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项 热电厂工程 计 划 （第一版） 项目部
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合同编号： 编 制： 日 期： 审 核： 日 期： 批 准： 日 期：
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目 录
一、概述................................................................................... 1 1.1 项目背景 ............................................................................. 1 1.2 项目概况 ............................................................................. 1 二、项目综合管理 ........................................................................... 2 2.1 项目计划书编制依据及目的 ............................................................. 2 2.2 项目计划实施 ......................................................................... 3 2.3 项目综合变更控制 ..................................................................... 3 三、项目范围管理 ........................................................................... 4 3.1 项目范围总体描述 ..................................................................... 4 3.2 项目总体目标 ......................................................................... 5 3.2.1 进度目标 ........................................................................ 5 3.2.2 质量目标 ........................................................................ 5 3.2.3 成本目标 ........................................................................ 5 3.2.4 安全目标 ........................................................................ 5 3.3 项目范围策划 ......................................................................... 6 3.3.1 项目阶段的划分 .................................................................. 6 3.3.2 项目工作分解结构 ................................................................ 6 3.4 项目范围变更控制 ..................................................................... 7 四、项目进度管理 ........................................................................... 7 4.1 施工进度计划 ......................................................................... 7 4.2 施工图纸交付计划 ..................................................................... 7 4.3 设备交付计划 ......................................................................... 7 4.4 竣工资料移交计划 ..................................................................... 7 4.5 主要设备或材料技术规范书交付计划 .................................................... 12 4.6 厂家向设计院提交设备技术资料计划（以采购部与厂家谈判结果为准） ...................... 14 4.7 项目进度计划管理 .................................................................... 16 4.7.1 项目进度计划的控制原则 ......................................................... 16 4.7.2 进度控制的要点 ................................................................. 17 4.7.3 项目进度计划的编制及发表........................................................ 18 4.7.4 项目总进度计划实现的保证措施 .................................................... 19 4.7.5 项目进度计划的偏差控制 ......................................................... 19 4.7.6 保证项目总进度（工期）计划实现的措施 ............................................ 20 五、项目质量管理 .......................................................................... 21 5.1 项目的质量目标、指标及质量要求 ...................................................... 21 5.1.1 设计质量目标 ................................................................... 21 5.1.2 采购质量目标 ................................................................... 22 5.1.3 施工质量目标 ................................................................... 22 5.2 质量保证 ............................................................................ 23 5.3 施工质量控制 ........................................................................ 23 5.4 监理施工质量控制 .................................................................... 24 5.4.1 技术质量控制 ................................................................... 24 5.4.2 材料质量控制 ................................................................... 24 5.4.3 分部试运行及调试质量控制........................................................ 25 5.4.4 主要质量控制点（W—现场见证点，H—停工待检点，S—旁站点） ....................... 25 六、项目安全、环境及文明施工管理 .......................................................... 26 6.1 项目的安全目标、指标 ................................................................ 26
6.2 安全管理要点 ........................................................................ 27 6.3 安全工作指导方针及体系 .............................................................. 27 6.3.1 成立安全生产管理委员会 ......................................................... 28 6.3.2 建立三级安全管理网络 ........................................................... 28 6.3.3 分包方安全管理控制点 ........................................................... 29 6.4 环境管理 ............................................................................ 29 6.5 现场安全文明施工管理 ................................................................ 30 6.5.1 文明施工总要求 ................................................................. 30 6.5.2 工程开工准备阶段要求 ........................................................... 31 6.5.3 工程施工、竣工阶段要求 ......................................................... 31 七、项目人力资源管理 ...................................................................... 33 7.1 项目组织 ............................................................................ 33
7.1.1 项目组织机构人员配置 ........................................................... 33 7.1.2 项目组织结构图 ................................................................. 34 7.2 项目管理主要职能分解表 .............................................................. 34 7.3 区域项目与点项目职责分配表 .......................................................... 38 7.4 外部协调职责分工 .................................................................... 47 7.5 项目部管理人员职责 .................................................................. 49 7.5.1 项目经理职责 ................................................................... 49 7.5.2 专业施工主管职责 ............................................................... 49 7.5.3 行政主管职责 ................................................................... 50 7.5.4 项目资料员职责 ................................................................. 51 7.5.5 费控经理（弱矩阵）职责 ......................................................... 51 7.5.6 采购经理（弱矩阵）职责 ......................................................... 51 7.5.7 设计经理（弱矩阵）职责 ......................................................... 52 7.6 监理单位的工作服务 .................................................................. 52 7.6.1 监理服务内容 ................................................................... 52 7.6.2 施工监理的监理权利 ............................................................. 53 7.6.3 施工监理人的责任 ............................................................... 54 7.6.4 施工监理人的义务 ............................................................... 54 7.6.5 监理管理的主要内容 ............................................................. 55 7.6.6 对监理单位的督促、检查与考核的主要方法与措施 .................................... 62 7.7 其他 ............................................................................... 63 八、项目风险管理 .......................................................................... 64 8.1 风险管理原则 ........................................................................ 64 8.2 工程设计风险 ........................................................................ 64 8.3 采购风险 ............................................................................ 65 8.4 施工风险 ............................................................................ 66 8.4.1 进度风险 ....................................................................... 66 8.4.2 监理单位风险 ................................................................... 66 8.4.3 质量、安全风险 ................................................................. 66 8.4.4 其他风险 ....................................................................... 67 8.4.5 试运行风险 ..................................................................... 67 8.4.6 设备安全对策 ................................................................... 67 8.4.7 火灾预防对策 ................................................................... 67 8.4.8 其它灾害预防对策 ............................................................... 68 九、施工管理 .............................................................................. 68 9.1 施工管理总体思路 .................................................................... 68 9.2 施工过程策划 ........................................................................ 68 9.2.1 项目施工准备计划 ............................................................... 68 9.2.2 施工过程管理 ................................................................... 69 9.2.3 现场条件 ....................................................................... 70
十、试运行管理 ............................................................................ 71 10.1 目的 ............................................................................... 71 10.2 试运行范围及分工 ................................................................... 71 10.3 试运行实施策划 ..................................................................... 72 10.4 分部试运的工作程序 ................................................................. 73 10.5 分部试运清单 ....................................................................... 74 10.6 试运行管理组织 ..................................................................... 76 10.6.1 启动验收委员会 ................................................................ 76 10.6.2 试运指挥部 .................................................................... 76 10.6.3 分部试运组 .................................................................... 77 10.6.4 整套试运组 .................................................................... 77 10.6.5 验收检查组 .................................................................... 77 10.6.6 生产准备组 .................................................................... 77 10.6.7 综合组 ........................................................................ 77 10.6.8 试生产组 ...................................................................... 77 10.7 试运行主要里程碑进度 ............................................................... 77 10.8 试运安全管理 ....................................................................... 78 十一、附件................................................................................ 79 11.1 附件一：施工进度计划 ............................................................... 79 11.2 附件二：施工图纸清单及交付计划 ..................................................... 79 11.3 附件三：设备清单及交付计划 ......................................................... 79 11.4 附件四：WBS分解 ................................................................... 79
项目计划书
一、概述
1.1 项目背景
随着世界经济的快速发展，人类对能源的需求量迅猛增长，导致石化能源的逐渐枯竭，新型能源技术开发和应用受到了高度重视，国家把可再生能源作为一项重大的战略措施列入了“中国21世纪议程”，并于2005年2月28日颁布了《中华人民共和国可再生能源法》和一系列相关配套法规。生物质是仅次于煤炭、石油和天然气的第四大能源，在世界能源总消费量中占14％。它是由植物的光合作用固定于地球上的太阳能，是一种典型的可再生能源。利用生物质能源取代石油、煤炭和天然气等燃料生产电力，可减少对矿物资源的依赖，保护国家能源资源，减轻能源消费给环境带来的污染。
