我国高技术产品出口贸易发展现状与对策分析 论文

摘 要 ......................................................................................................... I 引 言 ......................................................................................................... 2 1 我国高技术产品发展现状 .................................................................. 3 1.1我国高新技术产品的出口规模 ................................................... 3 1.2我国高技术产品出口的主要方式 ............................................... 3 1.3 我国高技术产品出口的地理流向 .............................................. 4 2 我国高技术产品出口存在的主要问题 .............................................. 5 2.1我国高技术产品出口对进口严重依赖 ....................................... 5 2.2我国加工贸易在高技术产品出口中所占比重过大 ................... 6 2.4高技术产品出口市场过于集中 ................................................... 7 3 促进我国高技术产品出口的对策 ...................................................... 8 3.1以企业为技术创新主体，加大科研经费投入 ........................... 8 3.2 平衡地区发展，拓展国际市场 .................................................. 8 3.3推进中国高新技术产品出口市场的多元化 ............................... 9 3.4加强创新体制建设，营造良好的制度环境 ............................. 10 结论..........................................................................................................10 参考文献 ................................................................................................... 11 后 记 ....................................................................................................... 13

摘 要

近年来，我国高新技术产品出口增势强劲，成为拉动全国出口贸易增长的新生力量。但我国高新技术产品出口还存在一些不合理问题，已经成为影响高新技术产业的长期健康发展的瓶颈。扩大我国高新技术产品出口。政府应实施优惠的信贷、税收政策，积极加大对高新技术产品的研发投入，努力提高产品科技含量，加快完善产品出口基地的合理布局。以推动我国产业结构的改进和总体经济增长方式的转变。

【关键词】高新技术产品；产品出口；现状；对策

引 言

技术出口是指一个国家境内的公司、企业通过贸易途径，向境外的经济个体进行专利转让和技术服务，以及相关成套设备的出口，拥有丰厚的技术资源的国家可以通过技术出口在贸易中增加比较利益，同时也能利用高技术出口带动本国的产品出口而扩大海外市场。

我国出口产品加工贸易比重过大、附加值较低、价格低廉和出口规模较大等原因，一直以各国专门针对我国的贸易壁垒和各种贸易保护措施层出不穷。解决这一问题的根本手段则以是逐步从以低附加值的纯加工产品占主导的贸易结构过度到以高技术、高水平的高新技术产品的贸易为主。因为这不仅可以摆脱很多不必要的贸易争端，更是从贸易大国向贸易签过转变的根本。

1 我国高技术产品发展现状

为促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，近年来，中国大力鼓励和促进高技术产业健康发展，使其成为经济转型发展的重要引擎。

1.1我国高新技术产品的出口规模

中国高技术产业国际化程度高、出口导向明显，高技术产业一度成为受国际金融危机影响最大的行业。为此，中国实施应对危机一揽子计划，更加重视科技创新和高技术产业化，将加快发展高技术产业与实施电子信息等十大产业调整振兴规划，作为调整产业结构、稳定经济增长的重要举措，进一步巩固和提升了中国在全球高技术产业体系的地位。

2011年，中国规模以上高新技术制造业总产值已达到9.2万亿元，比2006年翻了一番，产业规模居世界第二位，移动电话、彩电、计算机、若干药物等主要高技术产品的产量位列世界第一。

迄今为止，中国已实施70个高技术产业化专项，带动社会投资超过4400亿元，一批系统性强、战略意义突出的新兴领域加快发展，一批配套完善、优势突出的新兴产业集群正在崛起，逐渐成为产业发展新的增长点。

中国载人航天、探月工程、北斗导航等均取得重大进展。在生物领域，创新药物和疫苗、基因工程、诊断试剂、生物育种等产业的创新活力持续旺盛，满足百姓需求的能力显著提升，成为高技术产业发展的新引擎。

近年来，中国实施了更加开放的创新发展战略，国家和企业层面的高技术合作都在不断深入，中德、中以、中古、中印等双边高技术合作机制发挥越来越重要的作用。2011年，中国高新技术产品出口规模已达到5488亿美元，占全国外贸出口的39%，居世界第一位。

1.2我国高技术产品出口的主要方式

我国高技术产品出口的主要贸易方式包括进料加工贸易、来料加工贸易和一

般贸易。从2002-2011年各种贸易方式所占比重的演变情况来看，虽然加工贸易（包括进料加工贸易、来料加工贸易）仍然占主要地位，比重达到76.9%，但是其比重不断下滑，而一般贸易比重逐步上升，从2002年的3.1%已经提高到2011年的16.4%。随着我国产业结构调整的进一步深化，一般贸易所占比重仍然有较大上升空间。

