XIN党建版CHANGZHENG松花砚加工厂产业开发2013年第5期精美的石头会唱歌——对我省松花石产业的调查与思考谢博文随着我省《关于扶持松花石产业发展的若干政策》的出台，松花石产业作为新兴的文化产业，凭借其悠久的历史、独特的质地吸引了一大批国内外奇石文化爱好者。为更好更快地推动松花石产业发展，我们需要认真研究这一产业的发展现状，找出其存在的问题，提出一些推进发展的措施。一、松花石产业的发展现状松花石是我省独具特色的宝贵资源，松花石砚历来为人们喜爱和收藏，经过历代发掘、整理创造，松花石艺术已成为吉林传统文化的重要组成部分。改革开放以来，松花砚在业界的地位日趋攀升，被誉为中国十大名砚之一，松花石以其悠久的历史、独特的质地以及多种多样的衍生品赢得了广泛的关注与重视，松花石产业已初具规模。省委、省政府历来重视松花石产业发展，坚持开发和保护并重，高标准规划，市场化运作，围绕特色做文章，推动我省松花石特色资源优势向产业优势转变，把松花石产品打造成吉林省文化名片，把松花石产业培育成我省重要的文化产业。2009年，江源区政府组建了松花石产业发展办公室，加大发展力度，规范经营秩序，建设奇石文化城，统一零散小户，形成一条有组织的经济链条。链条的形成壮大了松花石产业，为可持续发展奠定了基础。前不久，吉林省文化厅、吉林省国土资源厅联合出台了《吉林省松花石产业发展规划（2012-2020年）》。按照《规划》，将本着“有序开发、有效利用、科学管理”的原则，采取政府主导、政策扶持、市场运作的方式，实施企业引领、平台支撑，打造集创意、生产、销售于一体的完善的产业链条，加快实现吉林省松花石由特色资源优势向规模化、集约化、品牌化的产业优势转变。并且从“文化”和“产业”两个角度“双轮驱动”松花石产业发展。着力培育“一带、三区、五基地”，即：长白山松花石产业带；通化集聚区、白山集聚区、长白山管委会集聚区；通化市区、通化县、集安市、白山江源区、安图县五大功能基地。使松花石产业成为推动吉林省服务业发展的重点特色资源产业。深入挖掘松花石的文化内涵，大力培育松花石的文化品牌，提高相关产品的文化附加值，形成文化产业链条。力争到“十二五”末期，全省松花石产业规模企业达到100户，雕刻大师、鉴评师和技师总数达到3000人，各类松花石产品达到200种，总产值达到50亿元，从业人员达到8万人。到2020年，总产值达到300亿元，从业人员达到15万人。二、松花石产业发展存在的问题一是宣传和推介的力度不够，影响不广。近几年，全省在松花石产业发展宣传上做了很多努力，但是在北京、上海、广西等较大的奇石古玩市场上，松花石及其产品与其它石种比较，市场份额和柜台占有比例还很少，还没有完全打入全国奇石艺术品主流市场，其主要原因是知名度不高，宣传推介不够。在石文化研究、应用与石市场结合上还很不够，全省没有一份松花石专刊、月报和季报。在松花石宣传推介经常化方面没有有效措施，全国主流石刊《宝藏》、《中华奇石》、《鉴石》没有专栏，不能保持经常性的宣传，没有大石种气魄。44Copyright©博看网 www.bookan.com.cn. All Rights Reserved.产业开发消费群体。发展松花石文化产业离不开政府的重视、协会团体的组织和企事业单位的参与，更缺不了对松花石深入的研究、市场的规划、活动的举办和品牌的宣传。松花石可以说全身都是宝，要想把石文化产业化，开展各种石文化的活动和加大宣传力度是非常必要的，这样才能更全面地展示它的魅力，提升它的价值，才能让更多的人了解松花石（砚）、喜欢松花石（砚）、购买松花石（砚）。松花石产业的宣传可以借助各个宣传平台，选取生动的生活和文化题材，创新地将松花石文化植入其中，让松花石的形象从多元的渠道深入人心，逐步将松花石打造成“东北第一石”。二是搭建松花石产业创意平台，全面开发凝聚丰富地方文化内涵的松花石产品。以松花石为原料加工制作的产品，是典型的文化创意性产品。松花石仅仅是物质载体，文化创意才是其中的灵魂，产品价值的高低，在很大程度上取决于文化创意。当前，松花石产品影响力最大的主要是奇石（观赏石）、仿宫廷砚和仿四大名砚。