由*****控股投资有限公司与福建省*****有限公司共同投资建设的*****热电厂工程项目，拟建厂址位于*****城区南部的王家际地段（316国道359km处），利用*****有限公司各养鸡场的生产废物鸡粪与谷壳的混合物作为燃料发电，拟建设2×12MW汽轮发电机组+2×65t/h循环流化床锅炉，在向福建省*****有限公司内部供热的同时向电网供电，建成后将成为亚洲首家以禽畜粪便为燃料的生物质电厂。
实业有限公司创建于1983年，是全国同行业现代化程度最高、南方规模最大的集饲料加工、种鸡饲养、苗鸡孵化、肉鸡饲养、屠宰加工、食品深加工、产品销售为一体的联合型白羽肉鸡生产食品加工企业。至2007年底，养鸡4500万羽，年产生鸡粪（含谷壳，以下所述鸡粪均是指含有谷壳的）25.8万吨；到2008年底，计划养鸡增至6000万羽，年产生鸡粪34.4万吨；至2012年底，计划养鸡增至1.2亿万羽，年产生鸡粪70万吨。经试验证明完全可用作锅炉的燃料，因此建设用鸡粪做燃料的发电厂是将养鸡产生的大量废物，转变成了源源不断的可再生资源加以利用，进一步延伸****公司的循环经济产业链，同时还解决了大量鸡粪堆积如山产生的环境污染和生态破坏问题，该项目建设意义重大。 1.2 项目概况
1、项目名称：*****热电厂工程 2、建设规模：2×12MW热电机组 3、建设单位：*****发电有限公司 4、总承包方：*****电力工程有限公司 5、设计单位：***** 6、监理单位：*****
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项目计划书
7、三大主机厂
1）锅炉生产厂：****能源环保股份有限公司
2）汽轮机、发电机生产厂：****电机（集团）有限责任公司 8、施工单位：*****
9、建设性质：*****发电有限公司（以下简称“业主” ）出资建设，****工程有限公司总承包（****工程有限公司****项目部为总承包方现场派出组织，以下简称“项目部” ）。利用****集团的养鸡生产废弃物—鸡粪和谷壳混合物作为燃料，建成一座可再生能源生物质发电项目。
10、建设规模：2台12MW中温、次高压、单缸、单排汽、单抽、凝汽式汽轮机和2台65t/h循环流化床锅炉。
11、厂址概况：*****热电厂位于*****境内，富屯溪西岸，距光泽县中心约5公里，东侧靠近316国道的王家际地段316国道359公里处，项目总用地面积60亩。拟建场地属侵蚀剥蚀丘陵地貌区，山体总体走向由北向南，山脚到山顶相对高差120～150米，植被发育。场地内现有地面标高230～265米，相对高差35米。拟建场地位于建筑抗震设防烈度小于六度区，设计基本地震加速度值小于0.05g。场地土类型属中硬场地土，建筑场地类别为II类，无砂土液化和震陷问题。场地及其附近未见断裂和新构造活动迹象，自然状态下未见滑坡、崩塌等不良地质现象，场地内分布的岩土体类型简单，岩土体工程地质性能较好，基底岩层中风化花岗岩稳定性较好，区域稳定性及场地稳定性较好，适宜作为拟建发电厂场地。项目勘察钻探揭露深度内未见地下水，地下水对工程建设基本无影响。
二、项目综合管理
2.1 项目计划书编制依据及目的
1、编制依据：
1）*****热电厂工程项目总承包合同 2）****工程有限公司管理体系文件
3）*****热电厂工程项目可行性研究报告、图纸 4）*****热电厂工程项目初步设计文件 5）《建设项目工程总承包管理规范》 2、编制目的
为实现效益最大化、提高总承包管理能力，本次计划书对设计、设备、监理管理、信
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息化方面进行了侧重。通过确定项目目标、组织模式、工作原则、工作步骤、工作程序，以便顺利完成生物质发电工程合同中规定的要求，同时提出项目实施过程中要遵循的原则，指导项目部做好工程管理。 2.2 项目计划实施
1、项目启动后，****项目部（以下简称“项目部” ）负责组织项目计划书的编制及实施，确保项目的进度、质量、安全及费用控制目标的顺利实现。
2、在项目实施过程中，项目部负责对项目实施计划的执行情况进行动态监控，充分利用公司信息化系统对项目进行管理，出现综合变更时，由项目经理组织各个部门及时进行评审并对涉及的有关方面进行修改。
3、项目计划的修改报公司主管领导批准后生效。
4、项目结束后，项目部对项目计划的编制、执行过程中的经验和问题进行总结、分析、验证，经验证后的项目计划输入知识库管理。 2.3 项目综合变更控制
1、变更控制范围
项目范围、进度、费用、质量、风险及合同变更 2、变更控制的依据
1）项目计划书，与分包方签定的工程采购、物资采购、咨询服务合同。 2） 批准的设计、采购、施工、调试进度计划及定期的进度报告。 3） 批准的变更通知单 3、变更控制原则
1）对造成项目范围、进度、费用、质量、风险及合同管理的变更的因素加以分析，确定某变更对整个项目的影响。当实际发生变更出现时或出现后进行管理。以达到降低工程项目成本、缩短工期的目的。对改变项目范围的变更，将由范围变更控制系统管理，如还影响到费用、进度、质量、风险或其他方面，则在这些方面也必须做出相应的变更。
2）项目综合变更控制必须以项目计划书为基准进行控制。
3）对于业主提出的变更，项目经理组织做好对项目影响程度的综合分析后，在变更实施前，项目部须将变更通知单及所附资料送区域项目部审核、公司主管领导批准。经批准的变更，项目经理负责组织对进度延误和费用增加进行统计，报公司有关部门。
4）对于公司自身原因引起的项目变更，项目经理组织评估变更对进度和费用的影响，
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相关专业如设计、进度、费用、工程等部门及人员应对本专业内容提出评估意见并对可能产生的影响提出应对措施，变更报公司组织审核。
5）对于分包方原因引起的变更，项目经理应组织相关专业主管对设计、进度、费用、施工等各方面可能产生的影响进行评估，必要时，按合同要求对分包方提出处罚措施。
6）项目经理根据批准的变更通知单调整项目计划，负责组织对变更实施的跟踪监督，直至变更工作完成。 同时对项目综合变更产生的原因、纠正措施以及经验教训做好记录，纳入项目总结，为以后的管理积累经验。
三、项目范围管理
3.1 项目范围总体描述
1、我公司承担生物质发电机组全部主辅生产工程和与厂址有关的单项工程的设计、设备成套、设备材料采购、运输、土建、安装、分部试运、整套启动调试等工作，包括以下内容：成套发电机组系统包括热力系统、燃料系统、除灰系统、供排水系统、水处理系统、电气系统、自动控制系统、消防系统、采暖通风系统、厂内通讯系统、电厂接入系统、以及上述各工艺系统相应的土建(含水工)工程等。以及为满足本工程总体要求而必须进行的项目公司委托的的其它工程。
2、包括厂区内四通一平、初步设计、施工图设计、竣工图设计、建筑安装施工、设备制造、监造、安装、调试、试运行至72 +24小时通过并移交生产。
3、****生物质发电有限公司承担以下项目：
1）负责办理土地征用、租用、青苗和树木赔偿、房屋拆迁及清除地面、架空和地下障碍等工作，使电厂建设场地具备施工条件，并在工程开工后继续负责解决以上事项的遗留问题。
2）在电厂建设过程中与当地政府、相关地方管理部门、相关单位、相关企业商谈确保电厂建设的顺利实施所必须签订的所有协议（包括上网协议、用水许可证、土地使用证、燃料收购协议等）。办理电厂建设所需各种证件、批件的申报批准等手续。协调工程建设期间的各种社会关系，及时处理有关问题。
3）应提供正常编制人数的运行和维修人员，并协助项目部进行与项目调试和启动、性能试验以及可靠性运行有关的一般运行维修工作。
4）应按计划安排把符合设计文件中规定的燃料运抵设施现场并为之付款，以便项目部进行设施的启动和调试。
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项目计划书
5）按照生产运营需求，开发、生产管理计算机系统、办公自动化系统、生产实施系统等。
6）负责安排、培训生产管理人员，尤其化学水、燃料、外部接入系统人员及早到位，项目部配合。
7）负责编写出版运行手册，项目部配合。 8）负责取得电厂电量上网协议，签订购电合同。 3.2 项目总体目标 总体目标：
1、建凯迪生物质发电精品工程，树国内同行业示范工程； 2、机组性能先进可靠，实现建设运营全周期效益最大化；
3、培育工程总承包管理能力，为公司工程总承包市场开拓奠定良好基础。 3.2.1 进度目标
总进度目标：2008年8月28日第一台机组投产发电，2008年10月15日第二台机组投产发电。 3.2.2 质量目标
质量总目标：本工程质量标准必须全面达到国家和电力行业标准， 按照原电力部颁布的《电力建设施工质量验收及评定规程》，分项工程为合格、单位工程优良，保证建筑工程满足优良工程评定要求；本工程质量要求为优良等级，综合水平达国内一流。 3.2.3 成本目标
总投资成本控制在公司经营计划部下达的KPI考核目标，力求优化设计、节约投资。 3.2.4 安全目标
1、重大质量、环境和职业健康安全事故发生率为零 2、不发生人身重伤和死亡事故； 3、轻伤负伤频率≤5‰；
4、不发生重大机械和交通运输事故； 5、杜绝重大火灾事故和食物中毒事故； 6、不发生环境污染事故和重大垮塌事故； 7、不发生有人员责任的重大设备事故。
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3.3 项目范围策划 3.3.1 项目阶段的划分
本工程分准备阶段、设计阶段、采购阶段、施工阶段、交付使用五阶段。 1、项目准备阶段
成立项目部--协调资源---招标（设计、监理、采购、施工） 2、设计阶段
可行性研究阶段--初步设计阶段--施工图设计阶段--竣工图设计阶段。 3、采购阶段
三大主机采购--第一批主要辅机采购--第二批主要辅机采购--第三批主要辅机采购--三大主机的监造、催交、出厂检验、运输--主要辅机的监造、催交、出厂检验、运输—售后服务。
4、施工阶段 基础施工阶段--主体建筑、安装阶段--附属系统阶段--调试阶段--移交生产。 5、交付使用阶段
试生产阶段--竣工验收--工程保修。 3.3.2 项目工作分解结构
项目工作分解结构按设计、采购、施工阶段分解2515 项。 1、施工阶段工作分解1556项 其中：
1）建筑专业：单位工程42项、分部工程175项、分项工程776项； 2）锅炉安装专业：单位工程7项、分部工程27项、分项工程158项； 3）汽机安装专业：单位工程10项、分部工程17项、分项工程148 项； 4）电气安装专业：单位工程14项、分部工程19项、分项工程86项； 5）热控安装专业：单位工程3项、分部工程9项、分项工程52项； 6）分部试运46项。 2、竣工资料分解164项。
3、主要设备或材料技术规范书分解82项。 4、厂家向设计院提交设备技术资料分解88项。 5、设计、采购、施工工作分解见附件一、二、三。
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3.4 项目范围变更控制
1、项目部负责项目范围变更控制，在项目实施过程中依据已批准的项目范围定义（工作分解结构WBS）所规定的项目范围进行修正。
2、项目变更控制的基本要求
1）明确变更的协议：签订合同时，明确变更管理方式、过程等问题。
2）谨慎对待变更请求：在未对变更可能会对项目的工期、费用产生影响做出判断前，不能随便同意变更。
3）制定变更计划：对项目计划所涉及到的范围、费用、进度等进行修改。
4）变更实施：明确界定项目变更的目标、优选变更方案、做好变更记录、及时发布变更信息。
3、在项目实施过程中，项目相关各方发现项目范围变更，填写“项目变更申请表”，报公司有关部门审核、主管领导批准，项目部组织实施。
四、项目进度管理
4.1 施工进度计划
施工进度计划见附件一。 4.2 施工图纸交付计划
施工图纸分总图专业、机务专业、建筑专业、结构专业、机械化运输专业、水工专业、动力专业、化水专业、暖通专业、热控专业、通讯专业、电气专业十二个专业共计218册。
施工图纸清单及交付计划见附件二。 4.3 设备交付计划
设备分锅炉系统、燃料系统、灰渣系统、汽机系统、热力系统、电厂化学系统、电气系统、热工控制系统、水工系统、附属生产系统十个生产系统共计192项。
设备清单及交付计划见附件三。 4.4 竣工资料移交计划
竣工资料分可行性研究及任务书，设计基础文件，设计文件，项目管理文件，施工文件，监理文件，工艺设备文件，科研项目，涉外文件，生产技术准备、试生产文件中心，财务、器材管理文件，竣工验收文件12个部分，164个项目。
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项目计划书 序号 一 1 2 3 4 5 6 二 1 2 3 三 1 2 3 4 5 6 7 8 9 四 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 编号 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 项目建议书及批复 名称 可行性研究、任务书 归档时间 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 项目选址意见及其报批文件 可行性研究报告及其评估、报批文件 项目评估（包括借贷承诺评估）、论证文件 环境预测、调查报告、环境影响报告书和批复 设计任务书、计划任务书及其报批文件 设计基础文件 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 4.1 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.2.5 4.2.6 4.3 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.3.4 4.3.5 4.4 4.4.1 4.4.2 4.4.3 工程地质、水文地质、勘察报告、地质图、勘察记录、化验、发生后收集 试验报告、重要土、岩样及说明 地形、地貌、控制点、建筑物、构筑物及重要设备安装测量定位、观测记录 水文、气象、地震等其他设计基础材料 设计文件 总体规划设计 方案设计 初步设计及其报批文件 技术设计 施工图设计 技术秘密材料、专利文件 工程设计计算书 关键技术试验 设计评价、鉴定及审批 项目管理文件 施工执照 计划、投资、统计、管理文件 有关投资、进度、物资、工程量的建议计划、实施计划和调整计划 概算、预算管理、差价管理文件 合同变更、索赔等涉及法律事物的文件 规程、规范、标准、规划、方案、规定 招标文件审查、技术设计审查、技术协议 投资、进度、质量、安全、合同控制文件 招标投标、承发包合同协议 招标书、招标修改文件、招标补遗及答遗文件 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 投标书、资质材料、履约类保函、委托授权书和投标澄清文件、发生后收集 修正文件 开标议程、开标大会签字表、报价表，评标记录、报告 中标通知书 合同谈判纪要、合同审批文件、合同书、合同变更文件 专利申请、批复文件 环境保护、劳动安全、卫生、消防、人防、规划等文件 水、暖、电、煤气、通信、排水等配套协议文件 原料、材料、燃料供应等来源协议文件 8 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 项目计划书 五 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 5.1 5.1.1 5.1.2 5.1.3 5.1.4 5.1.5 5.1.6 5.1.7 5.1.8 5.1.9 建筑施工文件 施工文件 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 9
开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要 施工组织设计、方案及报批文件，施工设计、施工技术及安全措施、施工工艺文件 原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单 建筑材料试验报告 设计变更通知、工程更改洽商单、材料代用核定审批手续、技术核定单、业务联系单、备忘录 施工定位 土、岩试验报告、基础处理、基础工程施工图 施工日记、大事记 隐蔽工程验收记录 各类工程记录及测试、沉降、位移、变形监测记录、事故处理5.1.10 报告 5.1.11 工程质量检查、评定 5.1.12 技术总结、施工预、决算 5.1.13 交工验收记录证明 5.1.14 竣工报告、竣工验收报告 5.1.15 竣工图 5.1.16 声像材料 5.2 5.2.2 5.2.3 5.2.4 5.2.5 5.2.6 5.2.7 5.2.8 5.2.9 设备及管线安装施工文件 开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要 原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单 建筑材料试验报告 设计变更通知、工程更改恰商单、材料、零部件、设备代用审批手续、技术核定单、业务联系单、备忘录 焊接试验记录、报告、施工检验、探伤记录 隐蔽工程检查验收记录 强度、密闭性试验报告 设备、网络调试记录 5.2.10 施工安装记录、安装质量检查、 5.2.11 系统调试、试验记录 5.2.12 管线清洗、试压、通水、通气、消毒等记录 5.2.13 管线标高、位置、坡度测量记录 5.2.14 中间交工验收记录证明、工程质量评定 5.2.15 中间交工验收记录证明、工程质量评定 5.2.16 竣工图 5.2.17 声像材料 5.3 5.3.1 5.3.2 5.3.3 5.3.4 电气、仪表安装施工文件 开工报告、工程技术要求、技术较底、图纸会审纪要 原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单 建筑材料试验报告 施工组织设计、方案及其报批文件、施工计划、技术措施文件 发生后收集 项目计划书 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 六 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 七 5.3.5 5.3.6 5.3.7 5.3.8 5.3.9 设计变更通知、工程更改洽商单、材料、零部件、设备代用审批手续、技术核定单、业务联系单、备忘录等 系统调试、整定记录 绝缘、接地电阻等性能测试、校核 发生后收集 发生后收集 发生后收集 材料、设备明显表及检验记录、施工安装记录、质量检查评定、发生后收集 事故处理报告 操作、联动试验 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 监理文件 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 5.3.10 电气装置交接记录 5.3.11 中间交工验收记录、工程质量评定 5.3.12 竣工报告、竣工验收报告 5.3.13 竣工图 5.3.14 声像材料 6.1.1 6.1.2 6.1.3 6.1.4 6.1.5 6.1.6 6.1.7 6.1.8 监理合同协议、监理大纲、监理规划、细则及批复 施工及设备器材供应单位资质审核、设备、材料报审 施工组织设计、施工方案、施工计划、技术措施审核、施工进度、延长工期、索赔及付款报审 开（停、复、返）工令、许可证、中间验收证明书 设计变更、材料、零部件、设备代用审批 工程材料监理检查、复检、实验记录、报告 监理通知、协调会审纪要、监理工程师指令、指示，来往函件 发生后收集 监理日志、监理周（月、季年）报、备忘录 各项测控量成果及复核文件、外观、质量、文件等检查、抽查6.1.9 记录 6.1.10 施工质量检查分析评估、工程质量事故、施工安全事故报告 6.1.11 工程进度计划、实施、分析统计文件 6.1.12 变更价格审查、支付审批、索赔处理文件 发生后收集 单元工程检查及开工（开仓）签证、工程分部分项质量认证、6.1.13 发生后收集 评估 6.1.14 主要材料及工程投资计划、完成报表 发生后收集 6.2 6.2.1 6.2.2 6.2.3 6.2.4 6.2.5 6.2.6 6.2.7 6.2.8 6.2.9 设备采购、监造工作监理资料 设备采购委托监理合同、采购方案、监造计划 市场调查、考察报告 设备制造的检验计划和检验要求、检验记录及试验报告、分包单位资格报审表 原材料、零配件等的证明文件和检验报告包 开动、复工报审表、暂停令 会议纪要、来往文件 监理工程师通知单、监理工作联系单 监理日志、监理月报 质量事故处理文件、设备制造索赔文件 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 工艺设备文件 10
6.2.10 设备验收、交接文件、支付证书和设备制造结算审核文件 6.2.11 设备采购、兼造工作总结 6.3 监理工作声像材料 项目计划书 1 2 3 4 5 6 7 八 1 2 3 4 5 6 7 九 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 十 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 十一 1 2 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6 8.7 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.7 9.8 9.9 9.10 9.11 9.12 9.13 9.14 10.1 10.2 10.3 10.4 10.5 10.6 10.7 10.8 10.9 10.10 11.1 11.2 工艺说明、规程、路线、试验、技术总结 产品检验、包装、工装图、检测记录 设备、材料采购、招投标文件、合同、出厂质量合格证明 设备、材料装箱单、开箱记录、工具单、备品备件单 设备图纸、使用说明书、零部件目录 设备测绘、验收记录及索赔文件 设备安装调试、测定数据、性能鉴定 科研项目 开题报告、任务书、批准书 协议书、委托书、合同 研究方案、计划、调查研究报告 试验记录、图表、照片 实验分析、计算、整理数据 阶段报告、科研报告、技术鉴定 成果申报、鉴定、审批及推广应用材料 涉外文件 询价、报价、投标文件 合同及其附件 谈判协议、议定书 谈判记录 谈判过程中外商提交的材料 出国考察及收集来的有关材料 国外各设计阶段文件及设计联络文件 各设计阶段审查议定书 技术问题来往函电 国外设备合格证明、装箱单、提单、商业发票、保险单证明 设备开箱检验记录、商检、海关及索赔文件 国外设备、材料的防腐、保护措施 外国技术人员现场提供的文件材料 生产技术准备、试生产文件 技术准备计划 试生产管理、技术责任制 开、停车方案 设备试车、验收、运转、维护记录 试生产产品质量鉴定报告 安全操作规程、事故分析报告 运行记录 技术培训材料 产品技术参数、性能、图纸 工业卫生、劳动保护材料、环保、消防运行检测记录 财务、器材管理文件 财务计划及执行、年度计划及执行、年度投资统计 工程概算、预算、标底、合同价、决算、审计及说明 11
发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 国外设备、材料检验、安装手册、操作使用说明书等随机文件 发生后收集 项目计划书 3 4 十二 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11.3 11.4 12.1 12.2 12.3 12.4 12.5 12.6 12.7 12.8 12.9 12.10 主要材料消耗、器材管理 交付使用的固定资产、流动资产、无形资产、递延资产清册 竣工验收文件 项目竣工验收报告 工程设计总结 工程施工总结 工程监理总结 项目质量评审文件 工程现场声像文件 工程审计文件、材料、决算报告 环境保护、劳动安全卫生、消防、人防、规划、档案等验收审批文件 竣工验收会议文件、验收证书及验收委员会名册、签字、验收备案文件 项目评优报奖申报材料、批准文书及证书 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 发生后收集 4.5 主要设备或材料技术规范书交付计划