我国高技术产品出口按贸易方式分布（2002-2011年）

1.3 我国高技术产品出口的地理流向

2011年，中国香港、美国和欧盟依然是我国高技术产品最大的出口市场，相对于2010年，以上三者的出口总额占我国高技术产品出口市场比重再次轻微下降，由2009年的64.88%下降为2010年的61.7%和2011年61.4%，体现我国高技术产品出口市场进一步多元化发展倾向，但美国和欧盟地区仍然为我国高技术产品主要出口目标市场。其中顺差最大的计算机与通信技术领域和逆差最大的电子技术领导出口香港、美国和欧盟占比分别达到64%和64.7%。另外，顺差第二的生命科学技术领域出口欧盟、美国和印度占比也到了45.7%，逆差第二位的计算机集成制造技术领域出口欧盟、美国和香港占比40.8%。出口香港地区的高

技术产品，大多属于转口贸易，最终消费地很多仍为美国或欧盟地区。

我国高技术产品部分技术领域出口按主要国家（地区）分布（2011年）

2 我国高技术产品出口存在的主要问题

我国高新技术产品出口正处于一个关键时期。虽然在近20年的发展中出口额不断增长但仍然存在产品、产业、地区、主体和贸易方式等结构性失衡问题。产品尤其内资企业产品出口效益低下。

2.1我国高技术产品出口对进口严重依赖

这也是我国高技术产品出口尽管增长速度很快，但整个高技术产品贸易一直处于逆差的主要原因之一。由于我国高技术产品的自主知识产权少，国内尚未形成为高技术产品配套服务的制造技术平台，因此，高技术产业中许多产品设计、关键零部件的生产、工艺装备等均严重依赖进口。近十年来，我国高技术产品出口的快速增长在很大程度上是靠进口来推动的，这种情况造成了国内高技术产业同其他产业的关联十分薄弱，以高技术产品出口带动高技术产业的发展所起的作用也很有限。

在我国高技术产品的出口中，一般贸易方式所占的比重一直偏低，只占10％左右。与此对应的是，2009年以进料加工和来料加工形式出口的高技术产品所占比重高达87.3％。加工贸易所占比重过大不利于实现高技术产品出口附加值

较高的特点，而且在加工贸易中，只要加工产品本身被认定为高技术产品，在统计中反映的就是高技术产品。但实际上，有些高技术产品在我国的加工过程十分短暂，技术含量较低，甚至只是一些劳动密集型的装配环节，这就使我国出口商品的高技术性大打折扣。我国高新技术产品出口到国外，参与国际竞争，主要依靠的是价格优势。自主创新能力不 足是导致我国高新技术产品国际竞争力弱的根本因素。具体表现为中、低端产品整体供大于求，而高端产品和关键零部件严重依赖进口。

2.2我国加工贸易在高技术产品出口中所占比重过大

加工贸易比重过大造成产业收益率低下,按照产业结构的理论,伴随产业发展,产业结构应呈现上升的趋势,表现之一是高附加值化。这些年我国高新技术产业虽然有了很大发展,却没有相应出现高附加值化的特征,反而出现了增加值率下降的趋势。2009年,我国高技术产业增加值率为25.2%,不仅低于发达国家平均水平约10个百分点,而且低于我国制造业1.2个百分点。究其增加值率不升反降的原因,笔者认为主要有以下两方面。

第一,加工贸易比重过大。同一般贸易相比,加工贸易具有增值率低的特点,尤其是我国加工贸易多为低技术生产环节,这一特点更为明显。我国劳动力成本低,发达国家跨国企业对我国进行产业转移主要把劳动密集的加工装配等生产环节转移到我国,这些环节技术含量不高、进入门槛较低,在国际市场上处于供给过量状态,近年来价格不断下跌,产品附加值也不断下降。跨国企业把资本密集、技术密集的研发、关键零部件生产以及品牌、营销等产品高附加值部分仍留在了国内,产品高附加值部分便由发达国家赚取。以国际分工体系最为活跃的电子产品生产为例,生产高附加值芯片、软件的美国获得了全世界电子行业60%左右的利润,生产关键性电子器件的日本、韩国等国家获得了世界电子行业20%左右的利润,而中国等发展中国家,从事一般部件生产及装配工作,只能获得利润的10%左右。

第二,产业发展以外资为主导。2007年,我国高新技术产业外资企业出口占85.5%,显示出外资企业在我国高新技术产业占有绝对优势。由于外资企业市场多为外商控制,一些企业为了自身的利益,通过转移定价的方式,赚取高额利润,损

