安全及防污染责任制、保障措施

安全及防污染责任制、保障措施

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2011年5月20日

安全目标及安全保证措施

1.1安全生产目标

1.1.1避免一般安全事故及以上事故。 1.1.2杜绝道路交通和水上交通安全事故。 1.1.3杜绝火灾事故。

1.1.4杜绝因工重伤和伤亡事故。 1.1.5避免海损和设备使用的机损事故。 1.2安全生产方针

坚持“安全第一，预防为主”的工作方针。 1.3安全生产管理体系

为确保在施工现场生产过程中的人身和财产安全，减少事故的发生，结合本工程的特点，建立健全安全生产管理网络，完善安全生产制度，形成完整的安全管理监察体系 1.3.1安全生产保证体系

安全生产保证体系 组织保证 技术保证 制度保证 成立安全生产领导小组 1、项目经理为项目安全生产第一责任人，对安全生产应负全面的领导责任并对从事与安全有关的管理人员，特别是需要独立行使权力开展工作的人员，应规定其职责、权限和相互关系。 2对管理、执行和检查活动，项目部确定并提供充分的资源，以确保安全生产保证体系的有效运行和安全管理目标的实现。 3安全技术措施的经费严格实行专款专用。 开工前准备 1.对施工区域及其受影响的区域内的障碍物进行清除。 2.现场安全、劳动保护、文明施工和环保措施的制定。 3.按安全、文明、卫生、健康的要求设置宿舍、食堂、饮用水及卫生设施。 4.施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场计划的落实。 5.施工作业前，对施工人员进行安全技术交底，双方签字认可。 6.现场安全专业管理、特种作业、经过培训的施工人员落实。 7.对从事危险作业的职工，必须依法办理意外伤害保险。 施工过程控制 收尾整理工作 依据国家及地方安全法律、法规、规程和标准 1.安全生产责任制度。 2.安全生产检查制度 3.安全生产群防群治制度 4.安全教育和培训制度 5.事故防范与处理制度 1.对施工过程中的各类持证上岗人员的资格检查。 2.对施工过程中所需的安全设施、设备及防护用品的验证。 3.对施工船机等设备机具，按规定进行检查，并进行维护，保持设备的完好。 4.对劳动保护技术措施计划落实加以检查并做好安全台账。 5.对施工中动用明火采取审批措施，现场的消防器材配置及危险物品运输、贮存、使用得到有效管理。 6.对施工现场的环境进行有效控制，建立良好的作业环境。 1.对施工过程中的安全管理资料等台账进行收集和整理并装订成册。 2.总结施工中安全生产经验并加以推广成功的方法。 3.找出施工中安全控制的薄弱环节并提出改进措施。 安全生产目标

安全生产保证体系框图

组织机构

本标段成立以项目经理为组长的安全管理领导小组，对施工安全严格控制管理，组织机构见下图。

项目经理 技术负责人 安全工程师 港航工程师 质检工程师 测量工程师 各施工船船长 堤身抛填组长 砼预制组组长 吹泥管线组长 护面安装组长 机修办公综合后勤组长 组长

安全生产组织机构图

项目部成立以项目经理为核心的安全生产组织体系：它由项目经理、各部门主管、专职安全员和兼职安全员组成，项目经理为安全生产组织机构负责人。办事机构设在安全部，由专职安全员负责处理日常事务。

安全生产组织机构的职责是：认真贯彻执行劳动保护和安全生产的各项政策、法令和规章制度；审批安全生产措施计划；完善各部门管理人员的安全生产责任制；定期研究解决安全生产中的难题；组织项目经理部的安全生产大检查和开展安全无事故竞赛活动等；总结与推广安全生产先进经验；主持重大伤亡事故的调查分析，提出对责任人处理意见和改进措施。 1.4施工现场的安全措施

