刘振卿，等：普通高校高水平运动队管理模型研究 文化教育 普通高校 高水平运 局水半运 动队管理模型研究 刘振卿 ，慕勇清 ，刘振民。 （１．北京工业大学，北京１００１２４； ２．北京市一七一中学，北京 １０００１３； ３．中国政法大学，北京 １０２２４９） ［摘 要］我国高校高水平运动队经历了近３０年的发展，培养出了许多高素质运动员，同时也积累了丰富的理论 经验，但系统地针对影响高校高水平运动队的管理因素研究并不多。本文通过文献资料、管理理论及笔者实际工作经验 的融合，从组织结构、运动队管理的关键因素及目标管理与团队文化相结合的管理方式提出了高校高水平运动队管理系 统模型，并对模型中各因素进行了论述。 ［关键词］普通高校；运动队；管理模型 ［中图分类号］Ｇ８０７．４ ［文献标识码］Ａ 我国竞技体育正处于从传统的政府管理向高水平竞技 体育多元化管理的变革与发展阶段。而高校高水平运动队 的建设是我国培养优秀运动员的重要举措，通过高校高水 平运动队的建设为国家培养高水平、高素质的体育人才， 为我国的竞技体育事业增辉添彩。通过高校高水平运动队 ［文章编号］１００５—６４３２（２０１１）３９—０１５９—０３ 育局合作办队并不是长远之计，因为体育局本身也在市场 中找出路，最终的模式必然是跟企业合办，是实践中最值 得提倡的办队模式。这些学者是对高校高水平运动队办队 模式的研究。 彭中东在《对中、美两国高校高水平运动队管理体 来培养国家高水平运动员的模式已经在世界上很多国家都 取得了成功，在我国也经历了二十多年的实践与探索，虽 然取得了一定的成绩，但与国外高校高水平运动队相比， 还存在一定的差距。要缩小这种距离，对高校高水平运动 队的管理进行理论研究与总结尤为重要。 制的探讨》一文中提到：“美国各大学招收运动员实行学 校运动部、教练员负责制，教练员对中学生运动员早期训 练，多年观察，视野开阔，教练员的主导作用得到充分发 挥。美国各大学训练设施先进齐全，场地完备，学校运动 １ 我国高校高水平运动队管理现状 目前，普通高校试办高水平运动队尚属于探索和提高 阶段，教育部对高校高水平运动队管理还没有一个统一的 管理模式，虽然作了很多具体的规定，但各院校在操作的 过程中还是按照本校的实际情况进行，且责任不明确，管 理不是很到位，相当多的高校高水平运动队管理体制不够 完善，不利于高校高水平运动队的发展。 队通过商业活动和竞赛也有相当收入，强大的财力有力地 保证了运动员训练和比赛的需要，这是美国大学竞技体育 水平得以发展的重要因素。” 张新萍认为“美国高校完备高效的训练管理体制值 得我们学习，经过长期的发展，高校运动队基本形成制度 化、法制化管理模式，各级体育组织与机构运行良好，虽 然美国的体育体制与中国有所不同，但其借鉴意义不容 忽视。” 除以上研究内容外，国内许多专家、学者对我国高 曾小松在《我国高校高水平运动队管理体系的研究》 中将我国高校高水平运动队现办队模式分为三种：①联办 型。与当地体委或体工队、职业队联合建队，学生挂学 籍，平时训练及竞赛主要在体委或体工队。②自办型。学 校招收中学或少体校的适龄学生入校后再培养，代表学校 运动队参赛。③混合型。一部分运动员挂靠学籍，招收一 部分中学体育尖子，平时学校自己训练来自中学的队员， 比赛时挂靠运动员回校进行比赛。彭雪涵等人在《校体 校办高水平运动队的管理体制、招生制度、训练管理、 教练员管理以及开拓市场方面都作了研究，但是从文献 反映的情况看，关于普通高校高水平运动队成功的管理 系统及管理模型较少。