识宣传,住院病人及其家属相关健康知识知晓率需达80%。病区开展新进住院患者的健康需求评估，为病人提供明确的有关患者所患疾病、健康状况和危险因素的基本信息，并根据不同病人类型的需要制定健康促进干预方案、健康干预实施，并建立健康干预档案。开展院外社区健康教育活动每年不少于12次。
6、个人健康技能。医院健康教育专职人员每年至少参加一次有关健康教育的'知识更新培训。通过各种形式指导全院职工开展健康教育工作。医院至少每年为医务人员举办一次健康教育与健康促进理论与技能的培训。将健康教育及健康促进医院政策纳入新职工岗前培训内容。
7、医院为职工卫生保健服务。按医院《职工体检制度》为全院职工进行体检，并对职工的主要健康问题及其行为危险因素的流行水平进行总结。根据员工的年龄及职业暴露危害情况增加体检项目及次数。根据员工的健康状况，医院至少每年有计划地组织4次健康促进活动。
8、医院树立“以病人为根本，以健康为中心”的思想，改善医院社会环境，积极动员或宣传贯彻开展创建健康促进医院的重要意义，创建一个互相关心、互相信任、和谐友好的环境;医院领导掌握健康促进理念，在日常和医院举办的健康促进活动中为员工树立榜样;推行与病人共担利益和风险的“互惠性”医患关系模式。
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