1.4.1一般安全措施、规定防护措施：

1.4.1.1 参加施工的工人要熟悉本工程的安全技术操作规程，操作中应坚守岗位，严禁酒后操作。

1.4.1.2正确使用个人防护用品和安全防护设施工。进入现场必须戴安全帽。水上作业穿好救身衣，救身衣、安全帽应按规定使用，定期检查，不符合要求的严禁使用。

1.4.1.3 施工现场的各种机具设备、材料等要按施工平面图堆放布置，保持现场整洁。

1.4.1.4 施工现场应设有门卫，做好“四防”。

1.4.1.5 现场的安全设施、安全标志和警示牌非经现场施工负责人同意不得擅自拆动。

1.4.1.6 不得光脚或穿拖鞋、高跟鞋进入施工现场，不穿裙子进入作业区。

1.4.1.7 船舶运输过程中，应保证助航仪器、灯光、声号等有关设备处于良好状态；驾驶员和轮机员经常检查船舶舱底、压载、消防、排水系统和水密设备。并保证通讯畅通。 1.4.2施工用电：

1.4.2.1 本工程用电主要有生活用点，施工现场照明用电，机械设备修理用电和磅房用电。

1.4.2.2 采用建设部推荐的标准配电箱、开关箱、漏电保护器等。电箱设有防雨、防砸、防尘措施，并设门设锁。

1.4.2.3 动力和照明分别单独设置电箱，电箱内各开关设备分别标明用途。

1.4.2.4 每台用电设备须有专门开关箱。开关箱设备实行一机一闸一保护。各级电箱合理选用匹配的额定动作电流漏电保护器。

1.4.2.5 使用与线路、用电设备的实际负荷相匹配的开头及熔断器的熔丝。

1.4.2.6 现场照明单相回路内的照明开关装设匹配的漏电保护器。 1.4.2.7 施工现场用电由专职电工严格按规范要求布设，并严格遵循施工现场临时用电安全技术规范，电工均经劳动局安全技术培训取得安全操作证。

1.4.3防台抗台安全措施：

1.4.3.1 成立强有力的抗风防台领导小组，统一指挥和组织防风抗台工作。

1.4.3.2 台风期间，我单位安全部门选派经验丰富的安全干部驻工地协助项目部组织和领导抗风防台工作。

1.4.3.3每天收听气象信息。与当地气象台(站)联系及时提供气象预报和台(季)风信息，由专职安全员负责收听每天的天气预报，一旦有台风信息，马上向领导小组汇报，提前预防。

1.4.3.4一旦获悉台风信息，立即组织力量对堤的薄弱部位进行突击临时防护，作好必要的加固。

1.4.3.5 机械设备及临时设施要采取加固措施，台风之前要逐一检查，做到万无一失。所有船机到安全地方抛锚避风。

1.4.3.6在风暴潮来临期间，所有在岗经理部人员坚守岗位，听取天气预报以后，及时组织广大施工人员进行防范措施。 1.5安全经济奖罚制度

1.5.1工人上班要正确戴好安全帽，水上作业穿好救身衣，并持证上班。发现工人上班不戴安全防护用品的，工地安全值日人员有权停止

工人上班，进行安全教育，并进行罚款。第一次违反罚款10∽30元，第二次30∽100元，每三次违反时工地安全员可以报送工地负人责令其违反者退场。

1.5.2对工地遵章守纪的工人、队组及时给予表扬和加奖。工人、班组当日当月能正确戴好安全帽、救身衣、个人防护用品及保证施工安全的，工地根据情况给予张榜公布和适当的经济奖励，对违章者作业的工人敢于提出和纠正的每次给予奖励50—100元。 1.6 堤头作业安全措施

1.6.1堤头设专人指挥挖掘机装卸石料作业，并且保证挖掘机作业过程中留有足够的安全距离。

1.6.2在堤头备有钢丝绳、救生艇手电浮绳等设施，一旦发生坠海事故，及时抢救。 1.7 应急计划和措施

1.7.1 机构：项目经理部成立处理紧急事故的领导小组和抢险救灾队伍。

1.7.2 通讯联络：施工现场、生活区之间配备对讲机，保证信息畅通。 1.7.3 救灾器材与设备的贮备：贮备必要的救灾器材与设备，在贮备地点设置明显的标志。

1.7.4 安全通道与安全出口：现场生产人员较多和危险性较大的地点和工段必须设置安全通道与安全出口，并设置明显的标志。施工中严禁在安全通道堆放杂物，保证其畅通无阻。