本论文通过文献资料、管理理论 及笔者管理运动队的实际工作经验，提出普通高校高水 平运动队管理系统模型，并对影响高校高水平运动队的 各因素进行分析研究，丰富现有的高校高水平运动队管 理方面的研究资料，同时为我国普通高校高水平运动队 联合——体制转型时期高校办高水平运动队的对策》中 分析认为，在现有条件下，依靠高校高等教育，充分利用 体工队的场地设施和人才资源，校体联合办队是过渡时期 高校办高水平运动队的较好方式。但也有观点认为，跟体 的发展提供建议。 ２ 普通高校高水平运动队管理系统模型 普通高校高水平运动队管理模型如下图所示： ２０１１．９陋 文化教育 中国市场２０１１年第３９期（总第６５０期） 招生就业处Ｌ＿ —１体育教学部卜 条件保障： ＿＋Ｉ教练员管理 生活服务医务 财务场地器材 营养恢复 财务处 Ｌ 管 校 长 主 教务处 Ｌ 水 总务处 ｌ 队 运 亚 动 —高 一运动员管理 ＼＼ ｌ 招生管理 一 学籍管理 ／ Ｉ ／ Ｉ财务管理 赞蝥医队 Ｌ＿Ｊ闭队文化 目标管理 厂．１ｒ—— 领 运动员所在学院卜＿ 导 研究生部 ｒ ／皇 、ｊ —＋ｌ竞赛训练管理 ／／ 一科学训 练指导 化教育 思想文 ————÷＿ｌ 校医院 ２．１普通高校高水平运动队组织管理结构 从模型可以看 ，普通高校的高水平运动队分为决策 层、领导层和执行层 个层级。决策层必须由主管体育的 校长担任，负责对领导小组中各部门与成员进行协调，制 订高水平运动队的发展规划；领导层由招生就业处、体育 教学部、财务处、教务处、总务处及运动员所在学院、研 究生部、校医院的领导构成，分别对教练员管理、运动员 筛选 更多的高水平教练员；同时定期增加对教练员技能 的培训与考核，并建立相应的激励或惩罚机制，充分调动 教练员的积极性，以促进教练员自身能力的提升，只有教 练员的水平提升了，才有可能带 高水平的运动员。 ２－２＿２运动员管理 对普通高校高水平运动队的运动员管理，重在处理好 学习与训练之间的矛盾。每位运动员的时间都是有限的， 如何做到在学习与训练之间的合理分配，是高水平运动队 管理要解决的问题。建议运动员的选课与一般学生的所选 课程进行差异化，要有针对性地学习文化课程、思想教育 类课程，同时，教练员也应提高训练效率，让运动员有相 对充裕的时间来投入到文化课的学习中。 ２．２．３招生管理 管理、招生管理、学籍管理、竞赛训练管理、财务管理， 提供思想文化教育、科学训练指导以及训练过程中的各种 条件保障；而执行层由领队、教练员、队医与运动员构 成，在决策层及领导层的指导下完成高素质运动员的培养 任务。只有这ｊ个层级各司其职，步调一致，才是普通高 校高水平运动队建设取得成功的重要保障。 ２．２ 影响普通高校高水平运动队的各关键因素的管理 分析 ２．２．１教练员管理 原国家教委在《关于部分普通高校试办高水平运动 队的通知》中，并未对高水平运动员的生源体制、招生 政策、学籍管理等一系列问题，作出具体规定。所以在 前二十多年试办高水平运动队的过程中，不同地方的招 生都没有统一的标准。是由国家教育部进行宏观管理， 由各省招生部门对招生学校的测试丁作进行监督，考生 资格由各招生学校和省市招生部门负责审查，而不是由 随着普通高校体育运动的发展和提高，国内一批高水 平的教练员开始参与到高校高水平运动队的建设中，绝大 多数教练愿意培养有文化、高素质的运动员，并且也认同 高校高水平运动队建设是我国竞技体育必经之路。但目前 我国普通高校高水平运动队的教练管理还是以行政手段为 主，大部分高校还没有对教练员实行目标管理和竞聘上 岗，教练员还是主要来自于高校系统，少数来自体育局系 统。