害我方利益,导致了增值率下降。广东省是我国加工贸易开展较早、发展较快的地区,其高新技术产业发展与外商投资水平皆高于全国平均水平,通过2000年、2001年广东省外资企业与内资企业加工贸易增值率比较,可以让我们从一个侧面对全国内外资企业加工贸易情况有大概的了解。2009年,广东省加工贸易增值率为18.50%,其中中资企业加工贸易增值率为20.63%,外资企业加工贸易增值率为17.28%;2001年,广东省加工贸易增值率为20.53%,中资企业加工贸易增值率为21.67%,外资企业加工贸易增值率为19.92%。数据显示,广东省外资企业加工贸易增值率约低于中资企业2个百分点,全省加工贸易增值水平被外资企业拉低约1个百分点。我国高新技术产业外资及加工贸易比重很高,且近几年这一比例还在呈上升趋势,由此出现高新技术产业增值率低,且增值率呈下降趋势也就不足为奇了。

2.3我国高技术产品出口过于依赖少数几种产品

2011年我国计算机与通信技术类高技术产品出口额占高技术产品出口的69．8％，电子技术类产品的出口额占高技术产品出口额的17.0％，仅这两类产品就占高技术产品就占高技术产品出口的86.8％，较2010年上升了4．8个百分点。高技术产品出口过于依赖少数几种产品容易产生一些问题：一是少数几种产品涌入少数几个市场容易使企业产生内耗现象，当市场竞争加剧时，企业间低价竞销现象就很难避免，严重时很容易遭受国外的反倾销指控；二是对不可预测的风险抵抗力较弱，一旦国际市场对这几种产品的需求下降，就会使我国高技术产品的出口陷入被动局面。

2.4高技术产品出口市场过于集中

我国高技术产品出口市场主要集中在美、日等主要发达国家和韩国、新家坡等亚洲新兴工化国家。2011年仅这几个国家就吸收了我国高技术产品出口的82.4%，其中我国对美国的高技术产品出口额占全部高技术产品出口的24.2%，出口到我国香港的高技术产品占全部高技术产品出口的19.95%。高技术产品出口市场如此集中不利于我国克服突发性经济事件的消极影响。

3 促进我国高技术产品出口的对策

我国发展高新技术产业一个重要初衷是以高新技术产业推动产业结构升级,提高国民经济增长质量,然而,目前我国高新技术产业发展状况没能让我们实现这一目标,为使我国高新技术产业能够步入健康、良性的发展轨道,我们必须改变现状,具体建议有以下几点。

3.1以企业为技术创新主体，加大科研经费投入

作为市场主体的企业应积极拓宽融资渠道，加大资金投入，大力开展研发，提高自主核心竞争力。企业可以通过银行贷款，发行股票、债券，企业员工内部认股，吸引国际风险投资等全方位、多渠道的获得融通资金，并将所得的资金用于研发和生产，提高企业的资金利用率，缩短技术转化时间，提升企业的竞争力。技术创新是企业家对生产要素的重新组合。世界科技发展几千年的历史表明，重大技术的创新突破和产业化几乎都是企业所为。到目前为止，以企业为主体的技术创新体系，已成为发达国家及新兴工业化国家的鲜明特征。在这一体系中，大部分科学家和工程师在企业，科研活动经费来自企业。从国际经验来看，发达国家对本国高新技术产品出口的扶持主要表现在加大对高新技术产业的科技投入、实行科技导向的产业政策以增强其产品出口的长期竞争力上。例如，美国80％的科学家和工程师在企业，72％的科研经费来自于企业；德国、日本、韩国来自企业的科研经费都在70％以上，而我国2009年为62％。因此，中国高新技术产业发展必须以企业为创新的主体，以市场为导向，引导企业加大科研开发的投入；同时还要通过市场推动企业间的并购和重组，促进中小企业的发展壮大，不断形成以产业配套的企业集群，加速高新技术成果产业化。

3.2 平衡地区发展，拓展国际市场

在稳定沿海重点省市高新技术产品出口的基础上，调整地区生产布局，优化资源配置，缩小沿海地区与中西部地区的差距。国家应对中西部的高新技术产品行业的发展加大政策扶持力度，使中西部的高新技术行业能够充分利用中西部丰富的自然资源优势，促进全国经济的协调发展。中西部一些城市，如西安、武汉

