考核办法

西安委发„2012‟ 号

西乌旗安委会关于印发西乌旗2012年安全生产工作

责任目标考核办法及评分细则的通知

各苏木镇人民政府、管委会，旗有关部门，旗有关企业： 为贯彻落实全国、自治区、盟安全生产工作会议精神，促进旗政府下达给各责任单位安全生产工作目标任务的完成，按照旗政府要求，旗安委会制定了《西乌旗2012年安全生产工作责任目标考核办法》和《西乌旗2012年安全生产工作责任目标考核评分细则》，现印发给你们，请认真遵照执行。

西乌旗安全生产委员会 二○一二年三月二日

西乌旗2012年安全生产工作责任目标考核办法

一、考核评分方法

评分采用百分制计分法，总分为100分，其中，安全生产工作目标占50分，三类事故控制目标占50分。评分采用扣分办法，各项达标不扣分，未达标扣分，直至该项应得分扣完为止。对安全生产工作有突出创新并受到上级表彰的给予适当加分，其中受到国家表彰的加5分，国家有关部门或自治区级表彰的加3分，自治区级部门或盟级表彰的加2分，旗级表彰的加1分。具体评分方法详见《西乌旗2012年安全生产工作责任目标考核评分细则》（以下简称《评分细则》）。 二、考核程序

旗安委会通知开始考核后，先由各苏木镇人民政府、管委会、旗有关部门、旗有关企业对照与旗政府签订的《安全生产工作责任状》及《评分细则》进行自评，并将自评结果书面报旗安委会办公室。同时由旗安委会组织有关安全监管部门对各责任单位目标完成情况进行考核评分，交旗安委办汇总。旗安委会派出综合考核组，对各单位进行全面考核。考核结果由旗安委会向旗人民政府报告，并书面通知被考核单位，抄送旗组织、人事部门。 三、考核评分等级与奖惩

考核结果分为优秀、良好、合格、基本合格和不合格五等。总分90分以上（含90分）至100分为优秀，90分以下至80分（含

80分）为良好，80分以下至70分（含70分）为合格，70以下至60分（含60分）为基本合格，60分以下为不合格。对考核为优秀、良好的区安全生产责任单位，由旗人民政府予以表彰和奖励。对考核不合格或达到“一票否决”条件的单位，按照自治区下发的《关于进一步加强安全生产工作的决定》实施一票否决。 四、考核的组织领导及分工

安全生产工作责任目标年度考核工作由旗安委会统一领导，旗安委会办公室组织实施。

旗有关安全监管部门按照各自的监管范围对各责任单位进行考核评分，具体分工如下：

1、安全生产规划、街道安全生产组织机构、举报奖励制度、目标管理、装备建设、培训、应急救援演练情况、危险化学品、烟花爆竹等事故隐患整改情况和防范工伤事故发生情况由旗安全生产监督管理局负责考核；