主要设备或材料技术规范书清单（82份）。分三大主机设备技术协议、辅机设备技术规范书两部分。 序号 1 1.1 1.2 1.3 2 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.1.5 2.1.6 2.1.7 2.1.8 2.1.9 2.1.10 2.1.11 2.1.12 2.1.13 2.1.14 2.1.15 2.1.16 三大主机设备技术协议 三大主机技术规范书 锅炉和发电机第一批初步设计资料 汽轮机第一批初步设计资料 辅机设备技术规范书 第一批主要辅机设备技术规范书 高压加热器技术规范书 低压加热器技术规范书 除氧器技术规范书 电动给水泵技术规范书 凝结水泵技术规范书 凝汽器技术规范书 螺旋输料机给煤机技术规范书 一次风机技术规范书 二次风机技术规范书 引风机技术规范书 布袋式除尘器技术规范书 高压流化风机技术规范书 主变压器技术规范书 高压厂用变压器技术规范书 六氟化硫断路器技术规范书 高压隔离开关技术规范书 12
名称 移交时间 2007.12.05 2007.12.05 2007.12.05 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 项目计划书 2.1.17 2.1.18 2.1.19 2.1.20 2.1.21 2.1.22 2.1.23 2.1.24 2.1.25 2.1.26 2.1.27 2.1.28 2.1.29 2,1.30 2,1.31 2,1.32 2,1.33 2,1.34 2.1.35 2.1.36 2.1.37 2.1.38 2.1.39 2.1.40 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.2.7 2.2.8 2.2.9 2,2,10 2.2.11 2.2.12 2.2.13 2.2.14 2.2.15 2.2.16 2.2.17 2.2.18 2.2.19 电流互感器技术规范书 电容式电压互感器技术规范书 氧化锌避雷器技术规范书 斗式提升机技术规范书 汽车散装机技术规范书 刮板输渣机技术规范书 浓相气力除灰系统技术规范书 微机动态电子汽车衡技术规范书 机械采样装置技术规范书 皮带机技术规范书 屋顶风冷空调机技术规范书 变频变容量多联系统空调机组规范书 屋顶风机技术规范书 屋顶通风器技术规范书 轴流风机技术规范书 消防排烟风机技术规范书 汽水热交换器技术规范书 凝结水回收装置技术规范书 循环水泵技术规范书 循环水泵房起重机技术规范书 锅炉补给水设备技术规范书 化学加药设备技术规范书 汽水取样设备技术规范书 循环冷却水加药处理设备技术规范书 第二批主要辅机设备技术规范书 射水泵技术规范书 汽机油净化装置技术规范书 胶球清洗装置技术规范书 定、连排、疏水设备技术规范书 检修及仪用空压机及净化装置技术规范书 锅炉、汽机除外的高压阀门技术规范书 除铁器技术规范书 汽机房起重机技术规范书 双轴搅拌器技术规范书 减温减压装置技术规范书 低压变压器技术规范书 高压开关柜技术规范书 低压开关柜技术规范书 快切装置技术规范书 故障录波器技术规范书 UPS装置技术规范书 蓄电池技术规范书 直流屏及高频开关电源技术规范书 DCS系统技术规范书 13
2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2007.12.19 2008.01.16 2008.01.16 2008.01.16 2008.01.16 2008.01.16 2008.01.16 2008.01.16 2008.01.16 2008.01.16 2008.01.16 2008.01.16 2008.01.16 2008.01.16 2008.01.16 2008.01.16 2008.01.16 2008.01.16 2008.01.16 2008.01.16 项目计划书 2.2.20 2.2.21 2.2.22 2.2.23 2.2.24 2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3.4 2.3.5 2.3.6 2.3.7 2.3.8 2.3.9 2.3.10 2.3.11 2.3.12 2.3.13 2.3.14 2.3.15 DEH系统技术规范书 ETS系统技术规范书 吹灰程控及输煤程控技术规范书 电动蝶阀技术规范书 平板滤网及钢阀门技术规范书 第三批主要辅机设备技术规范书 排污泵技术规范书 管件技术规范书 电力电缆技术规范书 电力桥架技术规范书 远动装置技术规范书 电能量采集装置技术规范书 220kV线路保护技术规范书 配电箱及铁壳开关技术规范书 工业电视技术规范书 CMES系统技术规范书 火灾报警装置技术规范书 热工仪表技术规范书 热工盘柜技术规范书 水泵技术规范书 行车和起重机技术规范书 2008.01.16 2008.01.16 2008.01.16 2008.01.16 2008.01.16 2008.01.25 2008.01.25 2008.01.25 2008.01.25 2008.01.25 2008.01.25 2008.01.25 2008.01.25 2008.01.25 2008.01.25 2008.01.25 2008.01.25 2008.01.25 2008.01.25 2008.01.25 4.6 厂家向设计院提交设备技术资料计划（以采购部与厂家谈判结果为准）
厂家向设计院提交设备技术资料清单（88份）。分三大主机设备技术资料、第一、二、三批主要辅机设备技术资料四部分。（具体资料移交时间请采购部按照工期计划确定）
1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 2 2.1. 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 三大主机设备技术资料 汽轮机第一批设备技术资料 锅炉第一批设备技术资料 发电机第一批设备技术资料 汽轮机第二批设备技术资料 锅炉第二批设备技术资料 发电机第二批设备技术资料 汽轮机第三批设备技术资料 锅炉第三批设备技术资料 发电机第三批设备技术资料 第一批主要辅机设备技术资料 高压加热器技术资料 低压加热器技术资料 除氧器技术资料 电动调速给水泵技术资料 凝结水泵技术资料 凝汽器技术资料 螺旋输料机给煤机技术资料 14
移交时间 2007.12.15 2007.12.15 2007.12.15 2007.12.15 2007.12.15 2007.12.15 2007.12.15 2007.12.15 2007.12.15 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 项目计划书 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19 2.20 2.21 2.22 2.23 2.24 2.25 2.26 2.27 2.28 2.29 2.30 2.31 2.32 2.33 2.34 2.35 2.36 2.37 2.38 2.39 2.40 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 一次风机技术资料 二次风机技术资料 引风机技术资料 布袋除尘器技术资料 高压流化风机技术资料 主变压器技术资料 高压厂用变压器技术资料 六氟化硫断路器技术资料 高压隔离开关技术资料 电流互感器技术资料 电容式电压互感器技术资料 氧化锌避雷器技术资料 斗式提升机技术资料 汽车散装机技术资料 刮板输渣机技术资料 浓相气力除灰系统技术资料 微机动态电子汽车衡技术资料 机械采样装置技术资料 皮带机技术资料 屋顶风冷冷水机组技术资料 变频变容量多联系统空调机组资料 屋顶风机技术资料 屋顶通风器技术资料 轴流风机技术资料 消防排烟风机技术资料 汽水热交换器技术资料 凝结水回收装置技术资料 循环水泵技术资料 循环水泵房起重机技术资料 锅炉补给水设备技术资料 化学加药设备技术资料 汽水取样设备技术资料 循环冷却水加药处理设备技术 第二批主要辅机设备技术资料 射水泵技术资料 汽机油净化装置技术资料 胶球清洗装置技术资料 定、连排、、疏水设备技术资料 检修及仪用空压机及净化装置技术资料 锅炉、汽机除外的高压阀门技术资料 除铁器技术资料 汽机房起重机技术资料 双轴搅拌器技术规范书 减温减压装置技术资料 15
2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.01.01 2008.02.01 2008.02.01 2008.02.01 2008.02.01 2008.02.01 2008.02.01 2008.02.01 2008.02.01 2008.02.01 2008.02.01 项目计划书 3.11 3.12 3.13 3.14 3.15 3.16 3.17 3.18 3.19 3.20 3.21 3.22 3.23 3.24 4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 4.12 4.13 4.14 4.15 低压变压器技术资料 高压开关柜技术资料 低压开关柜技术资料 快切装置技术资料 故障录波器技术资料 UPS装置技术资料 蓄电池技术资料 直流屏及高频开关电源技术资料 DCS系统技术资料 DEH系统技术资料 ETS系统技术资料 吹灰程控及输煤程控技术资料 电动蝶阀技术资料 平板滤网及钢阀门技术资料 第三批主要辅机设备技术资料 排污泵技术资料 管件技术资料 电力电缆技术资料 电力桥架技术资料 远动装置技术资料 电能量采集装置技术资料 220kV线路保护技术资料 配电箱及铁壳开关技术资料 工业电视技术资料 CMES系统技术资料 火灾报警装置技术资料 热工仪表技术资料 热工盘柜技术资料 水泵技术资料 行车和起重机技术资料 2008.02.01 2008.02.01 2008.02.01 2008.02.01 2008.02.01 2008.02.01 2008.02.01 2008.02.01 2008.02.01 2008.02.01 2008.02.01 2008.02.01 2008.02.01 2008.02.01 2008.02.10 2008.02.10 2008.02.10 2008.02.10 2008.02.10 2008.02.10 2008.02.10 2008.02.10 2008.02.10 2008.02.10 2008.02.10 2008.02.10 2008.02.10 2008.02.10 2008.02.10 4.7 项目进度计划管理
4.7.1 项目进度计划的控制原则
1、严格执行项目里程碑计划，在里程碑计划要求下编制相关计划，各工序要合理统筹安排，整体优化配置资源。
2、设计和物资采购的相互提资和协调要加强控制，项目经理负责沟通联系，保证进度要求。
3、对重要的设备、进口物资、比较紧俏的物资的采购进度要加强控制，特殊设备物资要提前采购。
4、设计工作要力求满足关键部位施工进度要求，降低“三边”工程设计工作对相关方
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项目计划书
进度的制约。
5、处理好工程项目与当地相关部门的关系，建立良好的协调、沟通渠道。 6、计划部负责资金支付工作，确保工程进展不因资金问题而滞后。 7、协调公司内部及各分包商之间的关系，避免资源冲突，优化工程计划。
8、所有启动、调试、培训、移交等合同要求的都要作为重要作业列入详细的工程计划，作为重要的控制节点。
9、对进度计划实行量化管理，以确保各节点的顺利实现。 4.7.2 进度控制的要点
1、公司总部制定一级网络进度计划（里程碑进度计划），项目部组织监理、施工分包方编制二、三、四级施工作业计划，并每周、月定期滚动报送计划执行情况，通过监理单位对施工、调试分包方进行工程进度管理。
2、进度管理采用PROJECT 软件和信息化系统平台。 3、总部进度控制：工程部负责各个项目里程碑节点执行情况，并实施里程碑节点考核方案。设计部负责图纸的审核、优化、催交与交付及变更联系。
4、区域项目部进度控制：控制区域内项目施工二级进度计划执行情况；设计图纸的催交、设备的催交与零星采购。
5、项目部进度控制：控制整个项目进度，包括控制项目启动前准备、施工进度、项目竣工阶段等，通过监理单位对施工、调试进行工程进度管理。
6、设计进度控制
以工程进度（工期）为主轴线，依据与设计分包单位签订的勘测设计合同，通过封闭设计、联合设计、设计交流和评审等多种形式，达到优化设计方案、控制设计进度和提高设计质量的目的。通过在设计、招标、采购和施工调试等多个工作层面上进行协调统一和深度交叉，紧紧围绕设计进度关键路径，及时有效地组织相关资源，不断监控和矫正设计进度，最终达到设计成品满足现场施工进度的需要。
依据勘测设计合同，明确设计进度目标，严格执行项目设计计划，超前谋划、统筹安排，整体优化配置资源。
对设计目标进一步分解量化，并将设计进度与设计节点和设计奖励协调统一。 建立定期评审和周报制度，加强信息的交流和传递。
加强设计、招评标和物资采购各环节的协调沟通，保证设计进度的要求。
紧紧围绕设计进度关键路径，及时有效地组织相关资源。实行总体控制，分阶段目标
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项目计划书
管理的方针，突出重点（难点）、分阶段（分战役）组织攻坚。
加强计划，以理服人、奖罚有度、有张有弛，为本工程在设计分包单位创造良好口碑，充分调动设计参与人员的主观能动性，及时高效地工作。
7、采购方进度控制
1）选择合适的分包方：对主机分包方的选择应综合价格、生产能力、技术水平等几方面的因素，其他辅机也同样。
2）制定合理的节点工期，保证制造厂在能力允许的范围内作出努力。
3）加强监造催交的力度：除正常的催交外，建议在主机厂派驻常住催交人员，以确保进度的落实，必要时直接协助制造厂到上游厂对主机所需的铸锻件毛坯进行催交。
4）加强与设计部、锅炉技术部、工程部、各区域及现场项目部施工的衔接，在设计规范的提出、锅炉部件图纸的提供、技术问题的处理、以及安装进度的安排上，最大限度地为设备交货创造条件。
5）对主机可利用赶工费的措施调动制造厂的积极性，对主要辅机可利用付款的杠杆作用调动制造厂的积极性。
6）充分利用一切资源，在保证质量的前提下，必要时共同与分包方加大零部件的分包监造，缩短工期。
8、施工分包方进度控制
强化监理工程师对施工进度的管理职能。依据施工合同对施工进度的要求控制施工进度，要求施工分包方根据项目的特点和施工进度控制的需要编制深度不同的控制性、指导性和实施性施工的进度计划，以便顺利完成里程碑进度计划。每周、月对进度进行跟踪、控制。
4.7.3 项目进度计划的编制及发表
1、项目进度计划的编制共分为四级计划。
2、项目一级进度计划即里程碑节点计划。由公司组织编制，作为整个项目的进度控制的依据。
3、项目二级进度计划由项目部组织监理、施工分包方进行编制。按里程碑进度计划控制节点及进度管理要求编制的施工综合进度计划。施工进度计划应依照各专业质量验评标准与实际施工顺序进行WBS结构分解，分解原则为每项作业工期不得超过15天。计划包括但不仅限于下列内容：
1）工程的任务（WBS结构）；
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项目计划书
2）各项作业的工期、时间安排及其之间的逻辑关系； 3）各项作业的工程量；
4）完成各项作业拟投入的人力资源（各专业工种配置人员数量）； 5）完成各项作业拟投入的机械配置；
6）完成各项作业需交付的图纸及设备、材料； 7）完成各项作业需甲方提供的其它条件。
4、项目三级进度计划即三月滚动计划。当月执行，后两月参考。编制内容同二级进度计划。
5、项目四级进度计划即周作业计划。编制内容同二级进度计划。 4.7.4 项目总进度计划实现的保证措施
1、建立计划管理体系，参建单位设立专职进度控制工程师，分级管理，分层控制； 2、实行总体控制，分阶段目标管理的方针，采取战役式推进工程进展；
3、制定科学合理的进度计划，并加强进度计划的审查，确保工程建设进度满足项目总进度计划的要求；
4、严格过程控制，建立计划落实监督管理，合理调配资源，在满足质量、安全的前提下，进度优先；分包方不履行合同，造成工期滞后，公司有权将其承担项目调整给其他分包方。
5、采用项目管理软件Project和信息化系统进行进度管理，利用甘特图和赢得值BCWP进行进度分析，出现偏差，及时采取纠正措施；
6、在合同中约定进度计划保证金，项目部制定进度考核细则，保证金专款专用（保证金为合同价款的2%）。 4.7.5 项目进度计划的偏差控制
当进度或费用发生偏差时，项目部组织相关人员进行偏差分析，根据分析结果，采取相应措施，对超出控制权限的偏差要及时上报。偏差控制采用分级控制原则。 4.7.5.1 施工图纸进度管理
项目部提出图纸交付需求计划。如果项目部受到关键图纸滞后，则申请公司将里程碑节点顺延相应时间。同时要求施工单位安排赶工。 4.7.5.2 设备材料进度管理
项目部提供工程施工所需的详细的设备交付需求计划。如果项目部受到关键设备滞
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项目计划书
后，则申请公司将里程碑节点顺延相应时间。同时要求施工单位安排赶工。
强化监理工程师进度管理职能。制定详细的进度考核细则，对监理、施工方进行连带考核。
施工过程中，如果监理工程师认为有必要或者工程的实际进度不符合已同意的进度计划，可要求施工单位在7日内提交进度修订计划，监理工程师进行审核批准，并报公司备案。修改后的进度计划，仍应保证工程在合同规定的工期内完成。 4.7.6 保证项目总进度（工期）计划实现的措施
制定科学合理的进度计划，并加强进度计划的审查、落实，确保工程建设进度满足项目总进度计划的要求；项目部采取如下措施：
1、资金方面：公司按网络计划及与分包商签订合同要求款项，及时支付各分包商的款项。是保证促进工程进度的关键。
2、项目部按公司要求实施对监理单位、施工分包商的考核，兑现其节点奖励。 3、对分包商选用，要求公司择有电力施工经验、业绩好、信誉高、实力强的行业队伍，作为项目分包商（包括：设计、设备、监理、施工、调试等）。特别是本项目作为第一个项目一定要选择国内实力强的电力系统单位。
4、对分包商的措施
1）利用每周、月例会检查落实计划和控制情况，重点是未完成计划应采取的措施； 2）项目部制定进度考核细则。
3）对分包商在本项目资源配备进行严格把关，并要求按“三定”原则组织工程实施； 4）分包商要选用能力强、水平高、业绩好的人选作为本工程项目经理，项目经理更换或离开工地需经项目部同意；
5、根据工程施工情况，实行总体控制，分阶段目标管理的方针，突出重点（难点）、分阶段组织攻坚。
6、监理单位要负责本工程中工期、质量、安全等目标实现，其项目管理策划、组织、监测、控制、验收、举措等须报项目部批准。
7、预防及纠正措施到位。严格过程控制，加强计划落实监督管理，合理调配资源，在满足质量、安全的前提下，进度优先；分包方不履行合同，造成工期滞后，项目部有权要求公司将其承担项目进行调整。
8、对进度计划实行量化管理，以确保各节点顺利实现。采用项目管理软件Project进行进度管理，出现偏差，及时采取纠正措施；
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项目计划书
9、建立计划管理体系，参建单位设立专职进度控制工程师，分级管理，分层控制；设计、设备关键工序（点）派人进驻落实计划。
10、充分发挥团队作用，调动项目部人员主动性，高效及时解决问题。
五、项目质量管理
5.1 项目的质量目标、指标及质量要求 质量总目标：完成公司生物质发电项目制定的质量标准，符合国家相应的强制性标准要求。
5.1.1 设计质量目标
设计质量管理的目的是通过管理工作组织精心设计，是设计成品达到勘测设计合同中约定的质量标准，同时符合国家相应地强制性标准。在保证电厂安全可靠、经济适用的前提下，对电厂布置方案、工艺系统、设备选型和主要构筑物基础等方面进行优化，使电厂建设和运营期间的主要技术经济指标达到国内先进水平。同时保证投资目标的实现，力争以合理的投资获得最佳的经济效益和社会效益，争创国家优质工程。
1、设计质量指标
1）按项目计划书中设计方案优化率100%。 2）设计成品合格率98% 3）设计变更率≤1.5% 2、设计质量要求
1）在工程设计过程中应严格执行质量体系文件，按质量体系文件规定执行，遵循国家政策法规，信守合同，设计成品和服务质量达到行业先进水平，与同类机组比达到更好的技术经济指标。
2）说明书质量要求依据落实、齐全，方案论证内容充实，结论明确，说明问题层次分明，重点突出，简明扼要，内容完整。存在问题交代清楚，不遗漏，说明书内容及采用的数据等必须与工程的图纸、计算书和设备清册内容相一致。
3）图纸内容深度应满足要求，图纸齐全，图面清晰，数据完整。系统和设备图例等表示规范。计算单位、符号一律使用法定计量单位和规定的符号。图纸CAD出图率达到100%，成品合格率达到100%。
图纸差错：原则性差错 平均每标准张为0差错；
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项目计划书
技术性差错 平均每标准张不大于2个差错； 一般性差错 平均每标准张不大于7个差错；
5）设计成品和计算书质量应符合电力工程设计标准和电力工程制图标准的规定。设计的深度要求提供的文件和图纸能完全满足施工、安装、调试及运行的要求，严格控制设计漏项或材料漏项。 6）通过经济、技术比较，积极采用国内外成熟的有明显经济效益的新工艺、新结构、新材料，优化设计方案。对突破现行规程、规范的项目进行专题论证。
7）应协调专业间地配合，减少设计接口上的差错,且要避免各专业之间相互提供数据时层层放大裕量，致使安全系数及裕量过大。建(构)筑物的设计应通过科学的计算合理设计，杜绝浪费现象。 5.1.2 采购质量目标
设备质量100％满足设计技术规范要求；重大设备监造率100%；设备采购及时，满足项目工期需要；设备采购成本控制在公司经营计划部下达的KPI考核目标，力求节约设备采购成本。
5.1.3 施工质量目标
1、单位工程合格率100%；单位工程优良率：安装≥98%、土建≥95%；重大质量事故为0；分项工程合格率100%。
2、汽轮发电机组额定输出功率和机组热耗符合设计要求和国家规范标准；高温、高压蒸汽温度和锅炉效率符合设计要求和国家规范标准；厂用电率低于设计值；热工和继电保护系统安全可靠。
3、机组性能保证值指标
1）全部分项工程合格率100%，受监焊口一次合格率≥96%； 2）汽轮发电机组振动值：轴振≤0.076mm；瓦振≤0.03mm； 3）空气预热器漏风率＜5%；锅炉密封符合规范要求，运行不漏烟；
4）自动控制投入率≥95%，锅炉燃烧、汽包给水、减温水等自动保护投入率100%，热工仪表及DCS测点投入率100%；热工信号、计算机信号、盘内屏蔽抗干扰率处于良好状态；
5）六个一次成功：锅炉水压试验、汽机扣盖、厂用电受电、锅炉点火、汽机冲转、机组整套启动一次成功。
4、顾客满意率≥95%
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项目计划书
5、机组运行安全性指标：
1）试生产期不发生因施工原因引起的强迫停运事故；
2）锅炉及四大管道从启动到试生产期全过程不发生因安装原因引起的爆管和泄漏； 3）锅炉膨胀符合规范要求，无安装原因拉裂；
4）水、汽、油、气、烟、灰、风等各系统严密性试验及试生产期不发生安装原因引起的泄漏，各系统排放符合环保要求； 5）96小时试运结束后，未完工程、基建痕迹、投产缺陷为零。 5.2 质量保证
1、项目部通过监理单位对施工质量进行控制，并检查分包商的质量保证体系始终处于受控状态。
2、监理单位全面负责监督与管理分包商的施工质量，并有权对施工分包方进行奖罚。 3、分包单位建立以项目总工程师为首的完善的质量保证体系，设立项目部、工地、班组三级质量监督检查机构。