并且，这些教练大多数都是教学与训练兼顾，其中有 些教练员的能力偏重于教学，缺乏高水平的训练和比赛经 验，所以很难培养出非常优秀的运动员。 全国统一的资格审查机构进行审查。并且，招收的途径 主要是，省市体工队退役运动员以及部分现役运动员， 省市体校等未入选体工队的一线队伍的学生，体育传统 学校的普通高中生，这样就降低了普通中学培养运动员 的积极性，致使运动员的招生范围变窄。建议面向普通 高中招生，甚至是加强与小学、初中之间的沟通，从小 学或初中就开始对体育特长生进行关注，形成一条龙培 养机制，增加招生的成功率，同时改变之前所招运动员 文化水平不均衡的状况。 ２ｌ ２ｌ４学籍管理 目前普通高校高水平运动队学生学籍管理不规范、制 同时，各高校的高水平教练员队伍参差不齐，能力差 距很大，多数高校还没有引起对教练员培训的足够重视， 此在教练员现有的自身能力基础上，不能满足高校高水 平运动队训练与比赛需求，但是也没有对教练员能力进行 相应的培训与提升，依靠这样的教练队伍很难培养出高水 平的运动员。 度不健全，各高校各自为政，缺乏统一标准。绝大多数高 所以，在本模型中埘教练员的管理放到各项管理的首 要位置。建议拓宽教练员招聘渠道，从更宽阔的招聘渠道 校采取了将高水平运动员分散安排在各个学院或统一安排 在一个院系这两种方式进行管理。为解决好“学训矛盾” ｒ硼１６ｏ １ ２０１１．９ 刘振卿，等：普通高校高水平运动队管理模型研究 文化教育 部分学者主张高水平运动员应进行统一计划、统一调配、 水平运动队的经费来源主要还是行政拨款，单一的经费来 统一管理，将高水平运动员单独编班，即开设体育班，单 源使运动队的运作费用相对紧张，这更需要有效的财务管 独制订教学计划，根据学生文化基础的实际情况降低一些 理，合理地进行费用预算，最大化地发挥每一分钱的 要求，实行特殊政策，并完全实行学分制。针对此种情 作用。 况，急需加强对高校高水平运动队学生学籍进行规范化 管理。 ３ 结论 ２．２．５竞赛训ｌ练管理 普通高校高水平运动队管理模型从组织结构、运动队 对普通高校高水平运动队的竞赛训练管理首先要处理 管理的关键因素系统地阐述了普通高校高水平运动队的管 好运动员学习和训练之间的时间分配；其次是要选择能提 理，后续笔者将更为深入地对模型中的各因素进行理论与 高运动员竞技经验的比赛。目前，多数高校的高水平运动 实证相结合的研究，以探求我国普通高校高水平运动队的 队都没有做自己的竞赛训练计划或安排，以至于在选择比 管理之道。 赛时很盲目，在参与比赛时又很被动，丧失了利用比赛提 高技能的机会。建议试办高水平运动队的高校，在学校领 参考文献： 导下成立竞训中心或在体育部领导下成立竞训办公室，加 ［１］王永盛．中美大学培养运动员模式的比较研究［Ｊ］．北京 强竞赛训练管理，提高竞技水平，加强高水平运动队的 体育大学学报，１９９８（３）． 管理。 ［２］田建君．中国高等学校高水平运动队建设［Ｍ］．长春：吉 ２．２．６财务管理 林文史出版社，１９９６． 经费是高校高水平运动队正常运转的保障，我国普通 ［３］彭中东．对中、美两国高校高水平运动队管理体制的探讨 ［Ｊ］．武汉工业学院学报，２００３（２）． 高校高水平运动队普遍存在经费不足的问题，所以财务管 ［４］张新萍．美国高校高水平运动队训练特色管窥［Ｊ］．首都 理非常关键。我国普通高校高水平运动队的经费很少是通 体育学院学报，２００５（７）． 过社会赞助而获得，主要还是来源于国家、学校的行政拨 ［５］丁玲娣．谈我国高校高水平运动队竞技体制模式改革 款，但拨款毕竟数量有限。