1.7.5 灾害时的自救与自救教育：项目经理部的专业医务人员通过板报定期宣传普及知识，重点是培训班组安全员及全体员工掌握基本的

急救方法。

环境保护措施

环境保护是我国的基本国策，保护自然生态环境是可持续发展的战略原则，是人类永恒生存的基础，因此，我公司在建设施工的同时，将注意生态环境保护，自觉执行国家的环境保护法规。在整个施工过程中采取的安全、保卫和环境保护措施，接受业主和监理工程师的监督，并执行其提出的整改要求。 1.1环境保护原则与目标 1.1.1生态环境保护原则

坚持管生产必须同时管生态环境保护的原则；坚持生产与生态环境保护同步实施的原则；坚持全员负责生态环境保护的原则 1.1.2生态环境保护目标

生态环境的保护满足环境保护法与有关法律法规的规定与要求，本工程的施工活动在优良的环境下进行，对生态环境的污染降至最低程度。

1.2生态环境保护组织管理机构

成立以项目经理为组长的环保领导小组，在整个施工过程中采取必要与充分的环境保护措施，并接受业主和环境监理工程师的监督。

我们遵守招标文件中提出的有关环境保护的要求，制定环境保护的具体措施，切实保护好生态环境，环保组织管理机构图

项目经理 技术负责人 安全工程师 港航工程师 质检工程师 测量工程师 各施工船船长 堤身抛填组长 砼预制组组长 吹泥管线组长 护面安装组长 机修办公综合后勤组长 组长

环境保护组织机构图

1.3管理职责

1.3.1建立以项目经理为组长的环境保护管理小组，制定有关环境保护与文明施工管理制度，设专职管理检查员，负责环保管理的检查、监督工作。环保管理工作接受当地环保管理部门的检查与监督。 1.3.2分办公生活区与施工现场两个区进行管理，分别指定负责人。办公与生活区责任落实到部门办公室与宿舍，实行“门前三清”管理制度，公共设施由专人负责管理。施工现场管理责任落实到各工区，各工区的管理员负责监督管理各施工班组的施工活动，确保符合环境保护与文明施工的要求。

1.3.3环保管理坚持推行责任管理制度与检查监督制度。责任管理制

度约束员工自觉遵守有关环保管理的规章制度，检查监督制度则是强制性的手段，其目的是确保环保管理符合有关法律法规的要求 1.4管理措施

1.4.1 施工前认真研究熟悉招标文件与施工图纸，查清施工现场与临时用地范围内需保护的设施与环境。

1.4.2施工期间，严格按照经批准的施工组织设计进行施工，未经允许不得占用施工规定范围与指定的临时用地范围外的场地。 1.4.3严格控制废油排放与油污管理。废油与受油污污染的物品由专人收集运到场外处理或送到监理工程师指定的地点进行倾倒。严禁未经处理直接排弃海里。 1.5施工现场防尘控制

1.5.1施工场所内的所有道路派专人负责清扫和洒水，对生活区域内非道路、堆区场地种植花草。

1.5.2进出口的机械加强冲洗，不得带泥土到地界线以外的市政道路。 1.5.3运输带有扬尘颗粒的车辆用编织布进行覆盖。 1.5.4车辆尾气的排放符合国家的法律、法规。

1.5.5所有堆放在工地的具有可扬性颗粒的材料用编织物覆盖或贮存在房屋内。

1.6施工现场污、雨水排放控制 1.6.1生活污水排放

施工现场的生活污水主要包括厕所污水、食堂及各种冲洗污水。 厕所污水经管道流入化粪池，经处理后通过管道排入污水系统。 生活污水通过在场地内埋设临时管道经集中处理后排入市污水系统。 1.6.2雨水排放

施工现场的雨水通过在场地设临时排水沟导入海中。 1.7施工废物管理

1.7.1项目部在工程开工前编制详细的废物管理计划，并报业主/监理工程师批准后方可实施。

1.7.2项目部应建立废物贮藏中心，分类存放，并派专人负责管理。 1.7.3本工程所产生的废物主要有废油。对于废油由项目部派专人统一收管、贮存；对于生活废弃物品交由地方环卫部门运走或焚化。 1.7.4对于塑料类、泡沫等杂物派专人收集、贮存，统一送地方环卫部门处理。