安全标准化工地创建活动实施方案

施工安全标准化工地创建活动实施方案

普宣高速公建设指挥部、第三总监：

根据《云南省公路施工安全标准化工地创建实施意见》（云交建专[2012]21号），以及省公路开发投资有限责任公司、云南普宣高速公路建设指挥部文件（云路普宣指[2012]56号）的有关要求，为大力推进安全管理标准化，进一步提高安全管理水平，保障公路建设安全，结合普宣高速公路第十合同段项目建设实际情况，特制定本实施方案。 一、 指导思想

牢固树立“以人为本、安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设安全生产责任，严格贯彻执行安全生产法律法规和规章制度，切实消除安全生产隐患，解决施工建设中的突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，着力提升安全工作科学化水平，确保普宣高速公路第十合同段施工安全标准化工地创建活动的顺利开展，推进普宣项目工程安全管理水平全面提升。 二、 工作目标

通过开展公路施工安全标准化工地创建活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到位，全面夯实安全生产基础工作，切实加强施工现场安全管理，做到施工现场文明施工、安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化、解决安全生产存在的突出问题；落实本项目部安全生产

责任，安全培训教育到位有效，安全生产发展理念深入人心，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建“零伤亡”示范性工程，推进安全管理水平整体提升。 三、 组织领导机构

为确保公路施工安全标准化工地创建活动扎实有效开展，第十合同段项目部决定成立公路施工安全标准化工地创建活动领导小组。

组 长： 项目经理 副组长： 项目总工 安全副经理 成 员： 质量工程师 专职安全员 专职安全员 专职安全员 专职安全员 专职安全员

项目部施工安全标准化工地创建活动领导小组下设办公室，办公室设在安全部，负责本标段公路施工安全标准化工地创建活动的安排、实施。任办公室主任，工作人员： 。联系电话、传真： 。 四、 活动时间及范围

活动时间：2012年6月至2014年底

参加范围：本标段所有在建工程均纳入公路施工安全标准化工地创建范围。

五、 创建步骤

公路施工安全标准化工地创建活动，具体工作分为三个阶段。 （一） 宣传发动阶段（2012年7月） （１） 动员部署

公路施工安全标准化工地创建活动领导小组认真部署，采取多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知公路施工安全标准化工地创建活动的内容和要求，营造深厚的活动范氛围。

（２） 宣传培训

召开专题会议，积极开展施工安全标准化宣传教育培训工作，使每个职工都能了解安全管理标准化的要求，同时积极参与到公路施工安全标准化工地创建活动中来。

（二） 示范实施阶段（2012年８月至９月）

１、按公路施工安全标准化工地创建活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生产法律法规、安全操作规程贯彻、执行到位。

２、根据有关质量、安全、环保、文明施工要求，明确责任，抓好落实，制定公路施工安全标准化工地创建标准，并结合实际进行实施。

（三）自查、观摩交流阶段（2012年10月至11月）

公路施工安全标准化工地创建活动领导小组办公室组织专职安全员进行公路施工安全标准化工地创建活动示范点和示范工地的检查验收并将检查验收的情况汇总，同时，组织有关人员对示范点进行现场观摩和经验交

流活动。

（四）达标总结推广阶段（2012年12月）

根据本标段项目建设的实际，结合公路施工安全标准化工地创建活动实施情况，认真学习、总结评比、推广示范点的经验。

六、活动内容

公路施工安全标准化工地创建活动应根据《云南省高速公路施工安全标准化实施要点》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等有关法规和规范的内容创建，量化指标应达标。突出以下重点：

（一）现场安全标准化创建要求

1、临时便道：便道宽度、坡度、路面硬化、排水功能满足要求；与既有道路交叉或重要厂站连接部位路面硬化；在交叉道口、危险部位安全标牌、指路标识、安全防护措施齐全有效。