等地名牌高校、科研院所云集，科技基础非常雄厚，其潜力要远远高于很多东部沿海城市，只是由于在区位、政策、基础设施等方面的弱势导致其潜力无法得以充分发挥。因此，只要政府在政策、资金等方面对这些地区稍加倾斜，必能使这些地区成为我国真正的高新技术产品出口基地。由此带动中西部其它地区高新技术产品的出口，以缩小地区差异。沿海地区要加速发展高新技术、高附加值和高创汇产业，并有选择地将劳动、资源密集型出口机电产品的生产向中西部地区转移，逐步形成沿海与内地优势互补、均衡发展的高新技术产品生产格局。鼓励西部地区承接沿海地区转移出来的部分劳动密集型加工贸易，充分发挥人力资源优势，提高参与国际分工合作的程度。积极推进地区协作与对口支援，充分鼓励促进高新技术产品出口的各项金融手段，改善中西部地区的融资条件，从而带动中西部地区的产业结构优化升级和经济发展。同时，把我国高新技术产品出口市场定位保持在美国、港澳台、日本、东南亚等传统市场的基础上，利用目前我国加入世贸组织、全球经济一体化和产业转移的契机，实现高新技术产品出口市场的多元化和层次化，根据不同市场的技术需求，合理定位，扩大欧美市场，开拓其他各洲市场。

3.3推进中国高新技术产品出口市场的多元化

由于国际竞争的日益加剧，很多国家和地区为了保护本国本地区的市场，大力推行新贸易保护主义政策和措施。安全标准、质量标准、环境标准等技术贸易壁垒纷纷抬头，对我国高新技术产品的出口形成很大的障碍。因此，在消费国就地生产，让“销地”变“产地”，将外商原先销售中的一部分利润转化为成本，仍可获得一定利润；或与外商在国外联营，互惠互利，如海尔的“品牌联营”的经营方式。入世后，高新技术企业战略联盟对增强我国企业的国际竞争力非常有利，它可以增强企业自身的实力，降低成本和风险；可以扩大市场份额，有效地利用双方的销售网络，提高销售量；更好地利用国外先进科技平台为自身产品的开发服务。同时，能够加快高新技术产品的技术开发进度，降低研发费用，提高成功率，从而减少国际市场进入障碍，避开各国的技术贸易壁垒。我们一方面要建立统一、开放、有序的市场体系，合理运用世贸组织协议相关规则，积极应对贸易伙伴的各种限制措施；另一方面为了更好降低我国高新技术产品出口的风

险，应把市场多元化作为我国高新技术产品出口的发展重点之一，积极开拓中东、非洲、拉美等发展中国家和东欧市场。

3.4加强创新体制建设，营造良好的制度环境

要进一步改革我国科技投入制度和税收制度，为高新技术产业发展提供较为宽松的投资环境；积极建立有利于高新技术产业发展的风险投资机制，继续制定各项鼓励科技成果转化为现实生产力的政策措施；进一步落实知识与技术参与分配的政策，积极为高新技术企业成长创造良好条件；创造吸引人才和留住人才的创新创业环境，用制度来激发高科技人才和管理人才的创业精神，做到人尽其才，才尽其用。同时，要进一步加强以企业为主体的技术创新体系建设，加快科技和教育体制改革，努力建立新的、有效的“产学研”结合的模式，使知识创新各主体能够紧密结合，实现全社会范围内的资源共享。

国家应在筛选目前已经取得科研突破、具有市场开发潜在价值的高科技成果的基础上，引导资金投向有发展前途、能较快占领国际市场的重点高新技术产品的产业化上。要按照重点产品、重点支持、重点突破的方针，会同有关行业部门采取分类指导的原则，先集中资金和精力抓好一批重点产品的出口，取得突破之后，再考虑全面推进其它高技术产品的出口。

结论

高技术出口贸易是我国外贸出口和增长的主导力量，是我国今后发展的重点方向。高技术产品的发展增强了我国与世界的联系，加速了我国计划经济体制向市场经济体制的转变增加了国家的出口创汇，吸引了大量外资，解决了很大一部分劳动力的就业问题。促进了区域经济的发展，为我国经济的发展做出了突出的贡献。我们要努力实现我国高技术出口贸易的稳定和可持续的发展，最终顺利实现我国的社会主义现代化。

参考文献

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[5]罗双临．经济全球化下高新技术产品贸易特征叨．太原科技，2009，(3) [6]夏永林，陈晓靓．我国加工贸易转型升级的现状剖析及政策启示们．商业时代，2007，（04)

[7]丁玉梅．我国高新技术产品出口现状叨．中国科技论坛，2009，(9)

后 记

《我国高技术产品出口贸易发展现状与对策分析》的论文。从开始接到论文题目到系统的实现，再到论文文章的完成，每走一步对我来说都是新的尝试与挑战，这也是我在大学期间独立完成的最大的项目。当然要感谢我的导师邓老师，没有她就没有这篇论文的诞生。邓老师在我的论文选题、提纲确定、写作细节方面都给出了非常好的建议和指导，尤其是论文选题。在此，对邓老师表示最诚挚的感谢。

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