高职院校学生志愿服务现状调查与分析 东中部经验 本文为２０１ ５年广东大学生科技创新培育专项资金（“攀登计划”专项资金）项目《广东省高职院校志愿服务现状及其发展趋势调研》（编 号：ｐｄｊｈ２０１５ｂ０６９３）；２０１６年度全国学校共青团研究课题（编号：２０１６ＬＸ２６９）；２０１６年度广东省青少年和青少年工作研究课题（编号： ２０１ ６ｖ、ｒＴ１Ｄ７Ｏ）阶段性研究成果 高职院校学生志愿服务现状调查与分析 以广东省５所高职院校为例 叶文通 黄燕婵 （广东行政职业学院 广东广州５１０８００） 【摘要】本文以广东省５所高职院校为例，在社会调查的基础上，分析了高职院校学生志愿服务现状，提出了高职院校学生志愿服务 发展对策。要建立宣传机制，培育志愿精神；完善管理机制，促进科学运行；健全激励机制，提高参与热情；拓宽服务项目，满足志愿者需求。 【关键词】高职院校学生；志愿服务现状；调查分析；对策 较为单一。 （２）志愿者培训机制不完善。根据调查发现，经常参加学校 近年来，伴随着我国高等职业院校的发展，我国高职院校学生 志愿服务活动发展迅速，队伍不断壮大，服务项目日益多样，已经成 组织的各类志愿者培训ｌ的学生志愿者只占１６．２％，偶尔参加培训ｌ的 为我国高校志愿服务的重要组成部分。但是，由于我国高职院校学 占３４．５。／０Ｉ从未得到过培训ｌ的则占了４９．３％。而进一步调查发现， 一、问题的提出 生志愿服务起步较晚，又因各方面因素的制约，目前还存在着许多 ８５．２％的学生志愿者认为有针对性地开展志愿服务培训非常有必 问题亟待解决，例如活动不经常开展、服务水平不高，体制机制不健 要。在访谈中发现，大部分学生志愿者认为，目前志愿者培训多为 全等。因此，研究和探索高职院校学生志愿服务存在的问题并提出 “临时性”，形式单一，内容空洞，效果不理想。可见，高职院校志愿 者培训ｆ机制还不完善，与学生志愿者的需求和期望还存在差距。 改进的对策建议，具有重要的现实意义。 二、问卷调查说明 本次调查以厂东省５所高职院校为例，旨在了解当前高职院校 学生志愿服务的发展状况，准确把握高职院校学生志愿服务的现状 及存在的问题，为高职院校学生志愿服务制度化、常态化发展提供 研究依据。本次调查选取岭南师范学院、厂东轻工职业技术学院、 广东番禺职业技术学院、广东行政职业学院、河源职业技术学院等 ５所院校５０７名学生为样本。其中，有志愿服务经历的４０３人（占 （３）宣传途径单一。调查显示，５０．９％的学生是通过学校团委 或公益类社团获取活动信息，２６．１％的学生是通过网站、新媒体获 取活动信息，８．４％的学生通过同学或其他形式。由此可见，高职院 校志愿服务宣传还不够，信息渠道比较单一。 （４）志愿服务项目面窄，内容单一。调查发现，５３．８％的学生 认为，目前高职院校志愿服务存在“志愿服务项目面窄，内容单调” 的问题。其中，社区服务、扶弱助残、“三下乡”活动和慈善募捐是 ７９．５％），没有志愿服务经历的ｌＯ４人（占２０．５％）；男生２０２人（占 主要活动类型，所占比例分别为３２．２％、３４．５％、１４．４％、１８．９％。 ３９．８％），女生３０５人（占６０．２％）：大＿８１人（占１６％），大二２３８ 在访谈调查中，多数受访学生认为目前高职院校志愿服务项目形式 有９５．６％ 人（占４６．９％），大三１８８人（占３７％）；文科２１５人（占４２．４％）， 和内容停留在低层次上，难于满足学生志愿者的参与需求，理工科１６３人（占３２．１％），医学９人（占１．