奇石卖的是自然文化，是不可批量复制、天工神造的奇缺资源；仿宫廷砚卖的是满清文化，款式有限，市场很容易饱和；仿四大名砚多用的是随形石，不仅受石料的限制，而且产品的品质良莠不齐，成不了顶级产品。因此，只有赋予松花石长白山文化，松花石产业才能发展壮大、与其它奇石名砚比肩，松花石产品才会更加有活力、更加有持久的生命力。建议省政府每年从文化产业发展基金中拿出一定比例资金，以企业、院校、协会、研究会等为主体，支持和引导各方面资源围绕松花石产品开发搭建各种形式的高水平创意平台。三是加大政策扶持力度，进一步拓展松花石产品市场空间。适时推出松花石资源保护政策。XINCHANGZHENG党建版二是品种单一，规模还没有真正形成。从目前的情况看，松花石产业还没有形成规模经济，松花石开发资源没有得到有效整合，没有形成品牌优势，没有作为旅游文化的重要产业来开发建设，没有大的市场谋划与运作，因此，产业规模不大。同时，松花石和松花石砚的品种比较单一，现在的松花石产业，品种除了松花奇石、松花砚、简单的松花石工艺品外，还没有向其它领域拓展。拥有自主知识产权的产品凤毛麟角，新产品开发亟待突破。三是生产和经营以及管理无序，很多名优产品仍然处于有价无市的状态。由于松花石市场的管理无序，在奇石定价上没有标准可依，石农、石商漫天要价，卖和买完全是个人行为，没有明确的责任部门进行管理，没有评价的标准和管理办法。这种有失公允的交易不利于奇石市场的健康发展和成长，更无法与全国各地的奇石市场接轨，影响松花石在全国奇石市场和观赏石收藏界的形象与地位，使松花石市场形成了有价无市的局面。四是经营粗放，对文化产业的发展经验不足。松花石产业还没有走出原材料输出的老路，在产品开发与深加工方面，与老牌产品如端、歙等比较还有较大距离，产品与市场供求关系的研究方面还是空白。营销手段落后，主要问题是走不出去，主要原因是发展时间短，资金积累不够，开发资金不足，没有龙头企业。五是传统雕刻人才匮乏，好的石材做出的产品工艺还不够精良。由于松花石产业人才匮乏，有些工艺品在制作和雕刻工艺上良莠不齐，整体水平粗糙不精，技术队伍青黄不接，这些都制约和影响松花石产业的发展。三、促进松花石产业快速发展的对策措施一是加大宣传力度，培养松花石以科学开发与利用松花石资源为原则，建立由省政府领导的松花石资源保护办公室，负责对全省松花石产业实行统一管理，做好产业发展规划，出台松花石资源保护政策法规，并负责督促检查落实。运用经济、行政、法律、技术等手段，对松花石产业进行综合管理，避免一管就死、一放就乱的局面出现。各级政府也要高度重视松花石优势资源保护工作，并列入常态的重要工作日程，结合本地实际，认真制定措施，落实工作责任，组织有关部门协调运作，密切配合，科学开发和利用松花石这一优势资源，积极促进松花石产业又好又快发展。适时出台税收优惠政策。对进入松花石特色产业园区的新创立的小微经营企业，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、个人所得税、城建税和教育费附加；对新创办的具有一定规模且有发展前景的成长型企业，当年税收对财政贡献的30%返还给企业作为奖励，扶持企业发展，鼓励企业做大做强。建议设立省政府指导性专项资金。引导松花石产业开发向健康有序的方向发展，并由相关部门或松花石行业协会组织有针对性地引导分散的个人、小企业向联合互助型公司方向发展，从而形成规模，产生集聚效应，增强市场风险的抵御能力。高度重视人才培养。要进一步培养松花石专业技能人才，为松花石产业发展提供智力支撑。松花石理论研究人员的培养，可以对松花石的历史文化传承和传播起着助推的作用；松花砚产业是创意文化产业，这就需要培养创意人才，松花砚是否让人喜欢和有购买、收藏的愿望，这块砚台的创意至关重要，创意人才的培养是做大做强松花石产业的需要，更是松花砚走向全国、走向世界的需要。■责任编辑/李文2013年第5期45Copyright©博看网 www.bookan.com.cn. All Rights Reserved.