安 全 生 产 应 急 预 案
XXXXXX有限公司 XXXX工程项目经理部
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为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《江苏省建筑施工安全事故应急救援预案规定》等有关规定，结合本工程施工生产的实际，特制本工程施工生产安全事故应急救援预案。
一、施工单位及施工内容
序号 1 2 3 4 5 6
二、应急预案的任务和目标
施工单位 施工内容 开工时间 施工地点 施工单位有关资料 XXXXXX有限公司 道路、排水 XXXX年X月XX日 XXXXXXXXXX XXX XXX 电话 电话 XXXX XXXX 施工现场负责人 施工现场安全员 更好地适应法律和工地施工的要求，给项目经理部员工的工作提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
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三、应急救援组织机构情况
本工程施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。 四、应急救援组织机构的职责、分工、组成 (一)、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责
1、应急预案总指挥的职能及职责
（1） 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、
现有资源控制紧急情况的行动类型； （2） 指挥、协调应急反应行动；
（3） 与各外部应急反应人员、部门、组织和机构进行联络； （4） 直接监察应急操作人员行动；
（5） 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； （6） 协调后勤方面以支援应急反应组织； （7） 应急反应组织的启动；
（8） 应急评估、确定升高或降低应急警报级别； （9） 通报外部机构，决定请求外部援助；
（10） 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。 2、应急预案副总指挥的职能及职责
（1） 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；
（2） 向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建
议；
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（3） 保持与事故现场副总指挥的直接联络；
（4） 协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急
操作；
（5） 组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险
源进行风险评估；
（6） 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备
状态；
3、现场抢救组的职能及职责 （1） 抢救现场伤员； （2） 抢救现场物资； （3） 组建现场消防队； （4） 保证现场救援通道的畅通。 4、危险源风险评估组的职能和职责
（1） 对施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评
估；
（2） 指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源
的事故发生；
（3） 完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的
合理的、准确的依据；
（4） 确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反
应及时启用；
（5） 科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。
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5、技术处理组的职能和职责
（1） 根据各项目经理部的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必
须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；
（2） 急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科
学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。 6、善后工作组的职能和职责
（1） 做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家
属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；
（2） 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相
关矛盾；
（3） 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作； （4） 慰问有关伤员及家属。 7、事故调查组的职能及职责 （1） 保护事故现场；
（2） 对现场的有关实物资料进行取样封存；
（3） 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任； （4） 按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。 8、后勤供应组的职能及职责
（1） 协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项
目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应
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急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；
