管理目标5

天津中渔冷链物流水产品加工集散中心项目一期工程

职业健康安全目标、指标及管理方案

编制人： 王伟达 批准人： 丁志强

编制日期：2014年3月25日

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天津中渔冷链物流水产品加工集散中心项目一期工程

职业健康安全目标、指标及管理方案

依据项目部危害辩识与风险评价结果，为消除和控制与作业有关的各类危害和风险，确保员工作业过程中的安全和健康，制定项目部安全健康目标及管理方案。

一、项目部年度职业安全健康管理目标

1、建立健全职业安全健康管理机构，保证职业安全健康管理体系有效运行。

2、杜绝四级及以上重大伤亡事故，实现零伤亡；一般年负伤率不大于3‰；火灾事故率为零；大中型机械设备事故率为零。

3、严格执行部颁标准（JGJ59-99），安全达标合格率100%，其中优良率不小于90%；

二、为实现项目部安全健康管理目标，确定管理方案 1、实行安全生产责任制

项目经理是安全生产的第一责任人，“管生产必须管安全、管技术必须管安全技术”，认真落实安全生产的岗位责任制，做到“安全生产人人有责”。

发生事故按照“四不放过”的原则严肃处理，落实集团公司各项安全管理制度，实行群防群治，专兼结合，使安全管理工作专管成线，群管成网。落实期限为整个经营过程，落实部门和人员为项目部全体员工。

2、强化施工人员的安全培训

组织项目部员工学习标准、规范和有关的法律法规，强化对员工安全技术操作规程的教育，加强对施工管理人员的培训，强化新入场人员三级安全教育，抓好特种作业人员的培训考核，持证上岗。项目部开展周一教育，落实时间为整个施工过程。

3、抓好安全技术措施的编制与落实

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安全技术措施要保证及时性、针对性、可操作性，并建立严格的审批制度。重点抓好专项安全技术措施的编制与落实，安全技术措施要保证其及时性、具有针对性和可操作性。落实时间为整个施工过程，落实部门为各相关人员。

4、做好监督检查

项目部执行周检，专职人员做好巡回检查，对于脚手架、模板工程、施工用电、物料提升机、塔吊、施工机具等施工现场的安全防护设施与施工设备要及时履行验收手续，保证其使用的符合性，专、兼职安全人员要做好监督管理。落实时间为整个施工过程。

4、专项管理方案附后

天津中渔冷链物流水产品加工集散中心项目

一期工程项目部

2014年3月25日

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职业健康安全目标、指标及管理方案

1.施工作业安全管理缺陷的管理方案 管理措施 序危险源 管理现状 管理目标 号 1 无安全1管理不严格，未经承建工程安全技术措施技术措审批； （施工方案）编制率100%，施、施工2 落实不彻底 审批率100% 方案 完成 落实 时间 部门 1施工组织设计中必须有安全技术措施，专业性较1-3，施工项目技强的项目要单独编制专项方案； 前； 术部 2 施工组织设计及专项安技措施要审批； 4-5，施工3 措施要全面，要有针对性； 过程 4 项目部要认真落实； 5 专职人员要做好监督检查 设备设1防护装置基本齐现场使用设备设施的验收1进入施工现场的设备设施安全防护装置齐全、灵施工过程 项目工施未经全； 合格率达100%，按部颁标敏、有效； 程部 验收 2未验收即运行。 准（JGJ59—99）检查评分2 经设备管理部门、安全监督管理部门验收，确≥85分 认符合要求，取得准用证或验收手续； 3 编制作业指导书或安全使用交底。 未按规1存在检查不到位现施工现场检查覆盖率100％，1 定期进行检查； 施工过程 项目安范要求象； 严格按部颁标准2 检查中严格执行部颁标准（JGJ59—99）及相关全部 做安全2 检查流于形式，部分（JGJ59—99）进行检查，并规范、标准； 检查 施工作业不能严格执监督严格执行相关规范、标3 对发现的违法规范、标准施工的作业，立即令行规范、标准的规定 准的规定从事作业活动 其停止作业，并进行整改。 未使用或1缺少必要的防护用进入施工现场人员佩戴安1 为职工配备合格的个人防护用品； 1-2，进入施项目安不正确使品； 全帽100%，从事电气作业2 对员工进行安全教育； 工现场前； 全部 用个人防2部分人员不能正确人员穿绝缘鞋100%。 3 严格执行公司《安全奖罚制度》。 3，施工过程 护用品 佩戴个人防护用品。 施工人1有的工人未经培训特种作业人员持证上岗率1对特种作业人员进行培训考核办证； 施工过程 项目安员无证即上岗； 100%，施工管理人员持资2施工管理人员参加市里组织的培训办证； 全部 上岗操2普通工种人员从事格证及其他人员持证上岗3对全体员工进行安全技能培训。 作 特种作业； 率达90%以上。 3个别人不持证上岗 第 4 页