８％）；艺术类３７人（占 的学生认为志愿服务活动项目和内容需要拓展和创新。 ７．３％），体育类３２人（占６．３％）；其他４９人（占９．７％）。共发放问 四、高职院校学生志愿服务发展对策 卷５２０份，回收问卷５２０份，有效问卷５０７份，有效回收率为９７．５％。 问卷内容涉及学生基本情况、志愿服务认知、参与及管理运行情况 １、建立宣传机制，培育志愿精神 等方面信息。 三、高职院校学生志愿服务现状分析 １、志愿服务认知与参与情况 （１）认知水平一般。通过问卷统计发现，高职院校学生对志愿 生志愿者精神作为加强和改进大学生思想政治教育的重要内容。 方面，学校应拓宽宣传渠道，尤其要充分发挥新媒体载体作用，宣 服务活动的认知水平一般：对志愿服务活动及其内涵比较了解的人 数只占总样本的２０．０４％，将近８０％的学生对志愿服务活动只是“一 传志愿服务品牌项目、传播志愿者文化。另一方面是将志愿服务实 高职院校学生对志愿者精神的理解和认同直接关系其是否参 与或持续参与志愿服务活动，直接关系到校园志愿文化氛围营造， 是学生志愿服务事业持续腱康发展的基础，建立宣传机制，培育志 愿精神尤为重要。高职院校应着重发挥德育的渗透功能，把培育学 般了解”，甚至是“不了解”。同时还发现，存在不少学生（占总样 本的２６．２％）认为志愿服务活动与“学雷锋活动”简单类似，甚至 还有少部分学生认为是“形式主义活动”。以上说明，在高职院校中， 大部分学生对志愿服务活动了解停留在较低层次上。 （２）参与热情高，但缺乏持续性。通过调查发现，八成以上的 学生参与过各类志愿服务活动，所占比例较高。但是，在参与过志 愿服务的学生中，只有１９．９％的学生经常参加，８０．１％的学生只是 偶尔参加。从持续时间来看，超过４ １％的学生参与志愿服务时间不 超过半年，只有１２％学生参与志愿服务时间超过一年。可见，高职 院校学生参与志愿服务呈现出“参与热情高，持续性弱”的特点。 现课程化，以社会实践课程、素养教育课程甚至是必修课等形式，将 其纳入教学计划并赋予学分，积极传播志愿服务理念，培训ｊ志愿者 精神，提高学生的参与热情。 ２、完善管理机制，促进科学运行 制度化是实现学生志愿服务常态化发展的重要基础。其一，建 立学生志愿服务注册登记制度，对学生志愿者实行网络信息系统登 记注册。其二，建立学生志愿服务认定记录制度，将学生参与志愿 服务情况予以如实完整记录，并将记录情况归入学生素质评价体 系。其三，建立科学规范的评价制度，以日常服务记录、组织评价、 服务对象评价为主要依据，对学生志愿服务工作进行综合评价。其 四，建立志愿服务培训ｌ制度，学校要建立学生志愿服务培训ｌ体系，培 ２、志愿服务组织与管理现状 （１）志愿者激励机制不健全。通过调查发现，在接受调查的 训ｌ内容应包括志愿服务理念、志愿者精神以及志愿服务知识技能、 ４０３名学生志愿者中，只有２９．４％的志愿者受过物质或精神形式奖 权利义务等基础知识培训ｌ。 ３、健全激励机制，提高参与热情 励，而没有获得任何奖励的志愿者比例高达７０．６％。可见，目前高职 高职院校在对学生志愿服务进行规范记录和科学评价的基础 院校志愿服务激励工作尚未得到应有的重视，科学的激励机制也尚 未形成，较多停留在评选“学年志愿者之星”这类荣誉激励，形式 上，建立学生志愿服务激励回馈制度。一方面，学校（下转第９７页） 《新西部》２０１６．３２期 一７７— “两学一做”学习教育活动中的三问三省 的政治立场，进而无视党纪国法，最后铸成了大错。