2、盟、旗挂牌督办的重大火灾隐患整改情况和防范火灾事故发生情况由旗公安消防大队负责考核；

3、道路交通事故隐患整改情况和防范道路交通安全事故发生情况由旗公安交警大队负责考核；

4、民爆物品事故隐患整改情况由旗公安治安大队负责考核； 5、建筑施工（包括相关特种设备管理）事故隐患整改情况由区建设局负责考核；

6、特种设备事故隐患整改情况由硚口质监分局负责考核。

西乌旗2012年安全生产工作责任目标考核评分细则

一、安全生产工作目标（50分） 考核目标 应 考核内容 得 分 ①贯彻实施《安全生产法》和国发〔2010〕23号、国发〔2011〕40号《通知》等法律法规、标准规范，将安全生产工作纳入经济社会发展规划，列入本单位的重要议事日程，做到有计划、措施、检查、考核和效果。 ②每季度各单位主要领导主持召开一次安全生产工作专题会1、贯彻实施党和国家方针、政策和法律、法规、标准（5分） 议，研究、解决安全生产工作中的重大问题，并形成纪要，督办落实；每年不少于二次深入到问题较多的社区或企业，不少于四次深入到问题较多的生产经营单位检查安全生产工作，解决安全生产突出问题。 ③建立本辖区或部门、单位安全生产预警机制和重特大事故应急救援体系，完善本辖区或部门、单位安全事故应急救援预案，当年至少组织一次应急救援综合演练。 查看全旗工作会议和全国、自治区、盟电视电话会议贯彻记④及时贯彻落实上级有关精神，做到有部署、有方案、有落实。每季度组织一次综合或专业的安全生产检查。 1 录，少一次扣0.25分；查参加旗安办会议记录，少一次扣0.25分；查安全检查记录，每缺一次扣0.5分。工作受到盟 以上表彰或推广的，加1分。 查应急预案文本和演练记录，2 无预案扣1分，有预案未上报、未演练扣1分。 查会议记录或纪要，记录或纪要每少一次扣0.5分。查布置1 安全检查文件和通报，少一次扣0.25分；对检查结果未督促整改的每项扣0.25分。 1 查文本资料，无计划、措施不得分；无检查、考核扣0.5分。 评分方法 自 实 评 得 分 分 扣分理由 考核目标 应 考核内容 得 分 ①落实安全生产责任制。实行领导班子成员“一岗双责”制和安全事故责任追究制，将安查文本资料，未制定扣0.5分；1 查责任制运行情况，每发现一例未落实扣0.5分。 评分方法 自 实 评 得 分 分 扣分理由 2、建立健全安全生产责任体系（5分） 全生产工作作为干部政绩考核的重要内容，做到责任、检查、考核、奖惩落实。 ②层层签订安全生产责任状。 逐级签至直属单位、社区、村、1 企业。 查责任状文本，发现一例未签订扣0.5分。 没有一票否决制度或不严格 ③严格安全生产目标考核，有具体的考核办法，有“一票否决”制度，有奖励经费，有考核结果通报。 3 执行的扣1分，查奖励经费下达文件或财务凭证，没有安排奖励经费的扣1分；查考核结果通报文件，无文件的，扣1分。 ①健全安全生产监管网络。各苏木镇设有机构专管安全生产，并有1名以上专兼职人员从事安全工作，其中，专职人员不得少于1名；单位或部门要有3、提1名以上专职人员从事安全工查人事安排文件，人员不到位的，扣1分；没有文件或提不3 出充分证明依据的，扣1分。查工作经费文件或财务凭证，不到位的扣1分。 高安作。工作经费不少于4万。社区全生和嘎查村有安全生产协管员。 产监②各单位要建立安全工作联系管保网络、安全信息数据资料库，障能及时报送信息。公文、信息处力（5分） 理及传输实现信息化。 ③督促企业依法建立安全生产管理机构。建筑施工单位和危化品的生产、经营、储存单位设置专门机构；从业人员超过300人的单位设立安全生产管理机构，专职安全生产管理人员按照不低于从业人员1%的比例配备；300人以下的，专职人员不得少于2人。 查文件，未建立或未及时报送1 的扣0.5分；公文、信息处理及传输未实现信息化扣0.5分。 随机抽查各单位是否依法健全了安全生产管理机构，专职1 安全管理人员与企业实际需要是否相符，发现一处不相符的扣0.5分。 考核目标 应 考核内容 得 分 ①认真落实国家和区、盟、旗精神，深入开展“安全生产年”活动和安全生产治理行1 查会议纪要、文件和相关记录，无会议纪要或方案等文字材料的扣0.5分；未开展活动和行动的扣0.5分。 评分方法 自 实 评 得 分 分 扣分理由 4、深动，有计划、有部署、有检查、入开有考核、有奖惩。 展②建立安全生产事故和隐患举1 “安报奖励制度，设立专项奖励经全生费。 产③积极开展企业安全生产诚信查文本资料，无资料的扣1分，资料不全的扣0.5分。 查台账和相关记录，无台账扣0.5分。未开展扣0.5分。 全部完成不扣分，完成90%的得90%的分，依此类推。 查文本资料和现场抽查相结 年”承诺活动。 活动 （8④完成重大事故隐患整改任务。 ⑤建立并落实重大危险源排查、分类、建档、检测、评估和监管制度，建立重大危险源基础信息数据库。 ①制定安全生产宣传教育培训计划、方案，并组织实施。 ②抓好“安全生产月”活动，组织好各类安全宣传教育活5、开展安全生产宣传教育培训（5分） 动，做到有形式、有内容、有效果。 ③各苏木镇、管委会、各单位分管领导和安全管理人员学习培训达100%；组织安全监管人员参加安全培训取证达100%。 ④生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训取证达100%。 ⑤特种作业人员培训取证率及持证上岗率达100%；生产经营单位新进人员三级安全教育率达100%。 1 3 分） 2 合，无档案的，发现一处扣1分；无基本情况、监管措施、预案的各扣1分。 1 查文本资料，未制定计划、方案的扣1分。 查“安全生产月”活动安排 1 和总结，无安排扣0.5分，未按要求上报活动总结扣0.5分。 1 查培训计划和记录，未完成计划扣1分。 查有关单位培训计划安排，无1 计划安排不得分；没有培训取证的发现一例扣0.25分。 查特种作业人员和三级教育1 培训取证及持证上岗情况档案资料，培训不落实扣1分。 考核目标 应 考核内容 得 分 ①完成危险化学品安全专项整治工作。 ②完成四小场所安全专项整治工作。 ③完成烟花爆竹安全专项整治1 未完成的扣1分。 评分方法 自 实 评 得 分 分 扣分理由 1 未完成的扣1分。 6、安全生产许可和专项整治工作 （15分） 和经营许可证发放。 ④完成消防安全专项整治工作。 ⑤完成道路交通安全专项整治工作。 ⑥完成“三合一”场所专项整治，及时消除隐患。 ⑦完成民爆器材安全专项整治工作。 ⑧完成建设工程、拆除施工及相关特种设备专项整治工作。 ⑨完成特种设备安全专项整治工作。 ⑩完成粉尘和使用高毒物品安全专项整治工作。 ①按照国家有关规定，及时上1 未完成的扣1分。 1 未完成的扣1分。 1 未完成的扣1分。 6 1处未完成的扣3分。 1 未完成的扣1分。 1 未完成的扣1分。 1 未完成的扣1分。 1 未完成的扣1分。 查文本资料和相关监管部门1 记录，发现一次不按规定报的扣1分。 未按时完成的或完成质量不2 符合有关规定的，每发现一例扣1分。 2 查事故通报，少一次扣0.5分。查对事故责任人的处理报告，凡责任人处理和整改措施不到位的，每发现一例扣1分。 7、按规报各类事故，不得出现瞒报、定报告谎报、拖延不报。 事故，②按照规定的时限，配合完成依法查工伤事故的调查处理及善后稳处各类定工作。 事故， 杜绝较 大以上③按照“四不放过”的原则，事故发督促落实对责任人的处理和整生（5改措施，对事故进行通报，分分） 析原因，举一反三，按时结案。 8、安全生①按照国家有关规定和旗安办产信要求，及时填报各种统计报表、息反上报汇总材料。政务信息工作馈及按要求完成。 时，政令畅通 （2②每季度至少发一期安全生产情况通报。 1 1 查报表和汇总材料档案，以及重要节假日及其他重大活动的检查汇总上报材料，发现一例未报送的扣0.5分。政务信息报送工作未按要求完成的，扣0.5分。 查事故情况通报，每缺一次扣0.25分。 分）

