巩孱安全鸯 代建设成帚 儇傣摩全管ｊ理蘑占瓤台阶 南京汽车集团有限公司 李俊华 南京汽车集团有限公司（原南京汽车集团有限 状况，公司坚持每年对照《机械制造企业安全质量标 公司名爵汽车分公司）于２００７年３月２７日在南京 高新技术产业开发区奠基，是收购英国拥有百年历 史和经典品牌的ＭＧ罗孚公司及动力总成公司资产 准化考核评级标准》进行自查、自评工作。２０１３年４ 月公司再次通过了一级安全生产标准化企业的延期 评审。 一后组建而成。２００７年１２月２６日成为上海汽车集团 股份有限公司全资控股子公司，同时成为上汽自主 品牌汽车的制造与销售主要基地之一，主要生产 、目标明确，责任落实到位 为确保一级安全生产标准化企业延期评审工作 扎实、有序推进，公司以南汽发（２０１２１３号《关于实 施２０１２年安全生产标准化评审计划的通知》和南汽 发［２０１３１１号《关于实施２０１３年安全生产标准化评 审计划的通知》下发文件，成立了评审领导小组和工 ＭＧ、ＲＯＥＷＥ系列等７个车型。 公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治 理”的方针，坚持“分级管理、分线负责、横向到边、 纵向到底”和“以人为本”的原则，始终把员工的安 作小组，公司总经理任领导小组组长，人力资源部、 设备管理部、总经理办公室、制造工程部、采购部、财 全放在第一位。公司自２００８年通过中国机械工业 安全卫生协会专家组的评审验收，２０１０年４月被国 家安全监管总局核准为一级安全生产标准化企业。 为进一步提高公司的安全管理水平，提升企业设备 设施本质安全度，改善生产现场的作业环境和安全 务部及各生产部等部门行政正职为成员，对照《机械 制造企业安全质量标准化考核评级标准》要求，公司 成立评审工作专业组，负责安全生产标准化的实施 整改及自评打分工作。各生产部成立以部门主要领 可入厂作业。公司ＥＨＳ部每周编制一期安全健康学 好的安全生产氛围。 习资料，并通过邮件形式通报给各班组，各班组每周 至少一次组织员工进行集中安全教育，其中ＥＨＳ部 通报的安全资料是必学内容。多年来，生产任务再 为员工打造一个安全、舒适、和谐的工作环境， 以健康、安全的方式生产高品质的产品，是斗山工程 机械（中国）有限公司永恒的追求，我们坚信，“只要 做好预防控制工作，任何生产安全事故都是可以避 免的”。今后，我们将积极探索职业安全健康方面的 先进管理经验和方法，以“责任与关怀”为宗旨，强化 管理，确保职业安全健康绩效持续改进。 紧张，生产现场的员工每年必须脱产接受８个学时 以上的公司级安全健康教育，且经安全生产知识及 技能考试合格后，方可上岗作业。各种形式的安全 培训，大大提高了职工的安全意识和素质，营造了良 一６一 导任组长，设备、安全、工艺、工装等专业人员为成员 的二级工作组，负责本部门的安全生产标准化的自 查自改工作，使安全生产标准化延期评审工作贯穿 到公司内各个部门、各个岗位。 为确保责任落实到位，公司安全第一责任人与 各部门安全第一责任人签订安全责任书共计２９份， 各部门安全第一责任人还与本部门经理、工段长及 班组长层层签订安全责任书，实行了“我的区域我负 责”的区域责任制。 公司组织全体员工（共计３４１５人）学习《南汽安 全告知》，并人人签订安全承诺书，真正做到“分级管 理、分线负责、横向到边、纵向到底”，形成“人人讲安 全、全员共参与”的安全文化氛围。 二、加强培训。提高全员安全意识 安全教育培训是公司安全生产工作的基础工 程，也是提高公司层层落实责任能力的有效手段。 公司根据发展规划及人员流动的实际需要，针对 ２０１３年进入公司新员工较多的情况，强化了新员工 的三级安全教育，培训重点由厂级安全理论培训转 向班组级现场安全培训，培训内容增加了大量的事 故案例分析，并编制事故案例１００例等培训教案。 公司每年还组织各部门进行危险源辨识和风 险评价，在辨识的基础上制定控制措施，公司共辨 识出１８０４个危险源，其中重要危险源１０５个，现 场培训中重点增加了危险源辨识和控制措施的内 容。 班组是企业的最基层行政单元，也是企业控制 与预防事故的前沿阵地。班组长是企业的兵头将尾， 他们是安全生产的最基层领导者、指挥者和执行者， 是基础管理的核心，在企业整个安全生产中具有非 常重要的地位。为此，公司组织对所有班组长进行 了安全资格证书的取证培训。同时，公司还定期组 织他们进行安全管理、生产、设备保养、台帐写实及 班组管理等方面的培训，提高其综合素质，使他们在 安全管理中的作用得到充分发挥。 目前，公司所有班组长、部门负责人及安全管理 人员已全部持《安全资格证》上岗。 安全生产标准化即生产作业的标准化和安全 管理的标准化。公司针对不同工种和岗位制定了作 业指导书、安全技术操作规程和设备点检卡等，并 组织员工培训学习，真正做到标准化作业。