（2） 定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更
情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；
（3） 定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信
息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；
（4） 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物
资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。
(二)、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责 1、事故现场副指挥的职能及职责
（1） 所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调； （2） 现场事故评估；
（3） 保证现场人员和公众应急反应行动的执行； （4） 控制紧急情况；
（5） 做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联
系；
2、现场伤员营救组的职能与职责
（1） 引导现场作业人员从安全通道疏散； （2） 对受伤人员进行营救至安全地带。 3、物资抢救组的职能和职责； （1） 抢救可以转移的场区内物资；
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（2） 转移可能引起新危险源的物资到安全地带。 4、消防灭火组的职能和职责
（1） 启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工
作；
（2） 协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。 5、保卫疏导组的职能和职责
（1） 对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的
工作；
（2） 疏散场区内外人员撤出危险地带。 6、后勤供应组的职能及职责
（1） 迅速调配抢险物资器材至事故发生点； （2） 提供和检查抢险人员的装备和安全防护； （3） 及时提供后续的抢险物资；
（4） 迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员
手中。
(三)、应急反应组织机构人员的构成
应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室和项目经理部的人员分别兼职构成。
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应急反应组织机构构成网络
应急总指挥
1、应急总指挥由公司的法定代表人孙保文担任； 2、应急副总指挥由公司的副总经理李森担任；
3、现场抢救组组长由项目经理部的项目经理孙保文担任； 4、危险源风险评估组组长由公司的总工张宏志担任； 5、技术处理组组长由公司的技术负责人付化明担任；
6、善后工作组组长由公司的工会陈雪梅、办公室负责人刘兴银担任； 7、后勤供应组组长由公司的财务科王书玲担任； 8、事故调查组组长由项目经理部安全负责人张忠启担任； 9、物资抢救组由材料员各作业班组抽调人员组成； 10、消防灭火组由施工现场电工各作业班组抽调人员组成； 11、后勤供应组、施工现场由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。
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应急副总指挥 现场抢救组 危险源风险评估 技术处理组 善后工作组 后勤供应组 事故调查组 物资抢救组 消防灭火组
五、 应急救援的培训与演练 （一）、培训
应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部和施工项目经理部的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。 1、 一级应急组织每年进行一次培训；
2、 二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训； 3、 新加入的人员及时培训； 主要培训以下内容：
1、 灭火器的使用以及灭火步骤的训练；
2、 施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常
识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用； 3、 对危险源的突显特性辩识； 4、 事故报警；
5、 紧急情况下人员的安全疏散； 6、 现场抢救的基本知识。 （二）演练
应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，公司总部人员每年演练一次。施工项目经理部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
六、工程机械安全预案
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1、 所有机械驾驶员和特种作业人员必须持证上岗，在机械进入施工现场的同时，我方检查驾驶员的驾驶执照，对没有驾驶执照的和不合适的驾驶员要求退场。
2、 大型机械在进行作业时，应有相应管理人员负责周围现场的安全，包括施工现场人员的出入的安排和施工现场的不安因素的排除等等。 3、 单位车辆应服从管理人员调度，严格按照车辆安全规范执行，在确保车辆状况良好的情况下，做到不超载，不疲劳驾驶，杜绝一切安全隐患。
4、 事故发生后，当班人员应立即停止施工，并对受伤人员伤情进行检查，伤情较轻的应送往附近医院进行全面检查；对于伤情较重的，应采取紧急救援措施，如口对口人工呼吸，胸腔挤压帮助伤者恢复呼吸和心跳，并同时拨打120进行救援。 七、消防安全应急预案
为加强本单位的消防安全，预防火灾和减少火灾危害，保护人、财、物的安全，本着“预防为主，防消结合”的宗旨，切实做好防火、灭火工作，结合本单位实际情况，特制定如下消防安全应急预案： 1、应急措施
(1) 任何人发现火灾时，应立即报警，报警人员在报警时应同时说清