所以说，教育理 念和教育方式的不同，会给受教育者带来极大的影响。但是，有一 点需要强调，如之前所说，笔者不赞同以精英主义的理念自上而下 地发动党员、教育党员，并不是说党员个人就可以不求上进了。自 下而上与自上而下恰恰相反，每个党员应该对自己高标准、严要求， 要认识到“合格”这个基本要求，只是党员的“底线”，党员、特别 是党员领导干部，不能止步于“合格”，不能把“底线”当成是“高线”。 在合格的基础上，还要争当优秀党员；不能仅仅以规规矩矩、老实低 调、不违反党规党纪为限，而应积极投身于党的事业，践行全心全意 为人民服务的宗旨，成为党的路线方针政策的忠实宣传者、执行者， 成为党联系人民群众的坚实纽带，成为党的事业坚强的捍卫者。 简单地总结一下提出的第二个问题：为什么不提“做优秀党 员”，而提“做合格党员”？第一，实事求是，八千八百万党员良莠 不齐，党员队伍的整体质量确实不容乐观，但越是面上的问题越要 重视。很多党员徘徊在“合格”与“不合格”、进取与不进取之间， 提“做合格党员”是符合客观实际的、有针对性的。第二，务求实效。 提出“做合格党员”这个要求，提到就要做到，目标定得太高没有 实际意义。更重要的是，党外人士、普通群众作为监督者和旁观者， 更关注的是党员整体、而非个人；更在乎的是你“合不合格”，而非 “优不优秀”。举个不恰当的例子，很多同志喜欢打升级，打升级的 第一目标恐怕不是升级、而是上台，只有在台上把江山坐稳，才能去 考虑其他问题，这就是“合格”和“优秀”的区别。第三，循序渐进。 要遵循党员成长和党员培养的规律，深刻认识党员从稚嫩到成熟、 从不合格到合格再到优秀是一个量变到质变的过程，不可能一蹴而 就，要优秀先合格了再说。 三、“两学一做”学习教育活动，为谁而学，又是做给谁看 前面已经分析过学和做之间的逻辑关系，所以如果你是一个知 行合一、表里如一的人，这两个问题的答案也应该是一致的。不用 过多地追问为谁而学，因为学是必要的、但也是务虚的，“做”才是 务实的，只有付诸实践，让主观见之于客观，“两学一做”学习教育 活动才有现实的意义。所以两个问题其实是一个问题：“两学一做” 到底是做给谁看？是做给组织看、做给其他同志看，还是做给人民 群众看、或者是做给自己看？ 政治与法律 他人做出表率、或是站出来为老百姓主持公道、或是抨击社会黑暗 面的时候，某些党员同志畏手畏脚、患得患失，混迹在人群之中不敢 出声。笔者由此联想到，心理学上有个著名的“破窗效应”，大概的 意思是，一面临街的墙上有许多窗户，假如其中一扇被打坏而无人 问津的话，剩下的窗户会陆续被打坏。它揭示了一个显而易见的道 理：如果丑恶的行为和现象得不到及时的遏止，类似的丑恶会随之 蔓延。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民 族的先锋队。党员队伍应该自觉引领当前社会所倡导的世界观、价 值观和人生观，将自身定位在示范者和教育者的角色上，也就是要 “做给人民群众看”，而不应抱有事不关己、法不责众的小市民心理， 成为丑恶现象的旁观者甚至是参与者。当然，“随大流”在党内可 以被视为一种不良倾向，却不能将之延伸到党外。我们可以要求每 名党员坚定政治立场、坚守理想信念、不随大流，却不能以同样的 要求来约束人民群众。党员队伍的责任是创造先进的思想文化和 良好的舆论氛围，让老百姓即便随大流，也是追随一种健康向上的 大流。再来看主观上。主观上“做给自己看”是什么意思？