主责 人 王伟达 2 马英武 3 孙荣社 4 孙荣社 5 孙荣社

2.不按规定安装集料平台及脚手架不符合规定要求的管理方案 序号 6 危险源 管理现状 管理目标 管理措施 完成 落实 时间 部门 主责 人 1 不按规定安装集1集料平台的1 严格验收把1 制定方案，有设计计算，有制作图纸； 料平台 2 立杆基础、杆件JGJ80—91平台倾覆事台有搭设技术交底； 1-4，在项目工马英武 设前 技术部 安装使用按关，杜绝集料2 钢平台制作有焊接技术交底，钢管扣件连接平平台搭程部、王伟达 3 编制方案人员要参照JGJ80—91规范编制的5-6，在设中及搭设后 7，脚手架搭设8-9，脚手架搭10，脚手前 11，施工全过程 第 5 页

间距与建筑结构《高处作业故； 拉结、脚手板与安全技术规2 50m（含）方案既满足技术要求，又符合JGJ80—91规范要平台搭防护拉杆设置不范》要求基本以下脚手架每求； 符合规范要求 达标，制作质根连墙件覆盖4 工程人员熟悉技术要求及方案； 3 脚手架高度超过量标准与验面积≤40m²；5 有关人员按标准要求进行焊接质量验收； 规范规定无设计收，搭设质量50m以上脚手6 有关人员按方案进行搭设平台验收； 批 责任不明确； 覆盖面积≤检查标准中的规定； 2 有的脚手27m²； 拉结少； 8 必须编制脚手架搭设专项施工方案； 计算书或未经审标准与验收架每根连墙件7 脚手架搭设应符合JGJ130-2001规范及部颁过程 架与建筑物3 50m以上脚9 50m以上脚手架必须进行专门设计计算，并经设前 手架必须经过上级技术负责人审批； 3 脚手架基专门设计计算10 脚手架搭设完毕，经分段验收合格后，方可架使用本能达到规并审批，其设使用； 范要求的设计与审批达11 项目负责人对实施情况做整体评价。 计计算。 100%。 3.高处作业不按规定要求防护的管理方案

序号 1 2 危险源 管理现状 管理目标 管理措施 完成 落实 时间 部门 主责 人 三宝、1施工现场部实现临边洞口防护，1高处作业的安全技术措施及所需料具，必1-3，防项目安孙荣社 四口及分洞口防护不90%以上受方案控制； 须列入工程的施工组织设计； 按规定范标准。 护 护设施 私自拆改防护制。 案的符合性进行审批； 全技术措施进行交底； 4 临边洞口作业必须按《建筑施工高处作业安全技术规范》及安全防护方案的要求设置防护措施； 5 现场认真落实方案并做好维护管理； 6专职人员做好监督检查； 7项目经理对管理目标及实施情况总体评价。 护设置全部 4-7，施中。 临边不严，未达到规100%受监督检查控2技术负责人对安全技术措施及安全防护方前； 要求防2、施工过程中 拆改防设施 3 项目技术负责人及时对现场防护方案及安工过程

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4.现浇砼模板支撑系统及大模板整改不符合要求的管理方案

序号 1 危险源 管理现状 管理目标 管理措施 完成 落实 时间 部门 主责 人 现浇砼1个别工程现现浇砼模板支撑系统1单独编制模板工程施工方案和安全技术措1-2、 9，项目工马英武 模板支浇砼模板支撑90%以上受方案控制，施，并审批； 撑系统系统无设计计100%受监督检查控2 支撑系统有设计计算； 不符合算；立柱不按制，按JGJ59—99检3 支撑系统符合设计计算； 要求 规定设置纵横查评分≥80分； 向支撑，底部 无垫板或垫砖； 支撑，底部设垫板； 5 按规定控制模板上的施工荷载； 6 模板上堆料均匀； 7 模板工程有验收，拆模有申请； 8 砼强度未达规定不拆模； 9 编制作业指导书或安全技术交底； 10 项目经理对目标及实施情况总体评价。 支模前程部、王伟达 完成； 3-8、技术部 4立柱间距符合规定，并按规定设置纵横向10-13，在施工过程中。

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5.未达到三级配电、两级保护的管理方案

序号 1 2 危险源 管理现状 管理目标 管理措施 完成 落实 时间 工前 部门 电部 主责 人 现场临1大部分现场执加强临电管理，按1 编制专项用电施工组织设计； 时配电行JGJ46—2005JGJ59—99检查现2 进行安全技术交底，明确配电方法； 规范； 时用电安全技分； 护小于2个别现场临电电线路1-2，施项目水孙荣社 不符合《施工现场临场临电得分≥753 现场采用TN—S系统，实行“三级配电，3-9，施两级保护”采取“一机、一闸、一漏、一箱”； 工中 按5高低压线路下方不得搭设作业棚、建造生6 在建工程与外电线路小于安全距离的，必须对外电线路采取严密有效的防护设施； 7 必要时向有关部门协商，采取停电移线措施； 8 专职人员做好监督检查； 9 对员工加强安全技术培训。 外电防术规范》达标； 小于安全距离的外4 漏电保护器、熔断器等参数匹配； 安全距管理未达三级JGJ46-2005的规定活设施或堆放材料、构件及其它杂物等； 离且防配电、两级保进行防护。 护不护； 3有的电工技术水平低，配电不合理； 4 个别现场外电防护不严。 严。