4、为了确保工程质量满足合同的要求，分包方必须严格按照ISO9001:2000标准的要求组织完成项目的各项工作。
5、分包方编制详细的质量计划，对项目实施过程中的所有过程进行控制，确保工程质量满足合同的要求。
6、工程勘察、设计阶段严格按国家标准进行工作，要求设计分包方落实勘察设计阶段的责任，保证工程设计质量。
7、在施工之前编写技术、安全性强的施工技术措施，加强技术措施的审批工作，层层落实各层审批责任（质量控制基础）；
8、在施工阶段，进行严格的跟踪检查控制（质量控制重点）；
9、在工序或工程验收阶段，严格按验收规范进行验收，最终保证工程质量（质量控制效果）。
10、项目部配合当地质量监督部门，加强对工程质量的阶段性质量检查工作； 11、严格控制工程的调试质量，保证设备、系统的缺陷不会留至正式运行阶段。 5.3 施工质量控制
1、要求分包方质量管理部门按质量体系要求制定工程的质量管理制度和技术保证措施，确保分包工程的施工质量。
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2、严格要求分包方进行全员、全过程质量、全面质量控制工作。并重点从事前、事中、事后三阶段进行质量控制。在施工前编制技术水平高、可操作性强的施工作业指导书，在施工中严格按作业指导书操作，工序结束后严格按火电施工质量检验规程规范的要求进行检验。
3、加强工程质量管理作用，加强施工质量管理，监理制定工程质量奖罚制度，奖优罚劣。
4、充分发挥监理公司的质量管理职能和权威，在质量管理方面体现监理公司的优势，把好质量关。
5、配合地方质量监督部门，从长远利益做好工程质量工作。在阶段性检查中严格控制质量，确保阶段质量达到质量监督中心站的要求。 5.4 监理施工质量控制
审核施工分包方的质量保证体系和措施，核实质量文件材料。依据工程建设监理合同文件材料、设计文件材料、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行检查、签证和施工质量评价；重要程序要督促施工单位制定预控措施并监督实施，对施工中出现的影响质量的重大问题，及时提出“暂缓施工”通知，并制定处理措施；协助项目部组织质量事故调查、分类评定质量事故等级、审批质量事故处理措施。根据合同所规定的工程监理项目，监理人员应作好施工过程中重点工序的旁站监理工作，以保证工程质量始终处于受控状态。 5.4.1 技术质量控制
1、施工前，由监理公司组织进行施工图会检工作。施工单位在领取施工图后，应自行组织进行施工图的会审，提出施工图中的技术问题，待施工图会检时由设计院进行答复。
2、分包商严格按施工图、设备安装说明书等技术文件，组织编制施工作业指导书或施工技术措施，并进行内部审核及批准。并按作业重要性质上报监理公司及总承包方进行审批。
3、施工前，严格按施工作业指导书的内容对全体参加施工的人员进行技术交底。 4、分包商应检查作业人员指导书或技术措施的落实情况，监理公司、总承包商按作业重要性对工序进行检查，并可随时进行各项作业的抽查工作。 5.4.2 材料质量控制
1、分包商要提供施工材料的合格供方报监理公司及总承包商进行审查。
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2、材料进场后，按要求进行检查：外观检查、材质复检等，并按照标准的要求对材料进行各种试验。对各种不合格的材料退回厂家，不得应用于工程中。
3、严格控制建筑用各种地材的质量，监理公司应进行监控。
4、对于安装工程的各种材料安装到位后，按规程要求进行材料复查，确保与设计相符，防止施工过程中的混用。 5.4.3 分部试运行及调试质量控制
1、严格按分部试运的质量要求进行设备、系统的试运工作，要求施工单位制定分部试运措施，确保设备、系统的质量与安全。
2、严格按调试规范的质量要求进行系统的调试工作，调试分包商要编制工程调试措施，合理组织调试工作，使调试工作井然有序，同时保证设备的安全和系统运行质量。 5.4.4 主要质量控制点（W—现场见证点，H—停工待检点，S—旁站点） 施工图设计质量控制；设备质量（监造）控制；地基处理工程；钢筋绑扎工程；主厂房基础、锅炉基础工程；汽轮机主机岛工程；锅炉钢架吊装；锅炉水压试验；汽机本体安装；汽轮机扣盖；发电机本体安装； 汽机、锅炉辅机安装工程；汽轮机油系统复装及油清洁度；电热材料及设备的安装及测试；锅炉蒸汽吹扫；防腐工作的配料及涂刷；机组分部试运；机组整套启动前质量验收；工程调试质量；机组整套启动后的试运行。
1、锅炉本体
锅炉基础划线、柱底板安装(W、H)、炉顶钢架基础划线(H)、单根立柱安装(H)、钢架组合件安装(W、H)、炉顶钢架组合件安装(W、H)、炉顶单根梁安装(W、H)、钢架整体复查找正(W、H)、柱脚二次灌浆(W、H)、护板安装(H)、活动式密封装置安装(W)、炉墙墙皮安装(W)、炉顶密封罩壳安装(W)、炉顶盖板安装(W)、 空气预热器组合(W)、空气预热器安装(W)、燃烧器安装(W)、汽包检查划线(W)、汽包安装汽包内部装置安装(W)、水冷壁组合(W、H)、热段过热器组合(W、H)、冷段过热器组合(W、H)、冷段过热器安装(W)、屏式过热器安装(W)、包墙过热器组合件安装(W)、顶棚过热器安装(W)、集汽联箱安装(W)、省煤器组合(W、H)、吊挂管组合(W、H)、吊挂管组合件安装(W、H)、锅炉整体水压试验(W)
2、锅炉附属管道及设备安装
给水管安装(W、H)、减温水管安装(W、H)、定期排污管道安装(W、H)、连续排污管道安装(W、H)、定期排污扩容器安装(W、H)、连续排污扩容器安装(W、H)、事故放水管道安装(H)、高压疏水管道安装(H)、低压疏水管道安装(H)、冷炉上水管道安装(H)、反冲
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项目计划书
洗管道安装(H)、安全阀排汽管道安装(H)、点火排气管道安装(H)
3、锅炉烟、风管道及附属设备安装
1）烟道安装(W、H)、烟道操作装置安装(W、H)、热风道组合(H)、热风道安装(W)、热风道操作装置安装(W、H)、冷风道安装(H)、冷风道操作装置安装(W、H)、布袋除尘器构架组合安装(W、H)、布袋除尘器基础二次灌浆(W、H)、布袋除尘器灰斗安装(H)、锅炉附属机械安装
2）送风机基础检查划线及垫铁地脚螺栓安装(W、H)、送风机安装(W)、吸风机基础检查划线及垫铁地脚螺栓安装(W、H)、吸风机安装(W)、除铁器安装(W、H) 4、汽轮机本体安装
基础检查与几何尺寸校核(W)、落地式轴承座检修(W)、汽缸与台板研刮组合轴瓦检查(W)、汽缸通流部分间隙测量调整(H)、汽缸端部汽封间隙测量调整(H)、汽缸扣盖(S)、油系统循环冲洗(H)、调节系统静态整定试验(H)
5、发电机安装
发电机转子检查(W)、定子吊装就位检查(W)、发电机穿转子(H)、汽—发联轴器找中心(H)、发电机端盖封闭(W)、汽—发 联轴器联接(H)
6、汽轮发电机附属机械及辅助设备安装
电动给水泵联轴器找中心、联接二次浇灌(W)、电动给水泵试运(H)、凝结水泵试运(W)、真空泵试运(W)
7、汽轮发电机辅助设备安装
凝汽器铜管组合安装(W)、与汽缸连接及严密性试验(W) 8、四大管道安装
主蒸汽管道安装(W)、蠕胀测点安装(W)、高压导汽管道安装(W)。 9、供水系统安装工程
循环水泵试运(H)、旋转滤网试运(H)、行车动负荷试验(H)、起重设备负荷试验(W)。10、化水系统安装工程
阳离子交换器(W)、阴离子交换器(W)、混合离子交换器(W)
六、项目安全、环境及文明施工管理
6.1 项目的安全目标、指标
监理公司设置专职的安全、环境及文明施工监理工程师，加强对施工分包方的管理。
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项目计划书
安全目标：
杜绝重大人身伤亡事故；杜绝重大施工机械设备损坏事故；杜绝总承包责任造成的重大车辆交通事故；杜绝重大火灾事故；杜绝环境污染事故和重大垮塌事故；轻伤事故率控制在6‰以内；力争实现违章零目标。
安全指标：
1）分包方安全措施费执行率100%； 2）临时安全实施验收合格率100%； 3）起重机械验收合格率100%； 4）用电安全设施合格率100%； 5）特种作业人员执证上岗率100%。 3、环境指标：
1）施工噪声无相关方投诉；
2）现场主要道路硬化率100%，目测无扬尘、运输无遗洒； 3）生产、生活污水杜绝无组织排放；
4）固废实现可回收、无毒无害可回收、有毒有害不可回收分类管理； 5）无特殊要求文件纸张尽量双面使用。 6.2 安全管理要点
成立安委会、确定执行的文件、制定职业健康安全目标、对危险源进行辨识和风险评价、对分包方安全资质审查、分包方安全管理机构及现场安全监察人员资格确认、与分包方签订安全生产责任状、审批重大安全措施、现场检查安全措施费合理使用情况、日常安全监察、监督管理。监理公司设专职安全监理工程师，负责工程建设全程、全面、全员安全监督。
6.3 安全工作指导方针及体系
认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，实行电力建设施工全过程安全管理，建立安全生产责任制。做到安全工作制度化，安全管理规范化，防护设施标准化，文明施工秩序化。认真贯彻执行国家、行业及国家电力公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规；建立健全职业安全卫生管理体系和三级安全管理组织网络，运用好安全监督保证体系和施工技术保证体系，切实做好日常安全管理工作。
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项目计划书
6.3.1 成立安全生产管理委员会
1、成立安全生产管理委员会，安全生产委员会由项目经理、总监理工程师、分包商负责人等组成。
2、安委会每季度召开一次安全工作会议，研究、协调、解决安全、环境、文明施工和工业卫生的具体问题；检查工程的安全目标计划和安全技术措施计划的实施情况；检查职业安全卫生实施与运行情况；研究安全事故的处理办法，提出纠正措施。提出下一阶段的安全工作要求，使职业安全卫生工作得以持续改进。
3、项目经理是项目的第一安全责任者，全面负责整个施工现场的安全生产管理工作，主持安委会日常工作，区域安全主管制定安全生产目标和安全施工措施，监督和落实劳动保护等方面的重要内容。
4、监理公司设专职安全监理工程师，负责工程建设全程、全面、全员安全监督。 5、安委会下设三个小组：安全生产协调小组、安全消防保卫小组、安全卫生健康小组，各小组定期开展活动。 6.3.2 建立三级安全管理网络
1、建立由项目部、监理、分包方三级安全管理网络，各级人员及部门均按安全生产职责进行相应的安全生产管理。项目经理主持和协调整个工程日常的安全生产管理工作，协助和指导各分包方在施工生产中的安全设施管理和安全管理工作。
2、安全监理工程师负责工程实施全过程的日常监察管理工作，负责健全各专业及施工班(组)的安全网络并有效运作。
3、安全主管在实际工作中严格执行公司安全管理工作中的各项规章制度及项目公司的有关制度，并接受项目公司的监督。
4、项目经理和分包方签订安全协议，对进入该项目施工的施工分包单位，建立甲、乙方的安全合同管理机制，各分项工程的安全、文明施工纳入各分包商项目部的管理之中。监理安全主管全面负责项目安全管理的具体实施管理。分包单位要服从监理的统一管理。并按协议内容承诺。在合同中约定安全措施保证金，保证金由项目部和监理考核，专款专用。
5、执行向区域及公司事故报告制度，施工中若发生重大人身及机械设备事故时，要按国家有关规定逐级上报，并及时通知区域项目部及公司工程部，并在事故调查规定所规定的期限内，将事故调查、分析、处理意见报告区域项目部和公司主管领导。
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项目计划书
6.3.3 分包方安全管理控制点
1、大型施工项目施工组织设计和安全技术措施的审查； 2、施工临时电源的布置、检查和维护； 3、安全体系的建立；
4、全员安全教育、培训、考试； 5、特殊岗位的资格证； 6、安全责任状的签订； 7、安全目标的分解与落实； 8、施工机械及工器具的检查维护；
9、大型施工机械设备的布置、安装、验收及检查、使用、维护； 10、安全防护设施的标准化、规范化管理； 11、高处作业的防护措施； 12、起重吊装作业的安全管理； 13、大型施工脚手架的管理； 14、防触电措施； 15、交叉作业防护措施； 16、季节施工的特殊措施； 17、特殊施工区采取施工。 6.4 环境管理
重点控制对大气污染、水污染、噪音污染、建筑废弃物管理和自然资源的合理使用等。在制定控制措施时，考虑对环境影响的范围、影响程度、发生频次、社区关注程度、法规符合性、资源消耗、可节约程度等。
1、防止对大气污染
1）锅炉和汽机房内的施工垃圾清运,采用搭设封闭式临时专用垃圾道运输或采用容器吊运或袋装，严禁随意凌空抛撒，施工垃圾应及时清运，并适量洒水，减少污染。
2）现场内所有交通路面和设备、材料堆放场地全部硬化。 3）车辆运输建筑水泥、建筑垃圾时要进行封闭运输。 2、防止对水污染
1）从施工总平面布置管理考虑防止水污染的措施，防止发生水污染事件。
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项目计划书
2）确保雨水管网与污水管网分开使用，严禁将非雨水类的其它水体排进雨水管网。 3）现场交通道路和材料堆放场地统一规划排水沟，控制污水流向，设置沉淀池，将污水经沉淀后再排入污水管线，严防施工污水直接排入污水管线或流出施工区域污染环境。
4）加强对现场存放油品和化学品的管理，对存放油品和化学品的库房进行防渗漏处理，采取有效措施，在储存和使用中，防止油料跑、冒、滴、漏污染水体。
5）在锅炉酸洗时，对锅炉排出的水进行PH值检验，用化学方法进行中和。 3、防止施工噪音污染 1）对于长期在噪声环境下工作的施工人员，应配备必要的防护器具，如耳塞等。 2）施工过程中，对于会产生噪声的机具（如大型空气压缩机、柴油发电机等）在满足施工的条件下应尽量布置在远离居民区的方向；同时宜安装在隔音设施良好的库棚内。
3）对于会产生较大噪声污染的施工项目，如：打桩施工、破桩头施工、蒸汽吹管等，要加强控制措施。此类施工项目应安排在白天施工，在夜晚居民休息时不能施工；管道蒸汽吹管应按规程的规定，对消音器的安装及排汽口的方向应严格控制。
4、建筑废弃物管理--防止二次污染
1）施工现场设立专门的废弃物临时贮存场地，废弃物应分类存放，对有可能造成二次污染的废弃物必须单独贮存、设置安全防范措施且有醒目标识。
2）废弃物的运输确保不散撒、不混放，送到政府批准的单位或场所进行处理、消纳。 3）对可回收的废弃物做到再回收利用。 5、其他管理
1）对易燃、易爆、油品和化学品的采购、运输、贮存、发放和使用后对废弃物的处理制定专项措施，并设置专人管理。
2）对施工机械进行全面的检查和维修保养，保证设备始终处于良好状态，避免噪音、泄漏和废油、废弃物造成的污染，杜绝重大安全隐患的存在。
3）生活垃圾与施工垃圾分开，并及时组织清运。 4）对现场放射源按有关规定进行管理。 6.5 现场安全文明施工管理 6.5.1 文明施工总要求
1、为加强项目建设现场管理，不断提高电力建设管理水平，提高文明施工标准，改
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项目计划书
善施工环境，提高工程整体移交水平，实现机组投产达标，特制定本要求；
2、各分包方必须认真贯彻落实原电力部关于《电力建设文明施工规定及考核办法》（电建[1995]543号），工程施工各阶段要加强文明施工的管理与监督，实现本项目建设的全过程文明施工管理。
3、各分包方的行政主要领导对文明施工负全责，并必须明确文明施工的负责部门，形成监理、分包方项目部、班组的三级文明施工监督网络。
4、各分包方要建立和健全文明施工管理制度的实施办法，并必须接受项目部及监理的考核奖惩；
5、分包方的文明施工管理不局限于本要求，本要求为最低要求。 6、监理单位代表项目部对文明施工进行监督检查。 6.5.2 工程开工准备阶段要求
1、落实各级文明施工组织机构，职责落实到有关部门和人，能够正常开展工作。 2、施工方建立有关文明施工的规章制度和基本措施，并得到监理单位的批准，可以付诸实施，并报项目部以便督查。
3、施工组织设计中应有明确的文明施工措施，施工平面布置、施工用地严格按照施工组织总设计的要求布置。
4、材料、设备等堆放合理，各种物资标识清楚，堆放有序，并符合安全防火标准。 5、场区施工道路畅通，路面平整，形成临时围栏或围墙。照明配置得当，分包方保卫人员上岗值勤。值勤上岗保卫人员名单应报建设单位，如有更动及时补报。
6、分包方负责的施工用电及其它能量供应管道系统布置合理、安全，场地排水与消防设施完备，能满足开工需要。
7、文明施工责任区划分明确，无死角，责任落实并设有明显标记，便于检查，监督。 8、施工用机械完好、清洁，安全操作规程、每天运行记录齐全，操作人员持证上岗，并熟悉机械性能和工作条件。
9、施工临建完整，布置得当，环境清洁。办公室，工具间等场所内部整洁，布置整齐。有关制度框幅上墙。
10、不具备文明施工条件的工程项目不准开工。 11、全厂安全、文明施工按“省级标准机组”标准考核。 6.5.3 工程施工、竣工阶段要求
1、分包方负责施工的各级领导，要把文明施工与安全施工放在同等重要的位置上来
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项目计划书
抓，认真贯穿于施工全过程。
2、分包方坚持经常检查、督促、定期考核，分包方要层层落实责任制，使现场保持在一个较高的文明施工水平上。
3、分包方在单位工程开工前必须制定详细的安全文明施工措施和方法，并经区域项目部安全主管审核批准后认真执行，施工班组月度计划任务书中也应明确文明施工要求，要做到图纸、措施、设备材料、机具、劳动力五落实才能开始施工。
4、施工道路应保持畅通，设置明显路标，严禁在路边堆放设备、材料等物品，确因工程需要切断道路、水、电力线路必须事先书面报告监理单位，经总监批准后，采取相应措施后实施并保证正常交通和其它设施正常，尤其要保证消防通道畅通无阻。
5、在高空进行焊接或切割要防火星飞溅，事先要做好易燃物清理措施，并有专人监护，焊接场地地面无焊条或焊条头。焊接设备集中布置，统一布线，完工后焊接线、氧乙炔胶管全部收盘存放。
6、分包方必须服从由项目部或监理单位组织的对现场文明施工的监督检查，并负责落实整改措施。
7、整组启动之前，分包商必须抓好以下几个方面；
1）场地道路畅通，路灯及标志齐全完好。厂房内永久照明投入使用，照度符合要求，无死区。
2）厂房内地坪已做好，排水通畅。墙面施工完，地沟盖板齐全、平整，内部清理干净，平台、栏杆安装完毕，室外建筑垃圾清除，地面平整。全部工作符合规范、验收要求。
3）用于工程收尾或消缺的脚手架在工作结束后。立即拆除，并清理干净，拆除临时工棚时要有安全措施，必须循序进行，同样拆除后的散件应及时清理干净。
4）场区及厂房内环境清洁，地面干净，无烟头、杂物等。物料堆放整齐，不影响交通和设备运行维护。
5）厂房封闭，门窗玻璃齐全，关闭严密。屋顶密封好，不漏雨。 6）设备、管道表面清洁，防止二次污染设施已全部拆除。
7）各主、辅机设备、各种管路、箱罐及电气设备应消除漏灰、漏烟、漏风、漏汽、漏水、漏油等六漏现象。
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项目计划书
七、项目人力资源管理
7.1 项目组织
依据公司“三定”方案，****项目部代表公司履行*****热电厂工程总承包合同职责，对整个工程设计、采购、施工和调试、竣工移交、质保期全过程的进度、费用、质量、安全负责。
7.1.1 项目组织机构人员配置
序号 1 2 3 4 5 6 9 10 11 12 13 14 合计
部门 项目领导 岗位名称 项目经理 汽机施工主管 编制 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 6+7 备 注 公司委派 工程部强矩阵 工程部强矩阵 工程部强矩阵 工程部强矩阵 工程部强矩阵 劳务派遣 劳务派遣 劳务派遣 劳务派遣 劳务工 劳务工 备注 项目工程部锅炉施工主管 热控施工主管 电气施工主管 土建施工主管 行政主管 资料员 项目部 办公室 出纳 司机 厨师 清洁工 33
项目计划书
7.1.2 项目组织结构图
7.2 项目管理主要职能分解表
管理项目 管理内容 审批 主管岗位 主要职责 协助岗位 协助部门或岗位职责 项项目生产/生活设项目经理 提出配备计划 费控经理 费控经理协助实施。 目施准备。 协设计/采购/进度/费控经调1 项目周报 项目经理 负责审核 相关人员 理/施工主管负责审核本 沟专业信息 通设计/采购/进度/费控经与2 项目月报 项目经理 负责审核 相关人员 理/施工主管负责审核本 信专业信息 息负责准备会议资料，组织会提交会议准备材料，参与专题事项负管3 项目专题会议 项目经理 议；编制会议纪要；组织落相关人员 并负责落实会议要求中责人 理 实会议要求。 本专业内容。 4 项目资料管理 项目经理 资料员 编制项目文件资料分类清单，项目经理批准，归口管及时提交或处理专业资相关人员 理。按文件处理流程实施管料。 理。 34
项目计划书 管理项目 管理内容 审批 主管岗位 主要职责 协助岗位 协助部门或岗位职责 5设计进度控制 进度主管根据总体进度安排，适时采集设计进度信息，分析偏差，监控、进度主管 纠偏、报告、调整。 施工主管 施工主管根据施工实际进展，确认图纸需求计划，设计经理负责与分包方沟通安排供图计划。 区域项目6 设计质量控制 设计经理 经理 7 设计交底 设计经理 按设计计划明确的确认方施工主管 协助做好图纸会审 式，定期确认分包设计质量。 设计交底时间、人员、交底协助通知参加交底人员，施工主管 记录，问题跟踪、处理。 督促监理做好图纸会审。 安排已批准变更的实施。 负责审核设计变更申请单，核实或确认变更费用，确施工主管 提出初步意见。 定变更费用承担主体，控制造价。 8 设计变更控制 设计经理 9 设备验收/保管 1 审批主体工程 施工组织设计 2 图纸会检 负责设备卸车、验收组织、负责监督施工现场设备采购工程师 点交、现场保管措施确认、专业主管 防护 实施的监督。 项目经理 项目经理 设计经理 项目经理 专业主管 专业主管 项目经理 项目经理 组织各专业人员实施审核 专业主管 协助实施 组织，确认会检记录。 施工专业组织各分包单位进行图负责会检问题跟踪处理 主管 纸会检 监督分包方建立各项管理体负责检查确认本专业分专业主管 系,确认分包单位各项资质。 包单位施工准备情况 审核专业施工组织设计/方 案/主要作业指导书。 负责施工过程的日常监督检 查，监督工序交接。 设4 专业施工组织计设计/方案/作业 管 指导书 理 5 工序过程控制 6 调试过程管理 7 施工日记 8项目大事记 3 审批分包单位 开工报告 审核调试方案，监督调试过组织协调各分包方配合施工主管 程实施。 调试工作 督促监理单位完成施工日相关人员 负责本专业施工日记 记。 主责 部门经理 提供本专业项目大事记 项目经理 行政主管 项 目1 里程碑(一级) 进进度计划 度管 2 项目二级进度 理 计划 参与制定并执行进度计项目经理 制定并组织实施里程碑进度部门经理 计划。 划 制定并执行计划，对关键节项目经理 点工期进行检查控制，及时部门经理 参与制定并执行计划 发出预警信息。 督促分包单位编制三个3 项目三级进度项目经理 项目经理 审核确认三级计划。 监理单位 月滚动计划，检查计划执计划 行情况。 4 项目四级进度审核、协调分包方完成进度项目经理 监理单位 计划 计划。 35 项目计划书 管理项目 管理内容 5 进度信息收 集、报告、控制。 6 进度调整 审批 主管岗位 主要职责 协助岗位 协助部门或岗位职责 项目经理 项目经理 项目经理 专业主管 专业主管 项目经理 进度信息收集整理，编制项负责进度信息报告，制定专业主管 目进度报告。 控制措施。 依据汇总信息进行偏差分部门经理 提出并组织实施进度调析,提出进度调整建议。 专业主管 整措施。 负责目标分解,组织目标考部门经理 组织完成目标。 核。 专业主管 审核各专业检验计划， 按检验计划参与验收。 负责不合格品的控制 项1 制定并分解项 目目质量目标 质2 产品检验、验 量收。 管 理 3 不合格品控制 4 制定并分解安 全目标 负责目标分解,组织目标考安全主管 组织完成目标 核。 专业主管 负责本专业重大危险源组织识别并制定控制措施。 专业主管 识别及控制措施策划 负责确认分包方安全管理体监督分包方安全技术措专业主管 系。 施交底 按专业分工检查安全设负责组织监督检查 专业主管 施投入及使用情况 审核分包方重大安全措施方 案,并监督其执行情况。 组织安全例会、安全监督检 查。 负责事故调查和处理。 5 识别确定项目应控制的重大危项目经理 安全主管 项险源及控制措施 目6 检查确认分包项目经理 安全主管 安方安全管理体系 全7 检查分包方安管 项目经理 安全主管 全设施投入情况 理 8 审核分包方重项目经理 专业主管 大安全方案 9 安全例会、安项目经理 监理单位 全监督检查 1事故事件处理 项目经理 项目2 识别确定项目环应该控制的重大境、环境因素及控制项目经理 安全主管 文措施。 明3 制定并分解环施项目经理 安全主管 境目标 工管 4 环境、文明施项目经理 安全主管 理 工管理。 5 分包款支付 项目经理 参与本专业事故调查,提专业主管 出处理意见；监督整改措施的落实。 负责本专业重要环境因组织识别并制定控制措施。 专业主管 素识别及制定并实施控制措施。 负责目标分解及考核。 组织实现目标。 专业主管 负责文环境、明施工总体策专业主管 组织实施。 划，制定考核办法。 审核。 办理相关手续 项目出纳 组织评审 审核 组织实施 部门经理 参与评审,提出评审意专业主管 见。 部门经理 测算变更费用 项目经理 项1 业主变更评审 目按权限审项目经理 变2 业主变更申请 批 更3 分包合同范围管 项目经理 内变更、签证。 理 4 现场招标 项目经理 项1 竣工验收 项目经理 目竣2 现场尾工、消项目经理 监理单位 工缺 负责组织本专业验收前专业主管 的准备工作 组织尾工盘查、消缺实施。 专业主管 按专业分工组织实施 36
