工作纵横党的十五大提出的国有企业领导班子建设的目标是“:探索符合市场经济规律和我国国情的企业领导体制和组织管理制度建立决策、执行和监督体系形成有领存题在设及子班企导建的对策国问效的激励和制约机制”。目前的国有企业领导班子现状与这一要求还相差很远还存在种种深层次的间题具体表现在:1人员老化观念陈旧。据国家有关部门调查目前国有企业领导班子年龄结构平均在50岁以上。这些人是从计划经济中过来的多数人思想解放得较好观念更新得较快但不可否认的是有一部分人思想仍停留在计划经济状态等靠要思想严重加快发展的魄力不够、力度不大。2“官本位”思想根深蒂固。。计划经济体制下形成的企业领导是一个“官阶”的“言本位“观念至今未变企业经营者和政府官员一样几年一换位。这种明显官员化的企业经营者队伍一个最大的弊端就是在企业经营管理上存在短期行为而且特别容易导致企业盲目决策上项目胃口很大至于日后效益好坏则很少考虑。3待遇问题。国有企业领导、人工作压力大责任重但报酬水平相对低、业绩贡献和收人往往不成比例其他类型的企业经营者可以得到资产和股份而国有企业经营者却得不到这些都使国有企业领导人容易因“分配不口付晓公”而产生心理失衡少数人甚至因此走向腐败。4流动和归宿问题。由于没有建立起真正的优胜劣汰机制企业领导人很难流动潜力难以充分发挥。干部制度改革后企业干部不再套用行政级别但相应的配套制度又没有建立。国家对政府机关的干部根据级别规定经济I作导刊/ECONOMICWORKNJCCUJID甩RIODI以工24★适当地发扬自己的长处具体地乡1正自己的短处。—周恩来了相应待遇标准包括退休后的保障等但企业领导人的归宿却没有明确解决一个人当了厂长后如果不转往政府任职个人的发展就到了头这些都使企业吸、引不来留不住优秀的经营人才。5培养教育机制老化。由于没有建立健全一套良好的教育培养机制导致部分国有企业领导人思想政治素质不高少数人利、用职权违法乱纪为所欲为。同时企业领导人只是以自己现有的才能安排企业的生产经营和管理对一些先进的管理经验和经、营策略了解甚少机遇意识市场、、意识风险意识竞争意识没有途径得到强化和提高。6一管理制度不利学现行的国有企业领导人员管理制度确实存在不少弊端缺乏利学的评价机制、统一的指标体系来评价企业经营者的业绩;在选拔任用上往往是组织部门考核考察后任命主观随意性较强还存在选人渠道不多视野不宽用人机制不活和不正之风等问题;在管理体制上、存在不规范不利学和多头、管理互相掣肘等现象7监督机制弱化。(近儿年企业界的腐败现象较为严重这固然是多种因素造成的但与监督机制弱化有直接关系无数事实证明:一个好的领导班子可以使企业由小变大由弱变强由亏损变盈利把企业搞好搞活;而一个不好的领导班子则会使企业由强变弱由盛变衰由盈利变亏损把企业搞死搞垮建设一个坚决贯彻党的路线、方针政策懂经营会管理团结、协作、廉洁公正开拓进取得到职工群众拥护的领导班子培养选拔好政治强、业务精、作风好的企业带头人对一个企业的兴旺发展至关重要。基于上面的认识企业经营者进行考评和资格认秀人才扎根企业并大显身手4。我认为加强国有企业领导班子建设当前要特别抓好四个方面的。定建立企业家档案定期公布经营者交流信息汰劣机制3组织人才交流逐、工作步形成全社会的公平竞争1择优加强对国有企业领导班。。子的培养教育建立“积极探索企业领实行资产经曹贵任制,完。导人员培训工作的新机制先培训逐步、善对企业领导班子的激励机制以资产保值增值为后上岗”制度企业核心建立考。领导人员任职资格证书制度和培训、核指标体系实行厂长(经理)竞改使用、待遇相结合的办法等、争上岗和高风险抵押金制度变以往单纯考核上缴税金的做法。、}对国有企业领导班子的监督充}内运用党监督法律监督职分月民主监瞥财务审计监督和舆沦}“强对企业重大`监督等手段叫题特别是资金运作用人决策等}方面的监督认真落实企业年度}审计和厂长`经理’离任审计制{、、完善多重监督机制,加强}口、度企业领导人员收人申报制度使培训工作走上制度化轨道。规范化利润执行费用向职代会报告制度和直!系亲属工作安{从长远看高度重视企业领把资产保值增值作为衡排回避制度。、坚持,:…导后备人才的培养紧迫的战略任务要解放思想是一项十分量企业经营成果和发展的主要标准采取倒逼算帐的办法主要考、和完善职工代表大会民主嘴议业领导人员制度。在这方面务必企业党组织要、千方百计为他们的核资产保值增值指标资产运营抓好党员领导干部参加双重组织生活和有关廉洁自律个人重大。成长创造条件使其能够在市场。效益指标和利润指标资产收益率、,建立起以经济中大显身手训、要通过理论培、净资产收益率和成事项报告等制度的落实要强化实践锻炼、企业间交流企业,本费用利润率为主体和操作的考核机制。易于考核向国有资产管理部门和行政审计部门的作用内部岗位轮换和到党政机关或经在政策导国有企业必须有国有济综合部门挂职等多种途径大培养力度应市场经济力。加上抑制企业经营者的短期行为谋划经营资产经营的明确目标应定期进行审计于准确、审汁部门提高企业经营者适驾驶市场经济的能促使他们为企业的长远发展精心这样既能有和,、从而真正使企业形成自我积累、自主及时地掌握企业经营的、自我发展的运行真实状况又有利于防止因企业.2加快企业干部制度改革。,机制位。要进一步提高国有企业领领导腐败而导致国有资产大量流建立与市场经济相适应的企业领导人员管理制度的影响导人员在国家政治生活中的地通过实行规范的年薪制破除“官本位”从根一方面把优秀干部安排本上保障企业领导人获得与其业绩、到企业去工作另一方面要大胆贡献和承担的风险相当的物使用那些有经营管理特长的人才。质利益吸引、鼓励越来越多的优招聘企业经营者的视野要宽。可以面向全国甚至国外是优秀企业家只要他能把企业搞好。可以不拘一格选人才要通过公开答辩和评议经过一定的民主竞。争程序确定人选要积极探索通过市场配置经营者的有效途径积极稳妥地推进经营者职业化的改革试点工作彻公开实绩部“_、引人竞争机制贯平等、竞争、择优和注重、群众公认的原则”使企业干仁有竞争“干有压力促进”企业人事制度改革向市场化和职业化方向发展。要成立专门机构掌握企业管理人才信息对国有I作导刊/ECONOMICWORKINGGUIDEPE甩ODICAL25经济★据统计去年我国公民因私出国出境256万人次比1996年增加7%创历史最高纪录。—小资料