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6.焊渣引燃引起明火及焊接违反安全规程的管理方案

序号 1 2 3 危险源 管理现状 管理目标 管理措施 完成 落实 时间 部门 主责 人 焊渣引燃引1个别操作人工作结束后及1 编写防火安全技术交底； 起明火； 员对作业环境时清除焊渣确2 现场作业开具动火证； 物品； 1、2、5，项目安孙荣社 作业前； 全部 作业中后。 7-9，作业中 用盛装可燃检查了解不保引燃引起火3 焊割作业场所10m以内不得存有易燃易爆3-4，6，物品的管道清，焊渣清除灾事故为0； 地极； 绝缘鞋； 。 底； 或容器作接不及时、不彻不出现焊接时4 工作结束仔细检查现场，及时清除火险； 及作业采用不符合规5 加强对员工安全培训； 焊接时不穿2 个别接地极定的接地极； 6 严禁易燃物品存放附近有明火； 选择不合规焊接人员穿绝7 严禁在易燃物品上方进行焊割作业； 范； 穿绝缘鞋； 缘鞋100%； 8严禁使用盛装可燃物品的管道或容器作接地极； 9 焊接人员必须按规定穿戴防护用品。 3 个别焊工不

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7.起重机械安装管理缺陷，吊索具使用不合理的管理方案

序号 1 2 3 4 危险源 管理现状 管理目标 管理措施 完成 落实 时间 部门 主责 部门 主责人 作业队1有使用无资1安拆起重机械全部1起重机械安拆工作必须由专业队伍并取得1-2，安项目部 项目部 马英武 伍无资质队伍安拆起使用有资质的队伍； 市级有关部门核发的资格证书的人员担任，装作业 质； 重机的现象； 2制定并保持方案，并设专人指挥； 前及在安全防2起重机械安由此引发的事故率为2 起重机械的限位、保险（四限位、两保险）作业中； 护装置全防护装置基0； 不规本齐全； 范； 装置齐全有效，附墙装置符合说明书要求，3，安装验收后； 前； 中。 3 加强吊装作业管其受力强度满足设计要求； 孙荣社 3起重吊装基理，预防吊装事故的3起重机械安装验收合格并取得市级有关部4-5作业查评分得分≥85分。 4认真编制起重机械安拆方案和详尽的安全6-8作业技术措施，并经上级技术负责人审批； 5起重吊装作业前编制专项施工方案，方案要明确吊点选择及索具规格； 6作业中严格执行方案和安全技术交底，吊装交底中要明确司索要求； 7 吊索具符合设计规定，使用合理； 8 专职人员做好监督检查。 吊点选本受方案控发生，按JGJ59-99检门核发的准用证书后方可使用； 择不合制； 理； 4管理不力，吊索使个别操作人员用不合选择吊点不合理。 理，使用不合理的吊索具未及时发现。

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8.化学危险品未按规定存放使用的管理方案 序号 1 2 危险源 管理现状 管理目标 管理措施 完成 落实 时间 部门 主责 人 张英怀 油漆库和稀料1库存量已受化学危险1 制定储存方案和管理使用规定； 库房未分开 控； 企业经项目部 马英武 品中毒及2油漆库、稀料库与火源、热源保持安全距离； 营及生事故为0 管制度》； 4 严格控制库存量； 5 加强对员工安全知识培训； 6 专职人员做好监督检查； 7 按规范要求建造易燃易爆仓库。 过程 易燃易爆仓库2油漆与稀料燃爆引发3严格执行公司《易燃易爆有毒有害物品的保产运行无良好的通风同库存放 条件，且仓库照3 个别易燃明等电气设备易爆仓库存不符合防火规在不符合防定 火规定现象

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9.防火作业违反操作规程的管理方案 序号 1 2 3 4 危险源 氧气瓶、乙炔瓶平放卧倒 氧气瓶、乙炔瓶暴晒 氧气、乙炔气管混用 在尚未竣工的建筑物内住人 管理现状 管理目标 管理措施 完成 落实 时间 部门 主责人 1.未按焊严格按焊割操作规程1氧气瓶、乙炔瓶在使用和储存时，必须直3在作业项目部 刘京友、孙荣社 割操作规进行作业活动，发生立，并必须采取防止倾斜的措施，不得横放； 前； 程进行作爆炸事故率为0； 业， 工现场相关规定 2.违法施人或地下室住人。 2乙炔瓶与热源的距离不得小于10m，严禁1-2过40ºC。 3 进行安全技术交底； 4 严禁氧气、乙炔气管混用； 5 对操作人员进行安全技术培训； 6施工现场的员工宿舍禁止设置在尚未竣工的建筑物内； 7 专职人员监督监控。 、禁止在施工现场内住在阳光下曝晒，乙炔瓶表面温度一般不得超4-7，作业前、中、后。 批准人/日期 丁志强2014.3.25 编制人/日期 王伟达2014.3.25

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