为解决这一关键问题，不同的 ［Ｊ］．武汉体院学报，２０１０（２）． 专家提出了不同的解决方案：一是加强上级领导对高水平 ［６］曾小松．我国高校高水平运动队发展战略及改革构想 运动队的认识与重视，使其增加投资，这也是本模型中为 ［Ｊ］．山东高校体育研究，２００９，１２（４）． 什么要把主管校长作为高校高水平运动队最高决策层的原 ［７］彭雪涵，黄衍存．校体联合——体制转型时期高校办高水 因所在。二是通过高校与企业或体育局联合办队，使运动 平运动队的对策［Ｊ］．体育科学研究，２００５，６（２）． 队获得稳定的经济来源。三是争取社会各界的支持与赞 ［８］彭庆文，陈伟强．普通高校高水平运动队项目布局现状及 助，这需要运动队有突出的成绩，最好是拥有自己运动队 发展探析［Ｊ］．北京体育大学学报，２００７，７（７）． ［９］Ｂｒｕｃｅ Ｄ．Ｊａｍｉｅｓｏｎ．Ｂｅｈａｖｉｏｒａｌ Ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｗｉｔｈ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｂｙ 的团队文化，以鲜明的团队文化增强运动队的特色与口 Ｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓ［Ｊ］．Ｔｈｅ Ａｃａｄｅｍｙ ｏｆ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｊｏｕｒｎａｌ，１９７３，１６ 碑，这样才能容易赢得社会各界关注的支持。四是为了适 （９）． 应市场经济发展的需求，应将高校运动队推向市场，通过 ［１０］Ｊ０ｈｎ Ｍ．Ｉｖａｎｃｅｖｉｃｈ．Ｃｈａｎｇｅｓ ｉｎ Ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ ｉｎ Ａ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ 俱乐部有偿服务来积累资金。五是加强高水平运动队的自 ｂｙ Ｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓ Ｐｒｏｇｒａｍ［Ｊ］．Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅ Ｓｃｉｅｎｃｅ Ｑｕａｒｔｅｒｌｙ，１９９９，４ 身造血功能和体育部自筹经费的能力。但是，目前高校高 （９）． （上接Ｐ１０４） 社，２００２ 参考文献： ［５］朱建华，洪必纲．试论农业产业化与农村金融改革的良性 ［１］赵俊英．金融支持农业产业化经营的实证研究［Ｊ］．商业 互动［Ｊ］．财经问题研究，２０１０（７）． 时代，２０１０（２）． ［６］刘永奇，刘世德．河南统计年鉴２０１０［Ｍ］．北京：中国 ［２］徐冯璐．农业产业化与金融支持相关度的定量分析［Ｊ］． 统计出版社，２０１０． 湖南农业大学学报（社会科学版），２００７（１）． ［３］程文兵．农业产业化与金融支持关联问题研究——基于江 ［作者简介］王恩泽（１９８４一），男，河南开封人。经济学硕 西省九江市农村金融支持农业产业化的初评［Ｊ］．金融与经济， 士，现供职于中国农业银行洛阳分行，研究方向：区域金融和区域 ２００８（１０）． 投融资；黄旭锋（１９６８一），男，河南洛阳人，大学学历，中级经 ［４］王维国．计量经济学［Ｍ］．沈阳：东北财经大学出版 济师，现任中国农业银行洛阳分行综合管理部副总经理。 ２０１１．９