着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。同时报告所安全工作领导小组。通知相关项目负责人和安全负责人，同时做好灭火前的必要准备工作，及时记录火灾情况。
(2) 接报告后，所有义务消防队成员必须无条件及时赶赴现场，参加
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救火行动。
(3) 全体在场工作人员、义务消防队成员必须立即加入扑救火灾行动。
在灭火救灾指挥部指挥下，疏散救护工作要有条不紊，责任到人，由各安全员负责进行引导护送，向安全区（安全通道、消防楼梯）疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员，疏散次序按灭火救灾指挥部现场通知办。接应救护车，指引救护人员及时对伤员进行处理或送医院救治。
(4) 现场成立灭火救灾指挥部，由项目总负责人、项目安全负责人和
有关发部门负责人组成。其主要职责是：负责查看火情，掌握火势发展情况，随时向119指挥中心通报火情，根据火情指挥切断电源、可燃性气体源，指挥义务消防队和增援人员灭火，指挥抢救伤员，疏散物资，及时控制火势蔓延。在向119报警后，及时派出人员接应消防队和清除交通通道障碍，疏散围观群众，做好警戒工作。公安消防队到达后，及时向公安消防火场总指挥报告灾情，按统一步骤，组织职工贯彻执行，做好安全工作。 (5) 现场指挥员有权根据扑救火灾的需要，决定如下事项：使用各种
水源，限制用火用电直至停止使用，划定警戒区，实行局部车道封道等。
(6) 根据现场具体情况划分安全警戒线，安全警戒线分为建筑物外围
警戒和火灾现场警戒。外围警戒要及时消除路障，劝阻无关人员、车辆离开现场，维持好建筑物外围秩序，为公安消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警戒要及时指挥疏散人员，看管好
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抢救出来的物件。
2、责任分析
(1) 当班人员（含民工等临时工）人为引起火灾，当班人员负全责。当
班人员（含民工等临时工）未能及时发现火情或者发现火灾但未及时报告、未立即扑救，当班人员（含民工等临时工）负主要责任。 (2) 因平时未认真维修保养，导致消防用水、用电、灭火器材不完好，
影响灭火行动，电工、安全员负主要责任，机电设备检查人员负连带责任，项目安全负责人负领导责任。
(3) 平时未按规定维修保养，致使车辆不能及时救急，不能保证物资疏
散、伤员救护、消防器材的运输，驾驶员负主要责任，调度人员负连带责任，项目总负责人负领导责任。
(4) 目总负责人、项目安全负责人、项目安全员的手机无故关机，致使
火灾事件不能顺利上传下达，均要追究各自的责任。
(5) 有关人员的传呼机无故关机或未及时回机，致使火灾事件不能顺利
解决，均要追究各自的责任。 3、事后总结
（1）轻伤事故的报告不超过20小时，重伤以上重大事故的报告不超过
1小时(从发现起计算)。(2)发生事故的次日，应将事故基本事实情况、结果及责任人的处理意见，书面报所安全工作领导小组。 （2）发生事故的负责人在事故后，应及时总结经验教训，并在所属单
位、部门大力宣传，杜绝再次发生类似事故。
八、机电设备应急预案
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为保证本单位生产顺利进行，预防机电设备突发故障影响日常工作，将事故造成的损失降至最低，本着思想重视、制度严明的目的，结合本单位实际情况，特制定如下应急预案： 1、应急措施
(1)各站任何人发现机电设备突发故障，应立即报告本项目经理部负责人。 (2)接报告后，项目经理部负责人负责调派电工、车辆应急。
(3)本项目经理部电工有正当理由无法立即赶赴现场时，该项目经理部负
责人应向公司提出援助。
(4)本项目经理部车辆有正当理由无法立即赶赴现场时，该项目经理部负
责人应向公司请求调车。
(5)供电设备的检查维修。任何机电设备都离不开电，所以专职电工必须
保证供电电源的可靠性。日常工作中，专职电工必须保证按规定维修保养及保持机油、柴油、水等的充足供应。 2、责任分析
(1)报告不及时，属当班人员的责任。
(2)接报告后，项目施工负责人未及时调派本站电工、车辆应急，属项目
施工负责人的责任。
(3)接通知后，各站电工、驾驶员无正当理由未立即赶赴现场，属该电工、
驾驶员的责任。
(4)平时未按规定对供电设备、变压器等进行维修保养，未保证机油、柴
油、水等的充足供应，致使机电设备不能正常运转，电工负主要责任，工程股股长负领导责任。
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(5)平时未按规定维修保养，致使车辆不能及时救急，驾驶员负主要责任。 (6)电工、驾驶员的传呼机无故关机或未及时回机，致使突发事件不能顺
利解决，均要追究各自的责任。 3、事后总结
(1)小型事件发生的次日，当班人员应将事件基本事实情况、结果及涉及
本部门的责任人的处理意见报告所长。
(2)大型事件发生的当时和突发事件引起事故的时候，当事人应立即将事
故基本事实情况报告项目施工负责人，次日，项目施工负责人应将事故基本事实情况、结果及涉及本部门的责任人的处理意见报告项目总负责人。
(3)发生事件的项目施工负责人，项目安全负责人在事件后，应及时总结经验教训，并在所属单位、部门大力宣传，杜绝再次发生类似事故。
九、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复
当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。
对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。
应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。
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对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。
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有限公司
项目经理部 年XX月XXXX日
XXXXXXX
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