应急预案编制工作组

应急预案编制工作组

成立步骤

(一) 成立工作组:

结合本医院部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制队伍、职责分工、制定工作计划。

(二) 资料收集

收集应急预案编制所需的各种资料。

(三) 危险源与风险分析：

在危险因素分析及隐患排查、治理的基础上，确定本医院及地区的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析并指出事故可能产生的次生事故形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。

(四) 应急能力评估

对本医院应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本医院实际，加强应急能力建设。

(五) 应急预案编制

针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能、应急预案充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。

(六) 应急预案的评审与发布

评审由本医院主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后，按规定报有关部门备案，并将生产经营单位主要负责人签署发布。

编制小组应提出如下问题（但不只限于这些）：

（1）会发生什么样的事故？

（2）这种事故的后果如何（要包括对现场和医院外的影响）？

（3）这类事故是否可预防？

（4）如果不能，会产生什么级别的紧急情况？

（5）会影响到什么地区？

（6）如何报警？

（7）谁来评价这种紧急情况，根据什么？

（8）如何建立有效的通讯？

（9）谁负责做什么，什么时间，怎么做？

（10）目前具备什么资源？

（11）应该具备什么资源？

（12）如有可能，可得到什么样的外部援助，怎样得到？

这些问题是制定应急预案过程中必须分析和考虑的部分。在初始阶段，编制小组应辨识所有可能发生的事故场景并评价现有资源包括人力、物资和设备。初期，编制小组的工作可分为三部分：

（1）危险辨识、后果分析和风险评价；

（2）明确人员和职能；

（3）明确需要的资源。

二、应急反应能力分析

根据最可能发生的事故场景，编制小组可以确定出不同紧急情况下相应的应急反应行动。据此，小组可回答以下问题：

（1）在紧急情况下谁该做什么，什么时候做，怎么做？

（2）整个应急过程由谁负责，管理结构应该如何适应这种情况？

（3）如何通报紧急情况，谁负责通知？

应急预案编制工作组

组长：院长

副组长：各分管副院长

成员：各科室主任、护士长