明德小学安全应急处置工作方案

与儿街明德小学安全事故应急处置工作方案

为了提高我校处理突发事件的综合能力，提高应对突发事件和紧急救援反应速度及协调水平，确保迅速有效地处理各类突发事件，根据有关法律和与儿街中心学校安全应急预案规定，制定本预案。

一、安全应急工作原则

安全应急是指发生突发事件时，能迅速有效地组织应对工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，防止突发事件扩大，安全应急工作应坚持以下原则：

（一）依法行政。严格执行有关法律法规，依照法定程序，正确履行教育安全和监管职责；

（二）统一指挥。从讲政治、顾大局的高度，认真落实中心学校的突发事件应急部署和要求，统一行动，令行禁止；

（三）协作配合，快速反应。细化分工，明确责任，密切配合，加强协作，形成合力；同时应急处理要快速、有效，要保持上下信息畅通，及时沟通，统一调度，果断应对，迅速阻止事态恶化。

二、安全应急工作组织领导

我校成立安全应急工作领导组，统一组织安全事故应急工作。 1、领导组成员： 组长： 冯本山

副组长：余宏军 周世金 余和中

成 员：张立志 杨辉 罗时明 李必松 万直清 叶其志 刘庭贵 叶仁琼 杨步新。

2、主要职责：

（1）统一指挥，协调应急施救工作。 （2）组织制定并实施应急救援计划。

（3）统一调配应急施救的人员、物资、器材等。 （4）宣布应急程序的启动和终止。

（5）根据安全事故的具体情况，联系上级领导机关和相关部门。 3、设立工作组 （1）、警戒维护组： 组 长：余和中

成 员：叶其志 刘庭贵

主动或配合做好现场保护、危险人员撤离、维护现场秩序、劝说围攻群众离开事发现场等。

（2）、紧急抢救组： 组长：冯本山

成员：杨步新 各班主任

主要是开展现场施救，联系公安、交警、消防、医护人员。 （3）、信息联络组： 组 长：余宏军 成 员：各班主任

保持与上级及相关部门的联系，保持信息畅通，及时、准确地向上级汇报事态发展的情况，向相关部门通报有关信息。必要时向有关部门发出紧急求援。

（4）、后勤保障工作组 组 长：余和中

成 员：李必松 杨步新

负责现场施救人员及其他人员的食宿安排，组织救援物资，协助做好救援工作。

（5）、善后处理组：

组 长：冯本山 成 员： 各班主任

做好劝解、安抚、慰问等工作，妥善处理善后事件，消除不稳定因素。

（6）、预备机动组： 组 长：叶其志 成 员：各班主任

领导组临时确定随时听候总指挥的调动、使用。 三、应急组织

处置突发事件，坚持属地原则，上下联动、快速反应，一旦出现应急事件，要按照预案程序迅速建立应急机构，实现应急联动。

主要步骤：

1、突发事件发生或预警：对校（园）内发生的突发事件或可能出现的安全紧急情况立即上报领导组。

2、信息核实汇总：领导组接到上报的应急信息后，要立即核实。研究决定是否启动应急预案。如启动应急预案，应急办要迅速处置突发事件。

3、制定应急措施：应急办要本着快速、及时、合理、有效的原则，制定专项应急措施，积极做好落实工作，指挥相关单位做好应急工作的处置。

4、应急处置报告：应急办要及时将突发事件处理情况报告领导组；应急工作处置解除后，领导组要及时总结，形成应急处置报告，以书面形式呈报中心学校。

四、应急分级与处理 （一）应急分级

根据应急工作情况，应急工作可分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三个等级，Ⅰ级应急适用于重特大突发事件的应急，Ⅱ级应急适用于中等等级的突发事件的应急，Ⅲ级应急适用于一般的突发事件的应急。应急的分级与启动由应急指挥部确定和宣布。

（二）应急处理

（1）突发事件发生单位要迅速采取措施，封闭并保护现场，抢救受伤人员和财产，疏散危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。

（2）领导组应及时赶赴现场，制定具体的应急措施，组织救援工作；同时，根据事件特点和严重程度，紧急调动有关单位及人员迅速赶到现场。

（3）应急救援工作应制定严格的安全技术措施，严防事故损失程度扩大。

（4）参加现场救援处置的人员必须严格按照救援方案实施救援，未经应急指挥部负责人批准，不得擅自改变计划。

（5）应急预案启动期间，应急办所有人员、相关单位的人员手机要保证24小时开通，严禁关机或不应答，做好值班和后勤保障工作。

五、应急保障 （一）通信和信息保障

应急响应期间，保持24小时联络畅通，保证信息传递及时、准确。应急办要确定专人，对系统进行维护，确保网络畅通。

（二）应急救援与装备保障

1、各组要在应急预案启动期间，快速反应，迅速调动物资、人员，确保应急处置工作顺利开展。

2、各组应建立和完善突发事件应急机制，加强突发事件应急处理指挥机构建设，配备必要的车辆，通讯及其他技术装备，提高应对突发事件的能力。

（三）宣传引导

应急响应期间，特别重要的信息发布要经应急指挥部审批，统一口径，统一发布。应急办要积极做好宣传工作，树立良好的舆论导向，积极配合有关部门做好突发事件的处置工作。

六、后期处置 （一）应急结束

突发事件得到控制后，由应急总指挥宣布应急结束。 （二）善后处置

要在妥善处置应急事件的同时，进一步加强日常安全监管工作，尽可能通过制度化建设，落实责任，规范工作程序，切实消除不安全隐患，做到防患于未然。应急结束后，要对事件发生的原因、处理经过、后期处置等情况进行详细的分析和总结，形成文字材料，在规定时间内上报应急办。同时，要及时查找工作漏洞，认真总结经验和教训，切实完善相应的专项应急制度，提高应对同类事件的能力。

（三）责任追究和奖励

1、严格追究瞒报、迟报、漏报信息责任。对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，要依法给予主要负责人行政处分。

2、严格追究相关人员“不作为”责任。对未按照应急指挥部及政府应急预案要求，不积极配合、推诿扯皮，严重损害指挥部形象，影响恶劣、后果严重的，依法给予行政处分。

3、严格追究工作不力责任。对因应急处理不力，行动迟缓，玩忽职守，失职渎职，致使事故蔓延、扩大的，要追究相关单位、人员的行政责任。造成严重后果的，要依法追究刑事责任。

2014年4月11日