项目计划书 管理项目 管理内容 审批 主管岗位 主要职责 协助岗位 协助部门或岗位职责 管 3 项目总结 理 项目经理 部门经理 组织编制项目总结 具体实施 参与,收集机组运行信息 负责编制本专业项目总专业主管 结 部门经理 协助收集/确认本专业竣专业主管 工资料 4 竣工资料移交 项目经理 资料员 5 工程回访 项目经理
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****生物质热电厂工程 项目计划书
7.3 区域项目与点项目职责分配表
序管理项目 号 管理内容 审批 公司职能部门 职责 区域或项目部职责 主管岗位 区域经理 项目经理 区域经理 主要职责 参与/编制。 协助岗位 协助部门或岗位职责 相关方职责 1 项目规划 公司分管副总工程部组织/相关部门经理 参与 项目经理部设计、采购、控制、工程处依据 门经理 项目规划策划项目计划书。 人力资源部提名任命主2 项目启动 公司总经理 要成员/工程部组织启动会议 3 项目计划/现场公司分管副总工程部组织评审,相关1 总平面规划 经理 部门参与 项目策划 2 参与/介绍工作设想。 参加会议，按会议要求做好项目实相关人员 项目前期资料清单交接。 施策划和准备。 组织/编制。 部门经理 项目经理主责，设计、采购、控制主管 处参与，负责相关部分策划。 费控经理负责经营指标分解、控制、分析、纠偏。 经营部负责目标总体策进度、质量、安全主管负责进度、划,工程部负责进度、安参与/讨论、签订、分解、4 项目目标责任书 公司总经理 区域经理 部门经理 质量、安全、环境、文明施工目标 全、质量、环境、文明控制。 分解、控制、分析、纠偏。 施工目标审核 项目经理负责本项目进度、安全、质量、成本控制。 与职能部门协商调配人员 1 项目人员及工作协助实施，对本项目人员提出绩效相关部门配合 区域项目经理 招聘现场临聘人员 项目经理 职能分解 考核建议。 将职责分配到具体岗位 项目人员绩效考核 2 项目准备 监理协助组织2 项目生产/生活总经部配合 项目经理 提出配备计划 费控经理 费控经理协助实施。 施工分包方实 2 设施准备。 施。 组织项目总承包，分包合监理单位有关3 项目人员合同交底 费控经理 同交底，明确相关责任全体人员 参加合同交底。 负责人参与 人。 38
****生物质热电厂工程 项目计划书
序管理项目 号 3 管理内容 审批 公司职能部门 职责 区域或项目部职责 主管岗位 主要职责 协助岗位 协助部门或岗位职责 相关方职责 1 项目周报 2 项目月报 工程部根据相关信息，项目经理 提出建议。 工程部根据相关信息，项目经理 提出建议。 负责审核 负责审核 相关人员 相关人员 相关人员 设计/采购/进度/费控经理/施工主监理单位负责管负责审核本专业信息 组织编制 设计/采购/进度/费控经理/施工主监理单位负责管负责审核本专业信息 组织编制 提供本专业信息 参加会议，实施会议要求。 监理单位配合 3 项目专题报告 4 项目部内部沟通 会议。 项目协调沟通与信5 项目协调会 息管理 6 项目专题会议 7 业主会议 相关部门负责整理通报专题事项负责编制报告 信息 人 区域或项目经准备资料，主持会议，形相关人员 理 成会议纪要。 负责准备会议资料，组织区域或项目经会议；编制会议纪要；组相关人员 理 织落实会议要求。 提交会议准备材料，参与并负责落监理组织，分包实会议要求中本专业内容。 方参加。 提交会议准备材料，参与并负责落监理单位配合 实会议要求中本专业内容。 协助实施。 区域或项目经 理 负责准备会议资料，组织专题事项负责会议；编制会议纪要；组相关人员 人 织落实会议要求。 必要时,相关部门提供区域或项目经准备会议需要资料。 相关人员 支持。 理 参加或指派人员参加。 编制项目文件资料分类清单，项目经理批准，归相关人员 口管理。按文件处理流程实施管理。 负责项目设计策划、组织 编制设计计划。 组织设计输入条件确认，按设计计划组织设计联行政主管 络会。 收集潜在分包方信息，入 围名单位提交招标中心。 8 项目资料管理 4 区域或项目经档案室/体系运行部提资料员 理 供支持。 区域或项目经设计部提供支持。 理 设计部协助。 及时提交或处理专业资料。 1 设计计划编制 设计经理 进度主管提供总体进度要求。 设计分包方确认并执行。 项目设计2 设计输入资料确 管理 认 设计经理 配合在现场召开的联络会会务准及时提供资料。 备。 3 设计分包方选择体系运行部组织评价,公司副总经理 设计经理 评价 经营部/设计部参与。 39
****生物质热电厂工程 项目计划书
序管理项目 号 管理内容 审批 公司职能部门 职责 区域或项目部职责 主管岗位 主要职责 协助岗位 协助部门或岗位职责 相关方职责 编制招标文件,费控经理设计经理 4 设计招标文件 公司副总经理 公司各部门参与评审。 负责合成标书，提交招标 费控经理 中心审核。 5 招标过程实施。 经营部/设计部参与。 区域项目经理 负责招标/评标过程实施。 相关人员 协助实施。 6 设计分包合同。 公司副总经理 经营部组织评审及合同签订。 设计经理 参与合同谈判及合同实施。 7 设计进度控制 区域项目经理 设计部协助，安排所需人力资源。 设计经理 进度主管根据总体进度安排，适编制设计进度计划，跟踪时采集设计进度信息，分析偏差，检查、分析设计进度，拟进度主管 监控、纠偏、报告、调整。 及时提供进度定纠偏措施，汇报项目进施工主管 施工主管根据施工实际进展，确信息。 度情况。 认图纸需求计划，设计经理负责与分包方沟通安排供图计划。 按设计计划明确的确认方式，定期确认分包设计施工主管 协助做好图纸会审 质量。 及时沟通质量信息。 设计部协助，安排所需8 设计质量控制 区域项目经理 人力资源。 9 设计交底 区域项目经理 设计部协助，安排设计人员到场交底。 设计经理 设计经理 设计经理 设计交底时间、人员、交协助通知参加交底人员，督促监监理组织图纸施工主管 底记录，问题跟踪、处理。 理做好图纸会审。 会审。 安排已批准变更的实施。 负责审核设计变更申请施工主管 核实或确认变更费用，确定变更单，提出初步意见。 费用承担主体，控制造价。 确定竣工图交付时间，负责组织对竣工图纸确认，资料管理员 负责对竣工图登记、编目，移交。 对竣工图纸准确性，完整性负责。 编制区域采购总体规划，编制项目采购计划，经采购经理经区域项目经理审核后采购工程师 审核后报区域项目经理。 报采购部。 编制区域采购总体规划，经区域项目经理审核后 报采购部。 40
确认重大设计变更原10 设计变更控制 区域项目经理 则。 11 竣工图纸审核 区域项目经理 设计部协助 5 项目采购管理 设计经理 1 项目采购计划编 制 2 招标申请/计划编制 采购部审核 采购经理 采购部审核 采购经理 ****生物质热电厂工程 项目计划书
序管理项目 号 管理内容 审批 公司职能部门 职责 区域或项目部职责 主管岗位 采购经理 采购经理 采购经理 采购经理 采购经理 采购经理 主要职责 协助岗位 协助部门或岗位职责 相关方职责 3 招标文件编制、公司分管副总采购部审核 评审 经理 4 供方评价 5 招标组织 公司分管副总体系运行部组织评审 经理 负责编制招标文件，提交督促分包方，负责提交、审核技设计经理 招标中心审核。 术规范书。 收集设备供方信息，入围采购工程师 收集设备供方信息 厂商名单提交招标中心。 组织招标 参与 采购工程师 参与 采购部审核 6 合同谈判、签订、公司分管副总 履约。 经理 7 设备监造 8 设备催交 9 设备验收/保管 采购部主责 采购部主责 采购部提供技术支持 向项目部报告监造进度 及质量信息 及时向项目部通报催交采购工程师 提出总体进度要求 信息 负责设备卸车、验收组采购工程师 织、点交、现场保管措施专业主管 负责监督施工现场设备防护 确认、实施的监督。 负责设备缺陷的记录，及采购工程师 时联系厂商进行缺陷处理。 采购经理 区域经理 实施采购 6 10 缺陷处理 采购部技术支持 11 零星/紧急采购 项目经理 采购工程师 参与 1 监理、施工、调公司分管副总体系运行部组织评价,试分包方选择评经理 相关部门参与。 价。 项目施工2 招标文件 管理 3 招标过程实施 4 合同谈判/签订 公司分管副总各部门参与评审 经理 相关部门参与 收集潜在分包方信息,参项目经理专与评价,入围名单提交招参与信息收集 业主管 标中心。 负责编制商务招标文件、项目经理施合成标书,组织招标文件负责技术标文件编制 工主管 评审,提交招标中心。 项目经理相组织招标过程实施 参与招标过程实施 关人员 费控经理 区域经理 公司分管副总经营部主责,相关部门区域或县经参与合同谈判 经理 参与。 理、费控经理 41
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序管理项目 号 管理内容 审批 公司职能部门 职责 区域或项目部职责 主管岗位 项目经理 项目经理 设计经理 项目经理 主要职责 协助岗位 协助部门或岗位职责 相关方职责 监理审核。 5 审批主体工程施区域项目经理 工程部组织评审 工组织设计 6 图纸会检 组织各专业人员实施审专业主管 协助实施 核 组织，确认会检记录。 施工专业主管 组织各分包单位进行图纸会检 监理组织实施。 负责会检问题跟踪处理 监督分包方建立各项管负责检查确认本专业分包单位施监理负责审核理体系,确认分包单位各专业主管 工准备情况 确认相关信息。 项资质。 审核专业施工组织设计/方案/主要作业指导书。 负责施工过程的日常监督检查，监督工序交接。 监理负责审核。 监理负责具体协调管理。 7 审批分包单位开 工报告 8 专业施工组织设计/方案/作业指导 书 9 工序过程控制 10 调试过程管理 11 施工日记 12 项目大事记 7 项目经理 工程部组织评审 专业主管 专业主管 项目经理 项目经理 行政主管 进度主管 项目经理 项目经理 审核调试方案，监督调试监理负责具体施工主管 组织协调各分包方配合调试工作 过程实施。 协调管理。 督促监理单位完成施工相关人员 负责本专业施工日记 日记。 主责 负责项目工作结构分解 部门经理 提供本专业项目大事记 监理协调分包方完成进度计划。 监理协调分包方完成进度计划。 1 项目工作结构分 解 2 里程碑(一级)进公司分管副总工程部组织评审 度计划 经理 项目进度3 项目二级进度计工程部部长 管理 划 4 项目三级进度计项目经理 划 5 项目四级进度计项目经理 划 工程部组织评审,设计部/采购部参与。 制定并组织实施里程碑部门经理 参与制定并执行进度计划 进度计划。 制定并执行计划，对关键节点工期进行检查控制，部门经理 参与制定并执行计划 及时发出预警信息。 审核确认三级计划。 审核、协调分包方完成进度计划。 42
项目经理 监理单位 监理审核、协调督促分包单位编制三个月滚动计监理单位 分包方完成进划，检查计划执行情况。 度计划。 ****生物质热电厂工程 项目计划书
序管理项目 号 管理内容 审批 公司职能部门 职责 相关部门按偏差控制权限进行进度调整。 区域或项目部职责 主管岗位 项目经理 项目经理 项目经理 质量主管 质量主管 主要职责 协助岗位 协助部门或岗位职责 相关方职责 6 进度信息收集、 报告、控制。 7 进度调整 进度信息收集整理，编制部门经理 负责进度信息报告，制定控制措监理提交相关项目进度报告。 专业主管 施。 信息及建议。 依据汇总信息进行偏差部门经理 监理提出进度分析,提出进度调整建提出并组织实施进度调整措施。 专业主管 计划调整建议。 议。 负责目标分解,组织目标部门经理 组织完成目标。 考核。 专业主管 负责体系建立、运行。 监理单位 负责项目质量管理工作。 审核分包方质量计划 审核各专业检验计划， 按检验计划参与验收。 负责不合格品的控制 按月进行产品合格率统计分析 1 制定并分解项目区域项目经理 质量目标 2 建立项目质量管项目经理 理体系 3 质量计划,检查确认分包方质量管 理体系 4 产品检验、验收。 8 项目质量管理 监理负责审核质量主管 检查确认分包方质量管理体系， 分包方质量体专业主管 审核分包方质量计划。 系。 监理负责具体组织、协调实施。 监理负责具体组织、协调实施。 提交质量信息。 工程部组织评审重大不合格品控制措施。 工程部汇总通报质量信息。 专业主管 5 不合格品控制 6 质量统计分析 9 专业主管 质量主管 项目经理 安全主管 1 制定并分解安全区域项目经理 目标 2 建立项目安全管项目安全 理机构 管理 3 识别确定项目应控制的重大危险源项目经理 及控制措施 体系运行部/工程部提供技术支持。 负责目标分解,组织目标安全主管 组织完成目标 考核。 专业主管 负责体系建立、运行，项目安全、文明施工管理工作。 安全主管 组织识别并制定控制措负责本专业重大危险源识别及控专业主管 施。 制措施策划 43
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序管理项目 号 管理内容 审批 公司职能部门 职责 区域或项目部职责 主管岗位 主要职责 协助岗位 协助部门或岗位职责 相关方职责 4 检查确认分包方项目经理 安全管理体系 5 检查分包方安全项目经理 设施投入情况 6 审核分包方重大项目经理 安全方案 7 安全例会、安全项目经理 监督检查 8 事故事件处理 9 日常安全统计及 档案、培训管理。 安全主管 安全主管 工程部负责组织重大事故处理。 工程部汇总并通报相关信息。 体系运行部提供技术支持。 专业主管 监理单位 项目经理 安全主管 监理负责审核负责确认分包方安全管专业主管 监督分包方安全技术措施交底 分包方安全体理体系。 系。 监理负责监督按专业分工检查安全设施投入及检查分包方安负责组织监督检查 专业主管 使用情况 全设施投入情况。 审核分包方重大安全措监理审核后提施方案,并监督其执行情 交项目部审核。 况。 组织安全例会、安全监督检查。 负责事故调查和处理。 负责安全统计及安全档案管理,负责项目安全培训，监督分包方安全培训。 专业主管 参与本专业事故调查,提出处理监理参与提出意见；监督整改措施的落实。 意见。 1 识别确定项目应该控制的重大环境项目经理 项目环因素及控制措施。 10 境、文明2 制定并分解环境项目经理 施工管理 目标 3 环境、文明施工项目经理 管理。 安全主管 安全主管 安全主管 组织识别并制定控制措负责本专业重要环境因素识别及专业主管 施。 制定并实施控制措施。 部门经理 组织实现目标。 专业主管 负责文环境、明施工总体专业主管 组织实施。 策划，制定考核办法。 负责目标分解及考核。 监理负责具体协调实施。 11 经营部制定备用金额1 备用金管理 公司分管领导 区域项目经理 备用金使用控制 项目出纳 具体手续办理。 度 项目成本费用管理 区域项目经理 项目经理审核资金计划。 2 资金计划控制 公司总经理 经营部主责 部门经理 提供相关信息。 费控经理 费控经理编制资金计划。 44
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序管理项目 号 管理内容 审批 公司职能部门 职责 经营部提供支持 经营部建立回款台帐，财务负责回款。 经营部组织,工程部参与 经营部审核,监督检查执行情况。 区域或项目部职责 主管岗位 费控经理 费控经理 费控经理 费控经理 项目经理 部门经理 部门经理 费控经理 项目经理 项目经理 费控经理 费控经理 费控经理 费控经理 主要职责 按成本目标进行费用科目分解。 协助岗位 协助部门或岗位职责 相关方职责 分包方提资，监理负责审核。 分包方提资，监理负责审核。 分包方提资，监理负责审核。 3 成本目标控制 4 工程回款 收集资料,办理签证手部门经理 提供质量、进度、安全等相关信续。 息。 参与。 5 工程质保金办理 6 分包进度款审批 7 分包款支付 8 分包结算 9 竣工决算 10 索赔 公司分管副总经营部/财务部复核 经理 公司分管副总经营部组织,工程/设计/经理 采购等部门参与 公司分管副总经营部组织 经理 公司分管副总经营部组织 经理 经营部按测算额度权限审核 经营部按测算额度权限审核 经营部监督,体系运行部保存合格供方资料。 审核付款条件和付款额部门经理 确认付款条件 度。 费控经理 审核。 办理相关手续 项目出纳 办理工程签证，确认结算资料。 提供资料 准备索赔/反索赔资料 组织评审 审核 办理相关手续 部门经理 协助收集、提供相关资料。 部门经理 参与评审,提出评审意见。 专业主管 部门经理 测算变更费用 1 业主变更评审 2 业主变更申请 按权限审批 3 业主变更协议 按权限审批 项目变更12 管理 4 分包合同范围内项目经理 变更、签证。 5 现场招标 项目经理 负责各专业变更内容的具体项负责审核变更范围、费用监理审核并签监理单位 目、原因、工程量核实，组织实额度、费用归属。 署处理意见。 施和管理。 负责标书编制,组织招标监理单位 参与招标过程的实施 过程的具体实施。 组织项目部内部评审，办理相关手续 45
6 现场招标合同/按权限审批 经营部监督 协议 ****生物质热电厂工程 项目计划书
序管理项目 号 管理内容 审批 公司职能部门 职责 区域或项目部职责 主管岗位 主要职责 协助岗位 协助部门或岗位职责 相关方职责 13 1 风险策划 项目风险2 跟踪风险因素及管理 时分析采取措施 1 竣工验收 区域项目经理 组织识别项目风险 公司各部门适当时提区域项目经理 审核风险应对措施 供支持 项目经理 监理单位 部门经理 资料员 项目经理 组织实施 部门经理 按专业负责本范围内风险的识别 部门经理 监视本专业风险因素的变化情况，及时提出应对措施 区域项目经理 工程部提供技术支持 档案室提供技术支持 工程部组织,经营部参与 分包方提资，监负责组织本专业验收前的准备工专业主管 理负责审核，配作 合竣工验收 监理参与协调 项目竣工14 管理 3 项目总结 2 现场尾工、消缺 项 目经理 项目经理 组织尾工盘查、消缺实专业主管 按专业分工组织实施 施。 组织编制项目总结 具体实施 参与,收集机组运行信息 4 竣工资料移交 项目经理 5 工程回访 专业主管 负责编制本专业项目总结 部门经理 监理参与确认协助收集/确认本专业竣工资料 专业主管 竣工资料
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7.4 外部协调职责分工
序号 一、 二、 1 2 3 4 5 6 三、 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 四、 1 2 3 五、 1 协调内容 项目核准支持性文件 设计方面 外地设计单位设计备案 设计单位的收资 施工图审查 消防审查 环评审查 初步设计审查 施工方面 外地施工单位施工备案 施工许可证办理 桩基检测 放线测量施工定位 锅炉水压 起重机械验收 设备问题 施工过程中物资材料验收 化学药品、危险品采购 锅炉压力容器检测 厂外混凝土、土方等运输 汽车衡、电子秤等验收 调试方面 本体试验、试运、整套启动调试用燃料、蒸汽、除盐水等 调试涉及到相关单位的配合 机组性能试验 资金方面 项目资金的保障 涉及单位及部门 按项目开发前期工作计划完成 省建设厅 设计院 省施工图审查中心 消防大队 省环保局 设计审查单位 省建设厅 建设部门 桩基检测单位 勘测设计单位 当地质量监督部门 当地质量监督部门 各设备厂家 物资材料供应单位 当地公安部门 省锅检所 当地交通、环保部门 当地质量监督部门 调试单位 调试单位 中试所 相关融资单位 主办方 开发部 设计院 设计经理 项目部 项目部 项目部 设计经理 施工单位 项目部 项目部 项目部 项目部 施工单位或设备厂家 项目部 项目部 项目部 项目部 施工单位 施工单位或设备厂家 项目部 项目部 项目部 财务部 协助方 项目部 项目部 设计院 设计院 设计院 项目部 项目部 施工单位 经营部 经营部/设计部 项目部 项目部 项目部 总部 项目部 47
****生物质热电厂工程 项目计划书 六、 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 七 工程验收 主体工程建筑 锅炉水压试验 汽机扣盖 DCS受电 厂用电倒送 整套机组试运前、后 环评验收 消防审查验收 安全性评价 并网安全性评价 启委会召开 与地方政府职能部门（其他部分） 电厂接入系统设计、施工、采购、 省质量监督中心站 省质量监督中心站 省质量监督中心站 省质量监督中心站 省质量监督中心站 省质量监督中心站 省环保局 消防大队 安全生产监督局 省电监会 省电力公司等 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 1 调试、验收、并网（从初步设计到可并网手续的办理） 地方供电公司 项目部 2 3 4 5 6 7 8 9 10 八、 1 2 3 4 现场保卫 取水口手续办理、施工及验收、补充水管施工 供热管道设计规划施工验收 项目部全体员工保险 上网电价的批文、与供电部门的协议 燃料收购及供应 土地证办理 发电许可证 供热许可证 与当地村组及农民沟通地方 接入系统的施工 取水口的施工与取水路径施工 道路交通 工程施工的躁音及废弃物 施工单位 地方水务局 地方规划部门 保险单位 省物价部门、电力部门 燃料加工企业 开发部 省工商部门 省发改委 当地村民 当地村民 当地村民 当地村民 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 ****公司 ****公司 ****公司 ****公司 ****公司 ****公司 ****公司 施工单位 人力资源部 总部 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 48
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7.5 项目部管理人员职责 7.5.1 项目经理职责
1、代表公司实现生物质发电项目总承包管理。全面负责本项目的组织领导、协调和控制工作，对工程项目授权范围内的设计、采购和施工的进度、费用、质量、安全负责，完成“项目管理目标责任书”规定的任务。
2、项目安全和质量第一责任人，对本项目安全和质量工作负全面责任。
3、负责处理本项目设计、采购与施工的接口问题，协调设计和采购进度以满足项目施工的需要。
4、主持处理现场施工出现的重大或疑难的技术问题。 5、主持处理供货中重大的不符合项和施工中重大的整改项目。 6、负责组织编制项目总结，组织工程项目技术资料的收集、归档、整理和移交工作。 7、组织编制项目计划，明确项目的施工工程范围、任务、施工组织方式、施工招标/投标、施工准备、质量、安全、进度控制的原则和方法。