2、职民工驻地选址安全、功能区划、建筑面积、宣传标牌、安全设施及条件符合标准化要求。

3、临时设施：拌合站（砼、沥青）、钢筋加工厂、预制厂等集中规划盖建，其选址安全、建筑面积、功能区划、安全警示警告标牌等设置齐全有效。

4、临时用电：采用三相五线制TN-S保护接零系统；重要场站设备设施临时用电符合要求；相应安全标识牌齐全。

5、现场防护：深基坑、泥浆池周边、桥面临边、爬梯等高处作业临边现场按照规范设置防护设施；设置警示警告标牌。

6、施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标。为施工人员提供符合国家相关安全标准的生活环境，生活设施、作业条件、机械设备和安全防护用具，并根据不同施工阶段和周围环境及气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工作业安全防护达标情况应特别注意各类高空作业、大型桥梁、跨线桥的桩基、墩柱施工作业，以及地质预报和监控量测，临时便道安全设置是否严格按照规范要求，临时用电的布设、拌合场和预制场的布置、选址是否符合相关规程，各种防坠落设施、消防避雷设施等是否按有关规定设置。施工作业现场必须设立安全警示标志。严格执行“两项达标”（施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等符合有关规定；施工现场防护达标；一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施等符合有关规定）、“五项制度”（施工现场危险告制度：按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，严格安全技术交底制度，施工单位负责项目管理的技术人员，应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和社会车辆）

7、严格执行施工安全专项费用保障制度

项目部对安全生产费用实行专款专用，实实在在用于本项目的安全防护用品及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪用或挤占；不弄虚作假；安全生产费用必须精打细算，把钱花在刀刃上，正确把握安全生产费用使用的合理性、必要性、科学性，不随意滥

用。项目部根据实际情况，制定相应的创建安全标准化的保障措施。

8、强化安全生产专项检查

项目部建立安全检查制度，严格执行《建筑施工安全检查标准》，制定安全检查目标，以查隐患找问题为出发点，一丝一毫不马虎。安全检查工作应当坚持日常检查和定期或不定期安全大检查相结合，专职检查和群众检查相结合，自查和外查相结合。

9、认真组织安全生产应急演练

项目部根据不同时期的安全生产工作重点、难点和面临的特殊困难、问题，制定好安全生产应急预案，有针对性地组织开展安全生产应急演练。

（二）现场人员岗位创建要求

1、项目部设置安全管理机构，人员数量、资格符合要求； 2、特种作业人员全部持证上岗，并开展日常安全技能培训； 3、特种设备检验验收后方可投入使用；

4、加强对一线工人的安全教育培训，每人不少于一次安全知识学习。 （三）创建工作评价要求

项目部制定创建安全标准化工地实施方案，并将方案于7月25日前报指挥部活动办公室。在活动创建期内，对创建工作成效进行评价，评价方法和用表依据交通运输部“平安工地达标验收标准”制定。项目部每月自评价1次，并报指挥部备查；项目部在11月中旬开展1次评价工作，评价结果报指挥部施工安全标准化工地创建活动小组。 七、 工作要求

（一）统一思想，提高认识

项目部各施工工区要以这次活动为契机，进一步强化完善措施，充分认识安全生产艰巨性和开展公路施工安全标准化工地创建活动的重要性，正确分析形势，始终抓住安全生产不放松，坚持不懈推进安全生产形势稳定好转。要把深入开展公路施工安全要求标准化工地创建活动作为提高安全生产管理水平、创建安全稳定社会环境的一项政治任务，进一步统一思想认识，增强创建公路施工安全标准化工地的自觉性和责任感，把创建活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。

（二）强化措施、积极落实

项目部要确保公路施工安全标准化工地创建活动与安全生产各项工作同步实施，整体推进。根据项目部的实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。同时，要把公路施工安全标准化工地创建活动及落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理措施，坚决遏制重特大事故发生；要把公路施工安全标准化工地创建活动与“平安工地”创建活动和“四大行动”结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平的整体提升。

（三）抓好宣传，营造氛围

项目部采取多种形式，结合日常安全教育，培训，通过召开推进会、举办培训会、发放宣传材料等方式，做好公路施工安全标准化工地创建活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。大力推动公路施工安全标准化工

地创建的各阶段活动在建设项目和项目部扎实有效开展，充分发动广大职工长期积极参与并监督，形成有利的全员参与的局面。

（三） 加强考核，确保质量

公路施工安全标准化工地创建活动领导小组应严格按照公路施工安全标准化工地创建活动工作的内容加强管理及检查，确保创建工作质量，达到预期目的。在创建活动中，对检查评价不达标的部位，应立即整改，必须达到标准化的施工要求，扎扎实实提高创建水平，努力推进第十合同段 建设项目的进程。