为人民竭诚服务 为发展尽职履责
——在全局作风效能建设暨年度工作表彰大会上的讲话
住建局长在全局作风效能建设暨年度工作表彰大会上的讲话
同志们：
根据局党政联席会议研究，决定新年后召开的第一个全局全体会议是作风效能建设暨年度工作表彰大会。这个会议既是传达贯彻落实2月10日市委、市政府召开的全市作风效能建设暨主题教育活动表彰大会精神的会议，也是对2010年工作进行再回顾、再总结的表彰大会，更是推进2011年工作的动员会、出征会和誓师大会。今年的工作任务非常繁重，目前我们的各项工程项目都还停留在方案阶段，所以要赶紧收心，从过春节的惯性中，从拜年的各种礼节中走出来，以更快的速度、更高的热情、更大的干劲，马上投入到工作中去，这也是我们开这个会议的重要目的。刚才，局党委黄建新副书记代表局党政领导班子作了一个很好的报告，对2010年的作风效能建设进行了回顾，并对2011年工作作了部署，会议表彰了2010年度的10个先进集体和34位先进工作者，我代表局党政领导班子对他们的获奖表示祝贺和敬意。会上局各科室、单位提交了2011年工作目标和党风廉政建设责任书，我觉得责任书虽轻，但“一岗双职”的责任很重。规划科等六个单位作了表态发言，都讲得很好。会议结束之前，我想谈一些想法、意见，和在座的每一位同志谈谈心、交交底。
一
刚才，黄书记在报告中通报了我局2010年全市作风效能建设暨主题教育考核结果的成绩单：我局2010年度主题教育活动考核总得分91.88分，列66个考核单位中的33名。。
这几年，我们的内部管理不断提高。三年内有12位同志被推荐出去或在本局提拔至副科级以上领导岗位，一大批年轻同志走上了中层领导岗位，一大批干部实行了内部交流。我们的团队在总体上思想观念有了更新，能力素质有了提高，作风效能有了转变，服务发展有了成效。
二
刚才，我用了七个“这几年”，对这几年的工作予以了充分肯定。但是，如果我们的工作能再认真一点、细致一点、热情一点，我们的得分还可以上升，工作还可以做得更好。
从最近“千人千企评机关”反馈的意见看，从平时收集到的批评意见看，也从我们的实际工作看，我们确实还存在着很多问题。2月9日苏州市机关作风效能建设大会上市委蒋书记分析的当前机关作风存在着的“庸、懒、推、拖、贪”五大问题，在我们身上不同程度地存在，个别人身上还比较严重。
2月10日张彪书记在全市作风效能建设大会上分析了四大问题：一是有些机关干部群众观念不强，为群众办实事、为群众排忧解难的紧迫感不够；二是有些机关干部能力素质不高，不注重学习，办事效率不高，解决问题能力不强；三是有些机关干部创新意识不强，工作标准不高，打不开局面；四是有些机关干部组织纪律观念淡漠，自律意识不强，工作时间不务正业，自身形象不好。这四大问题，讲的确实是入木三分、切中要害。
我们局在机关作风和效能建设上确实存在着很多问题，在座的每一个同志都必须正视和认识这个现实。
一是对本职工作不认真、不负责。有的机关干部缺乏工作的热情，把工作当成了副业，
有的就是对基础工作也缺乏必要的责任心；有的同志只强调休息、假期；有的对工作不研究；有的讨论问题不发表意见。
二是对基层企业、对人民群众不了解、不热情。不知道基层企业、人民群众在想什么、要什么，高高在上、缺乏感情。对企业、对群众来办理的事情或信访问题 “推、拖、记”，推诿职责，拖着不办、不答复或者只记录不办理。
三是对困难、问题和矛盾不敢直面。没有解决问题和处理矛盾的办法，工作能力不强。
四是对组织纪律和各项规章制度不严肃、不自律。对上下班、请假、值班等制度不认真执行和遵守。
三
2011年是“十二五”规划的开局之年，也是新一轮城市总体规划的开始之年。市委陆书记在全市作风效能建设会议上强调：太仓已经站在一个崭新的历史起点上。对于太仓全市的经济和社会事业发展的大致方针和目标任务，市委、市政府已在去年底召开的市委十一届11次全体（扩大）会议上以及在今年一月份召开的“两会”上进行了明确。
我局在1月13日召开的贯彻市委扩大会议和市人代会精神暨2011年工作会议上，对2011年我局的工作目标、任务、措施进行了明确，并在最近下发了2011年的38项工作要点。
总之，可以预见的是，2011年将是复杂多变的一年，是任务十分繁重和艰巨的一年，也是各项工作需要进一步提升的一年。
今年，我们要建立起新一轮的城乡一体化规划全覆盖体系。
今年，我们要加快实事工程和民生工程的建设步伐。我局承担了老小区改造、老街巷慢行系统改造两项政府实事工程，改造道路5条，以及小商品市场、第一党支部等一批项目工程，并正在酝酿启动建设大厦和规划展示馆建设。
今年，我们要启动和推进一批城市地块的更新改造。包括进行人民南路、弇山西路等地块的拆迁工作。
今年，我们要在创建工作中冲刺中国人居环境奖。
今年，我们要在服务管理上实现新的创新和突破。包括以建设领域诚信体系平台为核心的六大信息平台建设，包括在去年行政审批提速20%的前提下，今年再提速10%，包括强化对安全、质量的监管，包括文明施工问题，包括将建筑节能和绿色建筑建设提升到全市层面，包括进一步从重从快打击招投标中的串标、围标和中介公司造假，还包括物业管理的加强等等。
今天，黄书记代表局领导班子提出了2011年在全系统深入开展“作风效能建设提升年”活动的号召。这是局领导班子根据市委、市政府的要求，鉴于住建局当前实际情况提出的一项重大决策和重要措施。刚才，黄书记对这项活动的指导思想、目标要求、工作安排和保障措施都谈了具体要求，全系统上下一定要扎扎实实予以落实。
开展“作风效能提升年”活动，需要做到“五个提升”。
首先，必须大力促进思想观念的提升。
一是要破除“封建本位”思想，确立“机关就是服务、公务员就是服务员”的理念。
二是要破除“小胜即满、小富即安”的思想，确立“敢于争第一、勇于创唯一”和“先人一步、快人一拍”的理念。
三是要破除“事不关己”的思想，确立“处处是窗口、人人是形象”的理念。
四是要破除“随大流、差不多”的思想，确立“转变作风、提升效能”、“只有起点、没有终点”和“没有最高、只有更高”的理念。
其次，必须大力促进干部队伍能力素质的提升。
一是要提升学习能力。不断学习新理论、新知识、新技术、新业务。
二是要提升组织和协调的能力。要不断加强业务工作和会议等活动的组织和协调能力。同时也要加强写和说的能力，要在报告、发言中增加针对性和角色意识。
三是要提升落实和执行的能力。要不断提升贯彻执行任务和分析问题、解决问题的能力。
四是要提升创新能力，要善于运用现代的理论、知识和科学手段来解决问题。
五是要提升善于做基层群众工作的能力。要做到善于面对基层、面对群众，善于做好化解和解释工作。
第三，必须大力促进服务发展水平的提升。
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