8、审批确认分包工程进度款付款条件。
9、组织运用赢得值原理进行项目的费用/进度综合管理和控制。 10、组织项目移交验收、性能试验和竣工结算工作。 11、负责及时收取项目实施各阶段的工程合同价款。
12、保证信息交流畅通，在授权范围内负责与市、县地方政府、业主、各分包方、供货商等相关方协调，解决项目实施过程中出现的问题。
13、在区域项目部的领导下，完成（如消防设计审查、环评审查、安全性评价、压力容器检测、电厂接入系统、省质量监督中心站的各项检查）工作。 7.5.2 专业施工主管职责
1、在项目经理领导下，负责本专业的设计、设备、施工、调试进度协调，负责分管专业施工质量、安全、进度和成本的管理。
2、协助项目经理进行工程分包招标及合同谈判。 3、负责确认分包方本专业单位工程开工报批条件。
4、负责审核确认分管专业分包方试验室资质及试验环境，质量确认检验、试验人员资格，并保存相关资料。
5、负责审核确认分管专业分包方特种作业人员持证情况。 6、参与审核分包方施工组织设计和质量计划。
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7、负责审核分管专业施工组织设计、方案、施工作业指导书。
8、负责审核分管专业检验和验评计划，收集确认质量记录表样；按计划进行质量验收评定，对分包方负责验收评定项目有权进行抽检。
9、组织单位工程和重要工序的检查、验收与移交工作。
10、认真处理业主方和监理方提出来的各种施工方面和工程技术问题。
11、协助项目经理处理分管专业的工程变更：如常识性、影响较小工程设计变更，有权进行直接回复；如通过设计工代可以解决的设计变更，直接联系驻场工代解决；如有影响进度、质量、安全、费用的重大设计变更需向设计经理汇报，由设计经理负责及时解决。
12、协助项目经理组织各分包方接受业主、质监中心站及政府技术监督部门对工程质量的阶段性检查与监督，为其提供检查条件和必备资料，并对提出的问题组织整改封闭。
13、负责分管专业提出项目紧急、临时采购申请单及技术规范。 14、负责审核分管专业施工图纸设计质量，负责本专业的设备保管。 15、负责施工过程中存在的不合格品及质量事故的调查分析与处理。 16、组织监理、分包方对分管专业进度进行信息化系统录入，并及时更新。 17、监督指导分管专业分包方完成竣工资料编制工作。 7.5.3 行政主管职责
1、负责项目部对外接待和项目部内部日常事务的管理协调工作。
2、负责项目部有关会务服务、会议室管理和会议安排、节假日活动、值班安排等工作。
3、负责项目部外聘人员档案整理移交，负责项目人员考勤和休假管理，外聘人员工资的核算和津贴费发放。
4、负责项目部和相关单位联系和交流的具体工作。
5、负责项目部印章、介绍信的管理和使用；负责印章的报批和刻制。
6、负责项目部办公、生活环境管理，负责项目部办公、生活设施的维护、保管及合理调配。
7、负责项目部后勤保障工作人员的管理及工作绩效的考核。 8、负责项目部食堂管理。
9、负责项目部车辆调度、维修、保养等工作。 10、负责项目部后勤所需的物品的采买和管理工作。 11、负责项目部员工住宿安排。
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12、项目部安排的其他临时性工作。 7.5.4 项目资料员职责
1、负责项目文件资料的日常管理及竣工资料移交工作。
2、负责建立项目文件分类清单及编目，并按项目文件管理要求督促相关人员办理资料移交工作，对项目文件实施动态管理。
3、负责填写文件传递记录，并督促有关人员按传递流程传递项目文件。 4、负责施工图纸、设计变更、工程联系单等技术文件的发放和管理。 5、负责确认各专业主管移交的工程文件、资料，并按分类要求建档管理。 6、与业主、地方主管部门及公司档案室联系，了解工程档案移交的相关要求，负责工程竣工档案的整理和移交工作。 7.5.5 费控经理（弱矩阵）职责 1、参与工程招标，在招标主管的组织下，全程参与公司组织的分管项目的招标工作。 2、负责项目部进行的定向议标和邀请招标，包括编制议标申请、进行议标谈判、编写议标报告、进行合同谈判；按照公司程序要求进行邀请招标。
3、参与工程结算，负责收集结算资料，配合公司结算并接受内部审计。
4、负责项目部的合同执行；审核分包合同支付、解释合同内容、办理合同外委托和签证、办理合同变更、收集索赔资料、参与项目索赔谈判；负责总包合同执行，负责项目回款。
5、组织项目目标责任书和年度项目KPI指标的分解与执行，负责项目经营分析报告。 6、参与项目部与业主、监理、分包方等业务联系单位的沟通与协调。 7.5.6 采购经理（弱矩阵）职责
1、在采购部长和项目经理领导下，负责采购管理工作，对本工程的采购质量、进度、造价和综合技术负责。
2、根据工程总进度计划，编制采购计划书和详细采购进度计划，明确项目采购工作的范围、分工、采购原则、程序和方法。
3、选择合格的设备/材料供应商，并提交体系运行部进行资质评审，在合格分包商名录中进行物资设备的招标工作。
4、编制和审查设备招标文件的商务文件。
5、负责物资设备的采购招标、合同签订，及时要求供货商向设计人员提供设备的技术资料。
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6、组织设备/材料的催交、清关、运输、交接工作，配合设备监造人员进行设备出厂前的检验、验收工作。
7、负责对设备管理工程师进行岗前培训，为其提供必要的文件电子模板及使用技巧，并定期进行考核。
8、及时组织设备供货商进行设备缺陷的处理，并进行质量问题和工期延误的索赔。 9、参加现场设备性能的验证。
10、编制采购完工报告，进行采购工作总结。 7.5.7 设计经理（弱矩阵）职责
1、在设计部长和项目经理领导下，负责项目设计管理工作，是本工程对内和对外的设计总负责人，对本工程的设计质量、进度、综合技术负责。
2、负责审核设计单位编写《项目设计计划》，定期检查设计计划执行情况并及时向相关领导汇报。
3、负责组织落实设计基本条件和各种协议，组织收集和验证工程设计输入，确保设计输入准确。
4、组织工程设计优化，审核综合设计原则和方案；严格掌握设计标准，降低工程造价；积极、慎重地推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料；在项目经理的领导下，组织综合性顾客提供的资料的验证。
5、在项目经理的领导下，开展工程的设计确认和综合设计评审，参与项目各专业设计评审，参与审核和签署有关设计文件。
6、根据项目总体进度计划向采购部门提交技术文件，要求采购部门及时返回供货商的先期确认条件作为施工设计的基础文件。组织技术人员对采购招标的技术标评审。
7、督促检查设计分包单位设计进度；组织审查设计分包单位的重大设计方案。 8、组织工程设计文件、设计资料的收发、审核和归档等工作。 9、协同区域项目部，对设计文件中涉及安全、环保问题的审查。
10、组织处理项目在采购、施工、调试和竣工保修阶段中出现的设计问题。 11、在项目经理的领导下，参与对竣工图纸确认和设计文件归档工作。 7.6 监理单位的工作服务 7.6.1 监理服务内容
从施工招标开始，到施工开始、建筑、安装、分部试运、整体调试及机组通过72+24小时移交生产后六个月内所应承担的全部监理内容，包括：
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1、建设阶段项目管理范围：（包含但不限于：厂区内及附属设施的土建施工、设备验收、设备安装及调试、各阶段验收及竣工验收、试运投产、厂外接入系统、厂外补给水等单项工程的建设等）；
2、后期阶段及其它项目管理范围：（包括但不限于以下内容）：
1）与上述工程项目相关的各种观测、监测项目的项目管理 (含埋设、观测、观测资料分析)；
2）与上述工程项目相关的准备工程、文物保护、环境保护、水土保持等项目的项目管理；
3）与上述工程项目相关的保修期（机组移交后的六个月时间）的项目管理，包括项目尾工、保修、返工项目及其它完善项目等。 7.6.2 施工监理的监理权利
1、基本权利
1）就工程项目建设中的有关事项向项目部提出优化建议权； 2）对工程项目施工措施、计划和技术方案进行审核； 3）对工程项目承建各方的施工行为进行现场协调；
4）按项目部要求和施工分包合同规定，经项目部批准后发布开工令、停工令、返工令和复工令；
5）在工程项目建设中有：质量否决权、安全否决权、施工环境保护监督权、使用的材料和施工质量检验权。
6）工程项目施工进度的检查、监督权、以及施工分包合同工期的确认权； 7）按工程项目建设合同的规定，对工程量计量进行审核并提出合理建议； 8）有权向项目部建议撤换施工分包方不称职的现场人员。
9）代表业主组织召开施工协调会、方案评审会、工程验收会、图纸会审等会，并编写会议纪要，经项目部批准后发布。
10）国家法律、法规赋予监理工程管理的其他权利。 2、特殊权利
1）设计进度控制职责：每周核实现场图纸是否滞后设计合同所要求的到场时间，每周向项目部汇报到图情况，如图纸不能满足合同要求，代表项目部向设计单位发出书面传真（同时，要求采取措施保证现场施工，设计单位付款时监理单位需进行核实，是否满足合同要求。对设计变更图纸、设计变更通知单等设计方面的资料负责收集整理，每月向项
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目部书面汇报现场设计变更情况。
2）采购方进度控制职责：依据采购合同对设备供货的时间要求跟踪供货进度，根据设计、施工的要求及时做好设备物资进场的监督。参加设备的开箱检验，督促施工单位及时报送随箱技术资料、图纸和清单交至甲方资料室，并对设备保管提出监理意见。具体操作与设计进度控制一致。
3）施工分包方进度控制职责：依据施工合同对施工进度的要求控制施工进度，要求施工分包方根据项目的特点和施工进度控制的需要，编制控制性、指导性和实施性强的施工进度计划，以便顺利完成里程碑进度计划。每日、周、月对进度进行跟踪、控制；依据甲方与施工单位签定的一级网络进度计划以及WBS结构所确定的详细进度计划，如施工图交付计划、设备交货计划等，组织编制进度验收单、以及进度不符合项检查单，在项目实施过程中每天进行进度检查控制；审核施工单位的开工报告，监督施工单位按计划开工，当WBS结构所确定的详细进度计划节点按期完成时，组织进度验收并填写进度验收单；当施工单位未按进度计划完成任务时或预计施工单位进度滞后时，填写进度不符合项检查单并下发施工单位，检查监督施工单位制定纠偏措施，审核落实纠偏措施执行情况。
4）对施工方进度有一定奖罚的权利，同时如按时完成项目部的一级进度计划，凯迪项目部将给予监理一定奖励，如安装质量在机组调试时满足合同要求，凯迪项目部仍将给监理一定奖励，如由于监理监督管理不到位造成机组性能指标低于合同要求，将进行罚款（从监理费中扣除）。 7.6.3 施工监理人的责任
1、监理人在合同履行期间，应承担履行本监理合同中约定的义务。如果违约，应向项目部支付违约金。
2、如果因监理人过错而造成了项目部直接经济损失，应当向项目部赔偿。 3、监理人对施工分包方违反合同规定的质量要求和完工(交图、交货、交工)时限，不承担全部责任，但应承担监理人应承担的责任。
4、因不可抗拒力而导致监理合同不能全部或部分履行，监理人应根据实际情况与项目部共同承担适当的责任。
5、质量、安全、信息、费用管理：按国家监理对质量、安全、信息、费用管理及签定的监理合同要求对现场施工进行管理。 7.6.4 施工监理人的义务
1、向项目部报送委派的总监理工程师及其监理机构的主要成员名单、监理大纲及工
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程项目监理细则。
2、按合同规定，及时组织配套人员、资源进驻工程项目施工现场，同时组建监理机构并积极开展工作，完成合同规定的监理服务范围内的监理服务。
3、在监理服务期限内，监理人可根据工程项目建设进展和监理服务需要对监理机构人员做出合理调整。若更换现场人员，应代之以同等条件的人员。其中，总监理工程师的调整与更换应事先报经项目部同意。监理机构人员应保持相对稳定，以确保监理服务如约进行。
4、监理机构在履行合同服务期间，应遵循监理职业准则和行为规范，应用合理的技能为项目部提供与其监理人员资质水平相适应的服务，通过科学、认真、勤奋与高效的工作，帮助项目部实现工程项目建设合同预定的目标。
5、监理机构应按照“公正、独立、自主”的原则开展工程项目建设监理服务，公正地维护项目部和施工分包方的合法权益。
6、监理机构应及时将其授予现场主要监理人员的职责与权限书面通知项目部及施工分包方。在监理过程中，监理机构可以通过书面文件发出或变更这种授权。现场监理人员在有效授权范围内发出的指令、指示、签证均被认为是监理机构所发出的。
7、监理人不得参与与监理合同规定相违背的任何活动，监理人不应接受监理合同约定以外的与监理工程项目及监理服务有关的报酬。
8、在本合同服务期限内和合同终止后，未征得项目部同意，监理人员不得泄漏与本工程项目、本合同服务活动有关的文件。 7.6.5 监理管理的主要内容
对项目进行“四控制、两管理、一协调”的管理，在进度、质量、安全方面行使业主部分权力，有关详细内容见*****发电有限公司与监理公司签定的“施工监理合同”。 7.6.5.1 施工管理
1、运用与凯迪项目部计算机信息管理相适应的软件进行项目进度管理。全面、动态管理项目进度计划及承包合同执行情况。
2、负责现场各个单位的协调、管理，编制相应项目管理制度，有权对施工方的施工情况进行奖励或者处罚。
3、依据施工承包合同检查施工方派驻现场的主要管理人员的施工能力、管理经验是否与投标文件的承诺相一致，并做出评价；检查施工承包人施工设备的数量、种类、规格型号、设备状况是否满足施工要求；负责审查分包单位的资质；核查劳动力进场及物资进
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场等资源的配备情况。对上述诸项中不符合合同要求的及时通知施工方限期解决，并将情况及时通知凯迪项目部。
4、检查并落实合同规定提供的有关施工条件(道路、供水、供电、通讯、施工场地、必要的生产、生活设施等)；检查落实施工方的施工准备工作，审批施工方提交的开工申请；下达开工令。对有重大安全隐患和质量隐患的施工，根据有关规定有权下达停工令，强令有关单位限期整改，并对整改后的情况进行验收，待整改合格后，下达复工令。
5、审查施工方提交的施工组织设计、安全管理制度、质量管理制度、施工技术方案和措施、作业指导书、工艺试验成果、临建工程设计等。
6、审核施工方提出的建议和意见。
7、组织向施工方移交工程项目范围内的测量控制网点；审批施工方有关施工测量的实施报告；组织对施工放样点进行复测。
8、负责施工总平面的管理，包括批准施工方施工供电、施工供水的接入申请；施工总平面的变更；以及施工专用道路的使用协调。
9、加强原材料的监管，对进场材料(项目部提供的材料、施工方自行采购的主要材料)的合格证、试验报告进行审查，记录进场时间、数量。负责原材料的见证取样与封样，并监督材料试验。
10、审查竣工申请报告，组织由凯迪项目部代表参加的竣工验收，编制工程后评价报告，组织机组投产的初步审查和申报工作帮助项目部总结工程。
11、工程进度控制
1）负责施工进度和接口的协调。
2）依据甲方与施工单位签定的一级网络进度计划以及WBS结构所确定的详细进度计划，施工图交付计划、设备交货计划，组织编制进度验收单、以及进度不符合项检查单，在项目实施过程中每天进行进度检查控制。
3）审核施工方上报的月工作计划，审核施工方提出的修改目标计划要求。定期盘点工程进度，对造成工程进度滞后的原因进行分析，提出纠偏意见与建议，报送项目部并监督实施。
4）定期向甲方提交工期分析报告。督促施工单位按期、保质地完成甲方下达的各项指令。
5）审查施工方单位工程、分部工程开工申请报告。报送项目部批准单位工程开/停工令。
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6）监督施工方实施进度计划，并进行考核。 7）审核工程进度付款申请文件。
8）整理工程进度资料，向项目部提供进度方面的专题报告。
9）及时处理施工方提交的各种工程技术报表，及时回答施工方提出的各类与项目管理业务有关的问题，不可因此而影响工程进度。
10） 及时协调设计、设备、施工出现的矛盾。 12、施工质量控制 1）质量的事前控制
A、确定质量标准，明确质量要求。
B、按照项目部要求，建立本项目的质量管理控制体系。
C、督促施工方建立并完善质量保证体系。审查施工方质保体系文件和质保手册,并监督实施。
D、检查施工现场建筑工程所用的原材料、构配件的质量。对不合格的必须禁止使用。 E、组织现场设备的开箱验收工作，检查其二次运输、保管措施。
F、查验重要施工机械、起吊设施经检验的有效合格证件；检查施工方实验室及其试验人员的资质与持证上岗情况；查验其检验、测量与试验设备的有效合格证件。检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况，并监督实施。对于不能保证工程质量的施工设备，监理单位必须阻止施工单位投入使用。
G、主持审查施工方提交的施工组织设计或施工方案。重点审查施工技术方案,施工质量保证措施，安全文明施工措施，并上报项目部批准。
2）质量的事中控制
A、施工工艺过程质量控制：负责制定并实施重点部分的见证点(W点)、停工待检点(H点)、旁站点(S点)的工程质量管理计划，项目管理人员要按作业程序即时跟班到位进行监督检查。要配备一定数量的旁站项目管理人员以保证对工程按计划进行有效的旁站监督。
B、工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，停工待检点必须经工程师签字后才能进入下一道工序。
C、主持分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查与验评，代表项目部进行验收。定期召开质量分析会，通报质量状况，分析质量趋势，提出改进措施并监督实施。并督促施工方及时将质量验评表网上报送凯迪公司。
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D、做好设计变更及技术核定的处理工作。核查设计变更并跟踪检查是否按已批准的变更文件进行施工。
E、组织对技术疑难问题的分析论证会，并审批最终的解决方案。
F、工程质量事故处理：分析质量事故的原因、责任；审核、批准处理工程质量事故的技术措施或方案；检查处理措施的效果。将施工方在工程中的不合格项分为处理、停工处理、紧急处理三种，并严格按提出、受理、处理、验收四个程序进行闭环管理，对不合格项必须跟踪检查并落实。
G、审查施工方编制的“施工质量检验项目划分表”并监督实施。行使质量监督权，下达停工指令。
3）质量的事后控制
A、组织对工程项目进行质量评定。 B、整理工程技术文件资料并编目建档。 C、组织单位、单项工程竣工予验收。 D、提出竣工验收资料与组织达标投产工作。 4）缺陷责任期质量控制的任务 A、审核施工方的《质量保修证书》。 B、检查、评定工程质量状况。
C、对出现的质量缺陷，确认责任者，做出处罚。 D、督促施工方修复质量缺陷。
E、在缺陷责任期结束后，移交相关资料。 13、工程投资控制
1）组织隐蔽工程的计量和签证、对测量基准点、基准线的测量或校测以及对施工地形、开挖轮廓的测量，组织对工程量的抽样复测，并作好书面记录及时报送项目部。
2）审查施工方提交的资金使用计划，核实工程量并签字，审核付款凭证并报项目部确认；
3）代表项目部受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并书面提出经项目部同意的处理意见。依据项目经理授权审核与处理合同与工程变更，下达变更指令。
14、施工安全监督
1）根据国家基本建设安全管理的法律、法规和原国家电力公司有关电力基建安全管理规范和规定以及项目部安全管理的规章制度，进行安全生产管理。制定工程安全文明施
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工的各项管理制度，报项目部批准后实施；监督检查施工方建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定和措施；监督检查施工方建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；监督检查施工方对其分包单位的安全文明施工管理与教育；
2）安排专职安全监理，编制安全检查单和安全文明施工整改单，对施工现场的每一个分段项目的施工点及作业面，每天进行至少一次的检查，发现不符合安全检查单内容或不安全文明施工现象时，按照施工现场安全文明施工管理规定进行处罚，并向施工单位下发安全文明施工整改单，限期整改。如施工单位在限期内未完成整改则加倍处罚。监督施工方采取纠正与预防措施，遇到威胁安全的重大问题时，有权发出“暂停施工”的通知；按照项目部的授权定期组织全工程的安全大检查，并根据现场具体情况随时组织有针对性的检查活动；召开安全工作例会，通报安全文明施工状况，发布安全文明施工周报，月报；制定安全文明施工标准，督促各施工单位制定安全文明施工措施。执行安全文明施工的考评与奖罚。
3）审查施工安全措施、劳动保护和环境保护设施及汛期防洪度汛措施等；并负责检查、督促落实执行；参加安全事故调查并提出处理意见；做好现场施工平面管理，监督检查安全文明施工，书面提出存在问题及整改意见。
15、参加工程分部试运行、单项系统投运及整套启动调试和试生产的各项管理工作 1）参与审查调试计划、调试方案、调试措施及调试报告，提出监理意见。 2）及时处理试生产期中出现的设计问题、设备质量问题、施工问题。 16、负责项目水土保持及环境保护的监督管理。
17、负责项目管理合同授权范围内工程建设各方的协调工作，主持各种协调会、调度会、工程例会、技术专题会和项目管理例会等，并编发会议纪要。
18、协助和代表项目部按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收；审查设计人和施工承包人等相关单位编制的竣工图和竣工资料并负责汇编竣工验收资料。
19、做好现场施工项目管理记录与项目管理日志，按时上报项目管理月报、年报。依据《竣工档案实施规划》管理工程技术资料，及时整编归档，并在工程项目管理服务结束后移交项目部。
20、参加并协助项目部建立、管理计算机局域网，组织管理工程共享资源，及时发布工程进展情况的信息(包括图像资料)。
21、信息管理：做好施工现场项目管理记录与信息反馈，对工程资料及档案按期进行
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整编和管理；负责摄制、处理、编目、保管工程图片、图像资料，其中包括工程开工、征地前的地形地貌；隐蔽工程的记录；主体项目的进展情况；工程重大事件和其他重要图片、图像记录的资料。在工程竣工验收后或项目管理服务结束后移交项目部（一式五份，含电子版本一份）。建立与项目部的管理信息系统(MIS)相兼容的以网络为支撑的MIS，进行质量、安全、投资、进度、合同等方面的信息管理。与项目部和施工方可以交换信息，也可按特定授权范围共享数据库资源。 7.6.5.2 设备及原材料采购管理
1、协助项目部做好项目采购合同的全过程管理。
2、参加进场设备和主要材料的开箱检验和到货验收并签署验收报告。审核并检查设备内陆运输和工地二次运输及仓库保管和存放的安全防护措施。督促施工单位及时报送随箱技术资料、图纸和清单交至甲方资料室，并对设备保管提出监理意见。
3、依据有关设计规范代表项目部对设备资料和技术文件(包括供货厂商提供的安装图、安装说明书、运行维护说明书、产品合格证书)进行复核。
4、对设备和主要材料在设计、制造和运输方面中出现的重大问题，及时提出书面意见及解决方案供项目部参考。
5、负责根据工程进度的需要，提出设备物资到货要求计划。 7.6.5.3 设计管理
1、协调设计、采购、施工（调试）等相关单位的接口关系。熟悉设计文件内容，检查勘测设计文件(包括设计说明书、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等)是否符合审批意见，以及是否符合勘测设计合同的规定。
2、参与工程设计优化、技术经济方案比选，并进行投资控制，对经区域项目设计经理审核后的设计文件和各项设计变更通知进行签发，可在签发前提出意见与优化建议，控制设计图纸质量，确定最佳设计方案，评定验收设计文件.