二、三类事故控制目标（50分） 考核目标 1、工伤事故控制目标。（20分） 2、消防火灾事火灾死亡人数控制在公安消防故控部门的要求范围内。不发生一制目次死亡3人以上（含3人）的火标。灾事故 火灾死亡人数在目标控制数内的不扣分；超过目标控制数15 多死亡1人，或发生一次死亡3人以上（含3人）的火灾事故，扣15分并一票否决。 工业、商贸、建筑企业不发生一次死亡3人以上的较大安全事故；死亡人数控制达到目标要求。 20 应 考核内容 得 分 工伤死亡人数在目标控制数内的不扣分；超过目标控制数多死1人，或发生1起较大安全事故的，扣20分并一票否决；工伤死亡人数比上年减少且在目标内的，少死1人加2分。 评分方法 自 实 评 得 分 分 扣分理由 （15分） 3、道路交通事辖区道路交通事故死亡人数控故控制制在旗政府下达的目标内；不目标。 发生一次死亡3人（含3人）以（15上的道路交通责任事故。 分） 15 道路交通事故死亡人数在目标控制数内的，不扣分；超过目标值多死1人，或发生一次死亡3人（含3人）以上道路交通责任事故的，扣15分并一票否决。 注明：安全生产工作有突出创新并受到上级表彰的给予适当加分，其中受到国家表彰的加5分，国家有关部门或省级表彰的加3分，自治区级部门或盟级表彰的加2分，旗级表彰的加1分。