不是 说这样做是为了自己，而是自己和自己较劲，通过对比党章党规对 党员的要求，对比优秀共产党员的言行举止，查摆自己的不足，督促 自己做得更好，是一种自省：同时，“做给自己看”也会使自身的境 界得到提升：其一，因为不是做给别人看，而是做给自己看，所以你 会慎独——有人没人一个样；其二，做给自己看包含了一种责任感 和使命感在里面，你会很在意自己的表现，做到慎微——大事小事 个样。最后，有人问为什么不是做给组织看、做给其他同志看？ 这个问题很简单，即便你不做给他们看，他们也会看。制度建设、制 度管人就是组织在看，民主测评、民主评议就是其他同志在看。因 此，笔者更愿意将“两学一做”学习教育活动中的个人表现归结为 种自律、而非他律，对党负责、对人民负责和对自己负责自始至终 应该高度统一。 一【注释】 ［１］ 两学一做：即“学习党章党规、学习*总书记系列讲 话精神，做合格党员”． 【参考文献】 笔者认为，“两学一做”客观上是做给人民群众看，主观上是 郭志琦．关于党员干部按照党章要求加强党性修养的思考［Ｊ］ 做给自己看。有人会问，做给人民群众看，那不成作秀了？不要羞 于承认“作秀”二字，只要能为人民群众服务，只要能坚持，这样的 世纪桥，２０１６．０６．作秀多一点又何妨？《现代汉语词典》中的解释，“作秀”不完全 【作者简介】 是贬义，其中有一个含义是“为了让爱的人开心而逗逗他（她）”。 马 亮（１９８１一）男，江苏南通人，中共江苏南通市委党校经 问题是，现在有多少党员同志愿意随时随地站出来“作作秀”，让咱 硕士研究生，研究方向：三农经济、生态文明． 老百姓开心开心？现实恰恰相反，当前党员队伍中有一种不良倾向 济学教研室讲师、在反复出现，即所谓的“随大流”现象。其主要表现是，在需要为 （上接第７７页） 【参考文献】 要把学生志愿服务情况纳入学校评选表彰范围，以学生志愿服务记 ［１］ ５ｔ０素婷，王宏．大学生志愿服务长效机制的构建［Ｊ］．教 录和计时为依据，开展星级志愿者认证、奖章颁授、评选激励等工 作。另一方面，探索把学生参与志愿服务情况作为“优秀团员”、“优 育与职业，２０１３．２６．１８３—１８４． ［２］ 张彩虹．高校大学生志愿者服务现状的调查与思考—— 秀学生干部”、“优秀学生”等各类学生评优评先的重要依据，作为 －ｔｉｔＩ ３所高校志愿服务为例［Ｊ］．中国校外教育，２０１３．１８．９． 推荐优秀团员为入党对象的重要依据，从而不断提高学生参与志愿 以深．［３］ 李涤非，王琳．大学生公益活动参与动机调查与分析—— 服务的热情和积极性。 ４、拓宽服务项目，满足志愿者需求 一基于广东省ｓ高校的考察［Ｊ］．教育观察（上旬刊），２０１４．０４．２３— 方面，立足学校、社区就近就便拓宽志愿服务项目。围绕文 ２６．明校园建设、依托学校公共服务场所设立志愿服务岗，开展各类校 【作者简介】 内志愿服务项目；依托学校所在地镇（街）家庭综合服务中心、康 黄燕婵（１９９４一）女，广东惠州人，广东行政职业学院公共管 园工疗站等社区服务阵地以及图书馆、文化馆等群众文化活动场 所，通过“结对＋接力”方式开拓志愿服务项目。另一方面，学校 理系．叶文通（１９８５一）男，广东河源人，广东行政职业学院团委副 要主动对接社会企事业单位、校企合作基地、地方政府单位等，加强 硕士，助理研究员，研究方向：高校思想政治教育、志愿服务． 沟通与合作，资源互补，开发适合学生参与、匹配学生兴趣的校外志 书记，愿服务项目。 《新西部》２０１６．３２期 一９７—