3、经确认后的设计文件和设计变更通知单，按施工承包合同规定期限向施工承包人签发，若发现问题及时与设计人联系解决，重大问题(涉及影响工程质量、工期变动及施工承包合同变更的问题)必须及时以书面形式向项目部报告。
4、组织施工图技术交底和图纸会审。审核施工承包人对设计文件提出的意见和建议，会同设计人进行研究，督促设计人尽快给予答复。
5、参加设计联络会及各种专题讨论会，包括但不限于设计人、施工承包人对施工中的重大技术问题和优化设计进行专题讨论。主要有：
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1）及时提出需要研究讨论的重大技术专题、内容和要达到的目的等。
2）对拟讨论的专题提出解决方案和建议供项目部参考，并为专题讨论会准备有关资料、文件。
3）参加讨论会并拟写“专题讨论会纪要”。 6、管理所有文件及过程资料。 7、其他相关服务。
7.6.5.4 监理应向项目部提供的资料
1、定期信息文件
根据项目管理工程项目、范围及内容，随工程施工进展每月向项目部报送项目管理月报，其主要内容为：
施工质量情况； 工程进展情况；
进场施工机械设备及劳动力动态； 合同变更和工程变更情况； 工程投资完成情况； 项目管理工作情况； 工程建设大事记；
设计图纸交付进度及设计变更情况；
设备和主要材料的采购、制造、运输等方面的进度和质量情况； 10）施工征地拆迁和移民进展情况； 11）工程安全情况；
12）工程文明施工及环境保护情况； 13）需要项目部解决的主要问题和建议； 14）其他。
2、根据项目管理工程进展情况的不定期报告 1）关于工程优化设计及优化施工组织的建议； 资金、资源投入及合理配置的建议： 3）工程进展预测分析报告；
4）工程大事记及阶段性项目管理总结报告； 5）项目部合理要求提交的其他报告。
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3、项目管理过程文件
1）项目管理日志及施工大事记； 2）施工计划批复文件； 3）施工措施批复文件； 4）施工进度调整批复文件； 5）进度款支付确认文件； 6）索赔受理、调查及处理文件； 7）项目管理协调会议纪要文件；
8）施工事故及缺陷处理文件、安全检查记录； 9）工程灾害性处理文件； 10）施工验收及评定文件； 11）其他项目管理业务往来文件； 12）设备缺陷管理及相关文件； 13）专题讨论会会议纪要； 14）施工图纸会审纪要；
15）按照火电工程达标投产考核办法（2006年版）要求的其他项目管理过程文件。 7.6.6 对监理单位的督促、检查与考核的主要方法与措施
1、项目部有权依据本合同对监理机构和监理服务进行检查和监督。项目部对工程项目建设中质量、进度、造价方面等重大问题有最终决定权。
2、项目部有权要求监理单位更换不称职的主要监理人员，直到终止合同。 3、项目部对监理单位调换总监理工程师有批准权和否决权，总监理工程师离开现场需向项目部请假。
4、项目部有权要求监理机构按本合同规定提交监理服务报告。
5、项目部如果认为监理人在投标中所报监理服务总人、月数不能保证本工程实际需要，则项目部有权要求监理人立即增加人员，直至满足监理服务范围内监理服务的需要为止，但项目部将不增加任何费用。
6、由于本工程监理行使业主部分权力，要求监理单位增设一名进度副总监及进度主管，对进度进行管理。
7、公司形成三级管理体系对监理项目部进行监控，第一级是公司总部的定期与不定期检查，第二级是区域项目部的定期与不定期的指导与检查，第三级是县级项目部全过程
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的督促与检查；
8、公司相关职能部门需定期或不定期对项目部各项工作进行检查，其中定期工作为三个月一次；
9、项目部需定期或不定期对项目部各项工作进行检查，其中定期工作为一个月一次； 10、项目经理对监理单位的督促、检查与考核主要从软、硬件两个方面着手； 11、按照监理公司工作服务范围，监理单位上报的软件资料是否齐全、规范、真实； 12、项目目标计划的实现是否能按期完成，对施工单位上报工程量的确认是否客观、属实，对未能完成的项目目标计划是否采取的必要的措施；
13、检查监理单位的人员的操行规范，是否有与施工单位、设备材料单位串通舞弊嫌疑；
14、检查监理单位在现场的协调管理能力是否满足工程施工进度的需要；
15、检查监理单位的上岗人员是否按承诺的人员到岗，并是否能满足工程建设的需要，项目部每一个月对项目所有人员做绩效评价，对不能胜任，立即退人，并对监理公司处以一定的经济处罚，从人力资源费用中予以扣除；
16、检查监理单位提供的项目管理与监理所需的工器具是否能满足工程建设进度的需要；
17、检查监理单位组织的现场安全文明施工生产，现场管理各项条例的制订与执行情况； 7.7 其他
1、项目部进驻现场的时间
施工单位确定后主要管理人员进驻现场。 办公设施（用品）
1）办公及生活设施报请公司总经理工作部同意后，项目部负责采购。 2）低值易耗办公用品由项目部采购，每人每月20元标准。 3）车辆轿车由项目部按公司规定租用。
4）工程使用的规范、标准由项目部提供清单，报公司批准后，项目部负责购买。 5）办公设施（用品）由项目部聘行政主管兼管。 6）劳保用品由公司统一发放 3、计算机及网络
项目部在办公区域及生活区域设置内部局域网，并与公司信息化网络平台建立网络接
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口，以保证信息的及时沟通。网络维护由项目部人员完成。
项目部现场办公及生活设施 项目部食宿
在施工区附近租用一栋三层民房作为员工住宿、就餐场所。 项目部CI形象
1）项目部在施工区域醒目位置处设置“五牌二图”
A、五牌：工程概况牌、工期、质量目标牌、安全目标及安全计时牌、安全纪律牌、安全生产文明施工牌。
B、二图：施工总平面图、项目组织机构及主要管理人员图。
2）项目部要求分包方在各自施工区域设置工程概况牌、质量方针目标牌、安全方针目标牌、项目组织机构及主要管理人员及施工总平面布置图。 3）制作企业文化宣传、质量、安全文明施工标语标示牌若干等。
4）CI形象策划在项目进驻现场后详细策划，报公司工程部，分管领导审批后实施。
八、项目风险管理
8.1 风险管理原则
风险管理是项目管理体系的一个部分，涉与投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理密不可分。风险管理为项目目标控制服务。原则如下：
1、风险识别：采取专家调查法、初始风险清单、风险调查法对本项目的风险识别，建立工程风险清单。风险评价：用定性或定量的方法对清单上的风险进行评价，准确认识风险，为合理选择风险对策做准备。
2、风险对策：采用风险回避、损失控制、风险转移。本工程主要采用风险转移中的非保险转移。将风险转移给另一方。以减少风险对公司的影响。同时要求分包方提供履约担保。
3、风险实施决策与检查：对做出的决策进一步落实，制定预防计划、灾难计划、应急计划。同时在工程实施过程中对风险对策的执行情况进行检查，并评价各项风险对策的执行效果。对风险实行动态管理。 8.2 工程设计风险
电力设计单位由于电力建设快速发展，普遍存在人力资源较为紧张，能力较强的设计
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人员可能同时兼几个项目的主要设计人工作，难以全力保证该项目的设计进度，造成出图缓慢，影响施工进度；另外，设备资料的及时提供，也是施工图顺利进行的关键。
对策：
1、每月24日设计院提供设计月报，设计月报内容包括本月完成设计进度、下月设计进度计划、需业主解决的问题。
2、时与设计院沟通施工现场情况，不能因设计原因延误施工。 3、公司物资采购部应有人督办主、辅机资料的提交。
4、在合同价款中拿出少部分费用做为专项保证金，项目部负责考核。 8.3 采购风险
1、三大主机：因市场紧张带来最直接的风险就是交货进度，也是制约项目进度的瓶颈，是项目风险的最大因素之一。从初步调查的情况看：特别是汽轮机供货长达18个月，这与项目部的网络计划要求相差甚远，因此为减少项目的进度风险，主机的交货应采取一系列的措施来保证其按项目要求供货。 2、主要辅机：总体上主要辅机的交货压力比不上三大主机，但也处于较紧的地步，特别是部分设备：主变压器、给水泵、电除尘器压力较大，此外由于关铝项目设备延期付款的影响，将会给主要辅机的交货造成一定的影响。
3、主要材料：四大管材/管件等采用进口合金材料，则交货压力较大。
4、设备制作质量风险：主机和辅机因生产厂家任务饱满，交货期紧张，客观上会给设备制造质量与运输带来一定的隐患。
5、措施及对策 1）降低成本的措施：
A、采取合适的采购方式降低采购成本：鉴于对主机生产形势的初步调查，建议在与主要生产厂沟通及对次要生产厂进行技术核实的基础上组织招标采购，通过竞争可以有效地降低主机订货价格。主要辅机、一般辅机、材料（四大管材、电缆、桥架等），建议以邀请招标方式采购，通过竞争可以有效地降低订货价格。
B、利用不同的付款方式，降低综合采购成本。
C、通过对进度节点及质量控制点的控制降低合同履行过程中的管理成本，确保主机及主要辅机的生产交货节点，减少因交货期延长或质量问题而带来的额外成本。
2）保证交货进度的措施：
A、选择合适的分包方：对主机分包方的选择应综合价格、生产能力、技术水平等几
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方面的因素，其他辅机也同样。
B、制定合理的节点工期，保证制造厂在能力允许的范围内作出努力。
C、加强监造催交的力度：除正常的催交外，建议在主机厂派驻常住催交人员，以确保进度的落实。
D、加强与设计、施工的衔接，在设计规范的提出、技术问题的处理、以及安装进度的安排上，最大限度地为设备交货创造条件。 8.4 施工风险 8.4.1 进度风险 1、设计进度滞后，图纸不能满足施工进度要求。 2、采购进度滞后，设备及材料到货不能满足进度要求。 3、施工单位因各种原因影响施工进度。 4、地方干扰因素 5、对策：
1）选择有电力施工资历及经验的的分包单位。 2）对设计、施工单位和调试单位进行明确的奖罚措施。
3）制定严密的合同，对全过程实行精细化管理，项目前期进行周密策划。 4）加强项目沟通管理，使项目部全体思想统一，提高团队凝聚力。
5）建议控股成本管理等中心人员要相对固定，频繁调动对项目运行效率影响很大。 6）加强同地方协调，借助地方政府力量排除施工干扰。 8.4.2 监理单位风险
1、由于现场管理工作主要由监理单位完成，施工风险教大，为避免进度、质量、安全处于失控状态，制定严格的监理合同，用合同约束监理，同时区域项目部每月对项目进行检查，对出现的监理问题及时进行解决。
2、监理费用由三个部分组成：监理费、业主管理费、奖励费用（如工程按照预定目标实现，则由工程公司按照工程目标成本的1%奖励给现场监理管理人员。为保证现场人员能够顺利拿到该奖励，该奖励将不需要提供发票）。如现场管理失控将取消业主管理费及奖励费用，在监理合同谈判过程中进行详细策划，并在合同给予明确。 8.4.3 质量、安全风险
主要由于分包方质量、安全管理不善造成的风险，加强对分包商质量、安全体系的管
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理工作，重点检查其质量及安全行为，抽查工程施工质量及施工安全。将质量及安全工作的主要检查职责交由监理公司，总承包进行全面管理。 8.4.4 其他风险
1、冬雨季施工进度拖延的风险：对策：在合同签定前，要求分包方对此进行保证，具体措施及方案在施工组织设计中要体现，将冬雨季施工的影响降低到最小。
2、节假日施工进度拖延的风险：对策：在合同签定前，考虑该因素，要求分包方对此进行承诺。 8.4.5 试运行风险
1、选择有经验的调试分包方尽可能避免调试中出现的风险。
2、尽早确定调试分包方，要求调试分包方尽早介入，以便更全面的了解工程施工情况，制订出更为合理的调试方案。
3、调试合同中要突出试运行中调试单位的职责，让其承担更多的风险，施工单位要承担试运行中出现的各项修复责任。
4、加强生产准备工作的计划性与可操作性，加强新学员的培训工作，可招聘部分熟练操作工，以提高操作的安全性。可以聘请一家电厂保运单位，规避试运行风险。
5、对于公司自主知识产权的锅炉，生产准备也应作为重点之一，加强学习，加强对新员工的培训，设计制造人员应加强技术方面的交底。 8.4.6 设备安全对策
1、调试阶段处于土建、安装及调试的交叉区，试运过的设备不需要时停电，避免误启动；如实在不能停电的设备要设置警戒线及明显标识，停送电票要专人管理。
2、设备带系统时热工、电气保护系统要投入，特别是6KV电机，避免由于保护未投造成设备损坏。
3、设备（特别盘柜及电动门及调门）注意防水，安装过程中要加强监督及交底。 4、盘柜做好封堵，盘内照明设防丢失。
5、热工设备（特别是厂家随带的设备）要防止丢失及损坏，对易损坏件提出备品备件。
6、试运过程实行调总负责制。 8.4.7 火灾预防对策
1、试运组下设专人（至少3人，锅炉、汽机、电气各设一人）进行消防检查，及时发现隐患，同时与当地消防部门取得联系，厂区、厂房内道路要保证畅通。
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2、保证厂房内水消防系统24小时投入使用，试运指挥部要有水带及消防瓶。要有足够保证万一发生油火灾时的数量。
3、对重点部分（如汽机润滑油系统、给水泵润滑油系统等）设专人检查，并现场设专人24小时巡检。凡是加油处极易引起火灾，需重点检查。
4、易燃易爆品仓库要有专人值班。
5、对锅炉、除氧间、汽机房电缆进行经常检查，特别上方有作业的要采取防护措施，避免由于电、火焊花引起火灾，对电缆周围进行检查，将设备包装物及易燃物及时清场。 8.4.8 其它灾害预防对策
1、对各泵坑（如开、闭式循环水、凝结水泵坑）如正式排水系统未到位，设置临时排水泵，以防设备被淹。
2、在系统带负荷试运时注意支吊架、管道的受力情况，对四大管道、临时吹管管道要更加注意。
3、对吹管、动力场、整套启动的方案执行过程中进行技术、安全检查。
九、施工管理
9.1 施工管理总体思路
按照公司生物发电质发电项目工程建设管理模式，紧紧依靠区域项目部的管理、技术、协调、沟通、人力等各方面的优势，依据公司项目建设管理体系标准，充分发挥利用监理公司在工程监理、技术、进度、质量、安全管理等各方面的经验，做好工程项目组织、沟通、协调、管理、技术、质量、进度、安全、工艺、信息化、资金使用等过程管理，使工程的工期安排、资源计划、工程成本、现场施工调度、技术、安全、质量得到有效的监督与控制，规范分包方和现场人员的行为，营造一个文明、有序的施工氛围，确保工程安全、优质、低耗、准点的进行，实现凯迪效益最大化的目标。 9.2 施工过程策划 9.2.1 项目施工准备计划
1、临时办公室规划：采用租用现有民房，为业主项目部、监理公司项目部、设计工代、设备厂商代表提供临时办公场所。
2、施工用水采用从富屯溪抽水到施工用地蓄水池,，再由蓄水池引至各个施工点。 3、施工临时用电采用10KV电源，容量为800KVA，由****公司负责接入。
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4、电话和网络通讯规划：电话采用移动公话，网络使用联通公司6M光纤。 5、场地内光缆拆除：由当地电讯公司负责移出。
6、项目部生活区规划： 租用一栋房子，聘用厨师一名，可基本满足项目部成员生活条件，生活区离施工区十分钟左右的车程。
7、全场排水防洪措施：全场做正式排水沟以前，先采用临时排水沟将全场雨水引至316国道排洪沟。 9.2.2 施工过程管理 9.2.2.1 人员控制
1、监理项目部的总监、总工、工程师均须有相应的资质证书，并须有相应的工作经历，项目部应对监理项目部每月进行工作评价与奖罚，并有权要求监理单位对监理项目部人员进行调换。
2、监理单位对分包方特殊岗位有关人员的资质进行管理。包括从业人员的培训、考核、证件的有效性的确认。
3、监理单位对分包方人员能力的验证，确认人员的能力符合工程质量控制的要求。 4、要求施工分包方在施工过程中按照公司要求统筹考虑人力资源情况，人力资源的安排需细化至每日、每一个单项工程及人力的质量等，且需得到项目部的确认（同时向公司信息化系统填表）。监理单位根据项目部认可的每日及每一个单项工程的人力资源计划对分包方人员的素质及数量进行统计并上报项目部，发现偏差及劳动力跟不上工程进度需要时，需立即查找原因，并汇报项目部进行处理。针对生物质发电项目的特点，施工单位必须保证投标时的施工单位人力资源计划。 9.2.2.2 施工机械的管理
1、监理项目部对分包方的施工机械需进行定期技术和安全性能检查，发现施工机械各设备性能有缺陷，应责令停止使用，并督促分包方限期整改，同时上报项目部。禁止无证、无保护或带隐患、报废机械进行施工作业。
2、施工分包方在施工过程中需按照公司要求统筹考虑施工主要机械，实施中监理项目部审查落实施工机械的执行情况。分包方的施工机械不符合要求时，监理项目部应要求分包方重新调配。施工分包方对施工机械如有调整，需得到监理项目部与项目部的批准。针对生物质发电项目的特点，项目部制订了符合工期要求的施工单位主要施工机械配置表。
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9.2.2.3 施工工序安排
1、在保证主要里程碑进计划的前提下，施工分包方在施工过程中，应统筹安排各类项目施工，保证重点，兼顾其他，确保工程项目按期投产。
2、项目安排先地下后地上；先深后浅；先干线后支线的原则进行安排。
3、施工分包方在工程实施工过程中，必须按工程公司确认的施工工序安排各项工作的开展，如有调整，必须得到监理项目部与项目部的批准。 9.2.2.4 主要工程项目的施工方案
拟定主要工程项目的施工方案的目的是为了进行技术和资源的准备工作，同时也为了工程的顺利开展和现场的合理布置。其内容包括确定施工方法、施工工艺流程、施工机械设备等。
9.2.2.5 施工任务划分和组织安排
项目部根据项目范围安排施工分包方的施工任务，分包应根据施工任务组织和安排本单位的施工计划和资源配置。 9.2.2.6 施工管理的主要任务
1、制订项目网络计划，进行进度控制；
2、确认技术、质量、安全保证措施，进行技术、质量、安全控制； 3、管理施工人员，包括业主单位、监理单位和施工单位的施工管理人员；
4、审核分包方的施工方案，包括：施工能力审核，设备吊装方案及设施，工地调查，临时设施，特殊问题研究等；