公司利 用每班上班前的班组会，开展每１３安全主题学习， 将标准化知识、职业健康知识、安全生产知识及消 防知识等编制成每日安全主题，在公司内网上发 布，供全体员工学习，以此提高全员的安全意识和 安全技能。 三、对照标准，开展自查整改及自评 公司在开展安全生产标准化持续保持中，首先 从进一步完善公司安全规章制度开始。 我们认为，强基固本、完善规章制度是公司持续 保持一级安全生产标准化企业的首要任务。公司的 安全规章制度是贯彻国家、地方和行业有关安全生 产法律法规和其他要求，贯彻国家安全生产方针政 策的行动指南，是有效防范生产和经营过程中的事 故风险、保障员工安全和健康、加强安全生产管理的 重要措施。为此，公司在已经建立了２３个程序文件 及４２个作业文件的基础上，２０１２年根据国家新的 法律法规及公司组织机构、职能的调整，对这些程序 文件及作业文件在评审的基础上进行了补充完善， 重新修订了各部门和各类人员的安全生产责任制， 并重新上网发布。 现状梳理是公司开展一级安全生产标准化企业 持续保持的第二步。 针对公司生产工艺、设备设施、工装近几年发展 变化较大的实际情况，我们按照安全生产标准化考 评标准的要求，对各单位使用的设备设施和工具等 进行了一次拉网式普查。依据设备设施、工具的型 号、规格、总数、分布状况状况，建立健全了基础台 帐，根据在用、封存、大修、调拨等现状进行分类建 档，做到帐与物相符、总帐与分帐相符，确保了设备 设施基础台帐的准确性。 第三步是组织公司各专业工作组开展自查自改 工作。 认真排查事故隐患是安全生产标准化的重要工 一７一 作内容。各专业工作组对照考评标准，基础管理组 查出不符合项２５项，机械设备组查出不符合项３Ｏ 项，动力电气组查出不符合项５２项，热工燃爆组查 出不符合项３７项，作业环境和职业健康组查出不符 合项２９项，全公司不符合项共计１７３项。为此，公 司多次召开安全生产标准化整改专题会议，对各专 业工作组排查的问题进行分析，并对提出的整改方 案进行评估，协调解决各单位的问题整改。 在此基础上，公司筹集整改资金１２０万元，对 １７３项不符合项进行整改。其中：基础管理组整改 ２５项，整改费用２万元；机械组整改３０项，整改费 用４８万元；电气组整改５２项，整改费用３６万元；热 工燃爆组整改３７项，整改费用１８万元；作业环境和 职业健康组整改２９项，整改费用１６万元。所有整 改项目均要求在规定时间内按照标准要求进行整 改，当整改项目完成后，公司还组织专业班子，对整 改项目的效果情况进行评估和复查。 第四步是开展技术咨询服务及指导白评工作。 ２０１２年１２月３日至１２月５日，中国机械工业 安全卫生协会派出的专家组对公司一级安全生产标 准化企业进行了延期评审的现场咨询。专家组分基 础管理、燃爆热工、电气、机械、作业环境与职业健康 等五个专业组，分别到１２个部（处）室，４个车间，抽 查设备设施３０５台（套），接触交流各类人员１３９ 人次，查阅１４３卷台帐资料。再次查出与标准不符 合问题共计７２项，其中基础管理组１９项、热工燃爆 组５项、电气组１１项、机械组２５项、作业环境与职 业健康组１２项。 经过安全生产标准化现场咨询服务后，公司再 次召开安全专题会议，对现场咨询服务中发现的７２ 项问题进行专题研究，制定整改方案，并再次投入 ２５０万元进行整改。 ２０１３年１月，公司组织专业工作组按照考核评 级标准开展白评，经自评认为符合一级安全生产标 准化企业的标准条件，并提出延期评审的申请。 ２０１３年４月１５日至４月１８日，中国机械工业 安全卫生协会组织的评审组对公司一级安全生产标 一８一 准化企业进行了延期评审。经评审，公司的安全生产 标准化建设和持续保持，符合一级安全生产标准化 机械制造企业的延期评审条件。 四、持续改进。安全管理迈上新台阶 为进一步提升公司安全管理水平，公司在开展 安全生产标准化建设中，倡导六大安全理念： 一是保障安全是公司最基本的要求。 二是安全规章是高压线，必须遵章守纪。 三是安全与其它工作矛盾时，保障安全是首要 任务。 四是安全生产、人人有责，全员参与、亲力亲为。 五是时刻关注安全，上班前、下班后的安全与上 班时同样重要。 六是安全是一种优秀的品质。 通过大力宣传“六大安全理念”，以“强化领导安 全责任意识”为龙头、“提高员工自我保护意识”为关 键、“推进班组安全文化建设”为基础，在持续保持安 全生产标准化建设成果的基础上，逐步实现从“要我 安全”到“我要安全、我懂安全和我会安全”的根本转 变，形成浓厚的公司安全文化。 公司的日常安全管理工作完全遵循于安全生产 标准化要求，建立了持续有效的安全管理机制和长 期的维护人员，通过不断安全检查、隐患排查、原因 分析及问题整改等夯实安全基础工作。 公司实行安全系统月度综合评比，对每月的安 全绩效进行评定，提出新的安全绩效要求，不断通过 ＰＤＣＡ循环实现持续改进，使公司的安全管理迈上 新台阶。②