5、分包商协调及合同的履行管理；
6、施工信息管理，包括报告制度、信息、数据的加工处理、历史数据的积累等。 9.2.3 现场条件
9.2.3.1 项目部的施工开工条件
1、施工单位人员已进驻现场开始工作；
2、项目部、监理单位相关人员已进驻现场开始工作； 3、项目部各级组织机构已健全，相关人员已进场； 4、审查分包单位编制的施工组织设计和重大施工技术方案； 5、建设批文（资金）已经落实；
6、施工用的水、电、道路、通讯等“四通一平”工作已满足工程施工需要；
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7、施工许可证已得到批准；
8、采购进度及设备到货情况满足施工要求； 9、设计进度及设计交图情况满足施工要求； 10、负责编制和申报的施工开工报告，并获得批准。 11、设计交底已结束；
12、主要施工机械设备安装完好。 9.2.3.2 施工方的施工开工条件
1、施工现场的各级组织机构已完善，人员已到位，规章制度已健全，人员培训工作已完成，相关资料需上报监理单位及项目部审查备案。
2、外地施工单位已到当地建设部门备案登记。
3、根据里程碑进度要求及图纸、设备已到场，并已满足施工需要。 4、设计交底已完成。 5、施工组织总设计已批准。
6、完成施工用水、电、道路、通讯、临时设施的施工；
7、按分包合同分工由施工单位负责采购和供应的施工材料已落实，并有一定储备能满足施工需要。
8、质量、安全、文明施工、环境体系已建立。 9、施工机械、施工人员已满足施工需要。
十、试运行管理
10.1 目的
为加强公司生物质发电项目机组调试管理，明确机组调试阶段各部门或单位的任务和职责范围、调试内容和步骤，使调试工作有组织、有计划、有秩序地进行，全面提高调试质量，确保机组安全、可靠、经济、文明地投入生产。要求调试单位、安装单位按照《验标》、《达标考核办法》和调试质量标准执行，按照《火电工程调整试运质量检验及评定标准》进行考核验收，保证所承担调试任务的分项工程优良率达到100%，且全部分项工程优良率100%；并且机组整套启动试运各阶段调试质量均达到优良标准。 10.2 试运行范围及分工
1、调试工作分为分部试运、整套启动调试和试生产试验。
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2、分部试运、整套启动调试，由具备资质的调试单位负责。项目部配合调试。 3、调试工作的组织和实施将严格按照电力系统规程的要求进行。 4、调试工作完成后及时作好机组的移交。 10.3 试运行实施策划
1、在试运指挥部领导下的整套启动试运组，全面领导各专业组进行机组的启动调试工作，各专业组长对本专业的试运工作全面负责，重点做好本专业的组织及与其它专业协调配合工作。
2、项目公司的运行值长从单体调试开始，接受整套启动试运组的领导，按照试运方案或调试负责人要求指挥运行人员进行监视和操作，如发现异常及时向整套启动试运组汇报，并根据具体情况直接或在调试负责人指导下，指挥运行人员进行处理。
3、运行专业负责人在试运工作方面，按调试措施或调试要求组织本专业运行人员进行监视和操作，如发现异常应及时向调试人员汇报，并根据实际情况直接或在专业调试人员指导下进行处理。
4、运行人员在正常运行情况下，应遵照有关规程进行操作监护，在进行调试项目工作时，应遵照有关调试措施或专业调试人员要求进行操作监护，如果调试人员的要求影响人身与设备安全，运行人员有权拒绝操作并及时向上一级指挥机构汇报。在特殊情况下，应按整套启动试运组要求进行操作监护。
5、在试运中发现故障，若暂不危及设备和人身安全，安装和运行人员均应向专业调试人员或整套启动试运组汇报，由专业调试人员决定后再处理，不得擅自处理或中断运行，若发现危及设备和人身安全的故障，可根据具体情况直接处理，但要考虑到对其它系统设备的影响，并及时通知现场指挥及有关人员。
6、调试人员在进行调试工作前应向安装、运行人员做好技术交底工作，以便尽早做好准备工作和配合工作。在调试过程中若发现异常情况，指导运行人员恢复稳定运行状态；若发生故障，指导运行人员处理，在紧急情况下，调试人员可以立即采取措施。
7、试运期间，严格执行“两票（工作票、操作票）”、“三制（交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）”。设备的送、停电应填写“设备送、停电联系单”，批准后执行操作。在设备及系统代保管前，设备及系统的动力电源送电工作由分包方负责；在设备及系统代保管后，由生产单位负责。
8、安装人员在试运期间负责运行设备的维护和消缺。在处理缺陷时，应征得专业调试人员的同意，在当值生产值长处办理相关的工作票手续后方可进行。对运行中的设备，
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安装人员不得进行任何操作，除非发现运行中设备出现事故并危及设备或人身安全时，可在就地采取紧急措施，并立即告知专业调试人员。
9、设备制造厂现场服务人员，负责完成或指导完成供货设备的单体调试或系统投入。如涉及到其它设备系统时，应及时征得专业人员同意后方可进行。
10、建立试运安全检查体系，对试运现场进行专项检查。 10.4 分部试运的工作程序
1、分部试运工作从厂用电系统受电开始，到整套启动前为止。分部试运工作共分两个步骤进行，首先进行辅机设备的单体试运工作，单体试运工作包括电机试运及辅机试运两部分。然后进行分系统试运工作。本工程所有与DCS有关的试运工作都应在该系统DCS调试完成后，在DCS系统上操作进行试运。 2、电机的单体试运工作以工业水系统的电机、化学水系统的电机开始，其后安排一些不需要冷却水的电机进行电机的单体试运，如给水系统、循环水系统、润滑油系统、抗燃油系统、烟风系统、压缩空气系统、除盐水系统、燃油系统、除渣除灰系统等。
3、在工业水系统电机单体试运完毕后，连续进行泵体试运，泵体试运时可以使用部分系统运行，在此阶段，主要考察泵体的运行情况，其出力、温度、震动等参数合格，具备连续运转的能力，辅机具备了进入分系统试运的条件。
4、进入工业水系统分系统试运前，该系统安装工作全部结束，经验收合格。该系统所有阀门调整完毕。电气专业、热工专业的连锁、保护等模拟传动完毕。在静态状况下，能够显示的参数，无论是远传或就地的参数，均应显示正确。在动态状况下须投入的仪表，能够在静态状况下模拟试验的均应试验完毕。上述工作完成后，即可进入分系统试运。
5、工业水系统分系统试运应覆盖整个系统，不留死角，同时完成整个系统的冲洗工作，以保证该系统在其它附机或系统的试运时能正常投入。
6、在工业水系统分系统的试运工作结束后，工业水系统可以正常投入的情况下，下一步进行须冷却水的电机的单体试运。
7、锅炉烟风系统辅机的单体试运结束后，即可进入锅炉烟风系统的分系统调试，各部参数经校验无误，进行锅炉通风的实验。
8、在锅炉点火吹管前，进行耐火材料养护。
9、锅炉烘炉分三个阶段进行：床下启动燃烧器、冷渣器的低温烘炉、锅炉整体的低温烘炉和高温烘炉。对冷渣器、床下启动燃烧器预燃室和混合室的内衬耐火保温材料用气枪进行热养生. 低温烘炉和高温烘炉阶段进行锅炉点火烘炉。
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10、燃油系统的设备单体试运及分系统试运完毕，且验收合格。点火系统调试合格。火焰监视系统调试合格。除灰、渣系统的设备单体试运及分系统试运完毕，且验收合格。启动锅炉整套系统试运合格。加药、取样系统调试合格，具备投入条件。
11、汽机侧在锅炉点火吹管前还须完成下述工作：给水系统的设备单体试运及分系统试运工作结束。凝结水系统的设备单体试运及分系统试运工作结束。循环水系统的设备单体试运及分系统试运工作结束。循环水加药系统调试合格。盘车、顶轴油系统、润滑油系统设备单体试运及油循环结束。
12、在锅炉点火前，还须投入一些辅助系统，如空调系统、锅炉照明系统等。 13、锅炉吹管工作结束后，进行正式系统的恢复工作。正式系统恢复完毕后，即可进入整套启动阶段。
14、在整套启动前，还必须完成下述系统的调试工作：热网系统的设备单体试运及分系统试运工作结束。调速油系统在汽轮机静态试验前分系统试运结束，油质合格。电气主系统的所有设备调试完毕，具备并网发电条件。DCS系统调试完毕，具备整套启动条件。UPS不停电电源系统调试完毕。
15、下述系统须在整套启动前也需进行冷态模拟试验。主蒸汽系统、疏水系统等。作到操作灵活，连锁、保护正常、可靠，在此状态下，各部参数显示正常。 10.5 分部试运清单
1、#1机组分部试运分锅炉专业、汽机专业、电气专业、热控专业、化学专业五个专业，46个试运项目。
序号 名称 一 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 锅炉专业 辅机分部试运及联锁试验 引风机及其系统 一次风机及其系统 二次风机及其系统 布袋除尘器 冷渣器及其系统 锅炉疏水排污及水位计 废、污水排放系统 空气动力场试验 锅炉化学清洗 锅炉点火冲管 74
完成时间 2008.6.15 2008.6.30 2008.6.20 2008.6.25 2008.7.10 2008.7.6 2008.7.8 2008.7.10 2008.7.15 2008.7.25 2008.8.15 ****生物质热电厂工程 项目计划书 二 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 三 1 2 3 4 5 6 7 四 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 五 1 汽机专业 各辅机单体试运及检查、调整 循环水系统调整试运 凝结水系统调试试运 开式冷却水调整试运 工业水系统调试试运 化学水处理系统调试试运 炉前给水系统化学清洗 主机及辅机油系统清洗及油循环 厂用蒸汽系统、轴封及空气系统吹扫 调速、保安系统冲洗及静态试验 辅助蒸汽系统 真空系统检查试漏及试运 电气专业 高压开关装置调试 厂用电系统受电 辅机分部试运及联锁试验 保安电源调试、试运 发一变组继电保护静态调试 主变压器、厂用工作变压器受电检查及厂用电切换试验 励磁系统静态调试 热控专业 DCS系统调试 DEH系统调试 TSI系统调试 ETS系统调试 单套程控系统调试 就地仪表调试 顺序控制系统调试 锅炉炉膛安全监视系统调试 模拟量控制系统调试 计算机监视系统调试 事件顺序记录系统调试 主机监控仪表调试 化学专业 锅炉补给水系统调试 75
2008.7.20 2008.4.30 2008.7.20 2008.6.30 2008.7.5 2008.5.30 2008.7.23 2008.8.10 2008.8.15 2008.8.20 2008.8.5 2008.8.20 2008.6.6 2008.6.8 2008.7.20 2008.6.10 2008.8.15 2008.8.20 2008.8.25 2008.8.5 2008.8.20 2008.8.15 2008.8.21 2008．7.15 2008.8.10 2008.7.25 2008.8.10 2008.8.20 2008．7.15 2008.8.20 2008.8.10 2008.5.30 ****生物质热电厂工程 项目计划书 2 3 4 加药系统 取样仪表系统 炉本体及炉前系统清洗 2008.8.10 2008.8.20 2008.7.25 2、#2机组除公用系统外交付时间较#1机组推迟60天。 10.6 试运行管理组织
分部试运组 启动验收委员会（主任一名，副主任和委员若干名） 试运指挥部（总指挥一名，副总指挥若干名） 整套试运组 验收试运组 生产准备组 综合组 试生产组 10.6.1 启动验收委员会
启委会必须在整套启动前组成并开始工作，直到办完移交试生产手续为止。启委会应在机组整套启动试运前，审议试运指挥部有关机组整套启动准备情况的江报、协调整套启动的外部条件、决定机组整套启动的时间和其它有关事宜；在完成整套启动试运后审议试运指挥部有关整套启动试运和交接验收情况的汇报 、协调整套启动试运后的未完事项、决定机组移交试生产后的有关事宜、主持移交试生产的签字仪式、办理交接手续。 10.6.2 试运指挥部
试运指挥部一般应从分部试运开始的一个月前组成并开始工作，直到办完移交生产手续为止。其主要职责是：全面组织、领导和协调机组启动试运工作；对试运中的安全、质量、进度和效益全面负责；审批启动调试方案和措施；启委会成立后，在主任委员的领导下，筹备启委会全体会议，启委 会闭会期间，代表启委会主持整套启动试的常务指挥工作；协调解决启动试运中的重大问题 ；组织、领导、检查和协调解决启动试运中的重大问题；组织、领导、检查和协调试运指挥 部各组及各阶段的交接签证工作。试运指挥部下设：分部试运组、整套试运组、验收检查组、生产准备组、综合组、试生产组。根据工
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作需要，各组可下设若干个专业组，专业组的成员，一般由总指挥与有关单位 协商任命，并报工程主管单位备案。 10.6.3 分部试运组
负责分部试运阶段组织协调、统筹安排和指挥领导工作；组织和办理分部试运后验收签证及资料的交接等。 10.6.4 整套试运组
负责核查机组整套启动试运应具备的条件；提出整套启动试运计划；负责组织实施启动调试方案和措施；全面负责整套启动试运的现场指挥和具体协调工作。 10.6.5 验收检查组
负责建筑与安装工程施工和调整试运质量验收及评定结果、安装调试记录、图纸资料和技术文件的核查和交接工作； 组织对厂区外与市政、公交有关工程的验收或核查其验收评定结果；协调设备材料、备品配件、专用仪器和专用工具的清点移交工作等。 10.6.6 生产准备组
负责核查生产准备工作，包括：运行和检修人员的配备、培训情况，所需的规程、制度、系统图表、记录表格、安全用具等配备情况。 10.6.7 综合组
负责试运指挥部的文秘、资料和后勤服务等综合管理工作；发布试运信息；核查协调试运现场的安全、消防和治安保卫工作等。 10.6.8 试生产组
负责组织协调试生产阶段的调试，消缺和实施未完项目等。 10.7 试运行主要里程碑进度
序号 1 2 3 4 5 里程碑项目 #1机组 调试前期准备工作结束 调试大纲编写完 厂用电受电 单体调试结束 分部试运结束 工 期 #2机组 2008.07.30 2008.07.20 2008.07.24 2008.09.10 2008.10.10 备 注 2008.06.06 2008.05.30 2008.06.08 2008.07.10 2008.08.20 77
****生物质热电厂工程 项目计划书 6 7 8 9 锅炉点火吹管开始 机组首次整套启动 机组并网发电 生产考核结束 2008.08.11 2008.08.21 2008.08.28 2008.09.28 2008.10.02 2008.10.12 2008.10.15 2008.11.28 10.8 试运安全管理
1、在试运指挥部领导下的整套启动试运组，全面负责各专业组进行机组的启动调试安全工作，各专业组长对本专业的试运安全全面负责，重点做好本专业的组织及与其它专业协调配合工作。
2、在试运中发现故障，若暂不危及设备和人身安全，安装和运行人员均应向专业调试人员或整套启动试运组汇报，由专业调试人员决定后再处理，不得擅自处理或中断运行，若发现危及设备和人身安全的故障，可根据具体情况直接处理，但要考虑到对其它系统设备的影响，并及时通知现场指挥及有关人员。
3、调试人员在进行调试工作前应向安装、运行人员做好技术交底工作，以便尽早做好准备工作和配合工作。在调试过程中若发现异常情况，指导运行人员恢复稳定运行状态；若发生故障，指导运行人员处理，在紧急情况下，调试人员可以立即采取措施。
4、试运期间，严格执行“两票（工作票、操作票）”、“二制（交接班制、巡回检查制）”。设备的送、停电应填写“设备送、停电联系单”。在设备及系统代保管前，设备及系统的动力电源送电工作由分包方负责；在设备及系统代保管后，由生产单位负责。
5、安装人员在试运期间负责运行设备的维护和消缺。在处理缺陷时，应征得专业调试人员的同意，在当值生产值长处办理相关的工作票手续后方可进行。对运行中的设备，安装人员不得进行任何操作，除非发现运行中设备出现事故并危及设备或人身安全时，可在就地采取紧急措施，并立即告知专业调试人员。
6、设备制造厂现场服务人员，负责完成或指导完成供货设备的单体调试或系统投入。如涉及到其它设备系统时，应及时征得专业人员同意后方可进行。
7、项目部安监部负责设备系统安全隔离措施的落实，任何有关设备系统的操作必须取得电厂的同意，通过值长下令，运行人员操作。对运行人员不便操作的系统，由运行人员监护，系统的使用单位人员进行操作。
8、从分部试运开始，全部的软操由电厂运行人员完成，运行人员必须按照正常的工作秩序监视CRT画面，不得擅离职守，因故离开须有人替盘。由于CRT操作导致的不安全现象，由主操承担主要责任，运行值长负直接的管理责任。
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****生物质热电厂工程 项目计划书
9、为防止卡件的烧损，在调总（组长）下达设备系统启动命令后，调试人员方可将相应的卡件插入，否则，视为误操作。
10、各单位各级人员必须服从分部试运和整套试运组的统一指挥，命令的下达执行如下程序：组长 值长 运行主操。紧急情况下任何人有权对危及人身设备安全的情况采取果断措施，并及时汇报值长和试运指挥部。
11、各独立的辅助厂房及具备独立封闭条件的设备及系统在分系统调试验收合格后应在3日内办理代保管手续。不具备独立封闭条件的设备系统在分系统调试合格后，应在3日内办理岗位转换手续。办理完代保管及岗位转换的设备及系统纳入正常的生产管理，由运行人员负责操作和巡查。办理岗位转换的设备及系统由安装单位负责安全保卫。
十一、附件
11.1 附件一：施工进度计划
详见“附件一：*****热电厂工程施工进度计划”（Project文档），附后。 11.2 附件二：施工图纸清单及交付计划
详见“附件二：*****热电厂工程施工图纸交付计划”（Word文档），附后。 11.3 附件三：设备清单及交付计划
详见“附件三：*****热电厂工程设备交付计划”（Word文档），附后。 11.4 附件四：WBS分解
详见“附件四：*****热电厂工程WBS分解”（Excel文档），附后。
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