吉林省简称

现辖1个副省级市、7个地级市、延边朝鲜族自治州和长白山管委会，60个县(市、区)。省会长春市，是全省政治、经济、科教、文化和金融、交通的中心，中国特大城市之一，是著名的“汽车城”、“电影城”、“文化城”、“森林城”和“雕塑城”。

吉林省情的突出特点，可以概括为“一个中心”、“两个基地”、“三个优势”：

“一个中心”—吉林省地处由中国东北地区、朝鲜、韩国、日本、蒙古和俄罗斯东西伯利亚构成的东北亚地理中心位置，在联合国开发计划署积极支持的图们江地区国际合作开发中居于重要地位，具有发展东北亚区域合作的优越区位条件。

“两个基地”—吉林省是中国重要的工业基地和商品粮生产基地。吉林省加工制造业比较发达，汽车、石化、农产品加工为三大支柱产业，医药、光电子信息为优势产业。吉林省地处享誉世界的“黄金玉米带”，是著名的“黑土地之乡”，农业生产条件得天独厚。多年来，吉林省粮食商品率、人均粮食占有量以及人均肉类占有量居全国第1位。

“三个优势”—吉林省科技教育、生态环境和重要资源具有相对优势。全省每万人中拥有科学家、工程师和在校大学生人数均居全国前列。高等教育毛入学率达到32.3%。吉林省拥有自然保护区36个，占全省国土面积的12.26%。吉林省森林覆盖率达43.4%，东部地区达到70%以上，是国家生态建设试点省。吉林省矿产资源比较丰富，油页岩、硅灰石、火山渣等矿产储量居全国首位，开发潜力巨大。

地理位置：吉林省位于北纬40°52′～46°18′、东经121°38～131°19′之间。南北宽约600公里,东西长约750公里。吉林省是内陆边境近海省份。边境线总长1438.7公里,其中，中朝边境线1206公里,中俄边境线232.7公里。最东端的珲春市最近处距日本海仅15公里，距俄罗斯的波谢特湾仅4公里。

地形地貌：吉林省地貌形态差异明显。地势由东南向西北倾斜,呈现明显的东南高、西北低的特征。以中部大黑山为界,可分为东部山地和中西部平原两大地貌区。东部山地分为长白山中山低山区和低山丘陵区,中西部平原分为中部台地平原区和西部草甸、湖泊、湿地、沙地区。地貌类型种类主要由火山地貌、侵蚀剥蚀地貌、冲洪积地貌和冲积平原地貌构成。主要山脉有大黑山、张广才岭、吉林哈达岭、老岭、牡丹岭等。主要平原以松辽分水岭为界,以北为松嫩平原,以南为辽河平原。吉林省地貌形成的外应力以冰川、流水、风和其他气候气象因素的作用为主。火山地貌占吉林省总面积的8.6%，流水地貌占83.5%，湖成地貌占2.6%,风沙地貌约占5.2%。

气候特征：属于温带大陆性季风气候,四季分明,雨热同季。春季干燥风大,夏季高温多雨,秋季天高气爽,冬季寒冷漫长。从东南向西北由湿润气候过渡到半湿润气候再到半干旱气候,冬季平均气温在-11℃以下。夏季平原平均气温在23℃以上。全省气温年较差在35～42℃,日较差一般为10～14℃。全年无霜期一般为100～160天。全省多年平均日照时数为2259～3016小时。年平均降水量为400～600毫米,但季节和区域差异较大,80%集中在夏季,以东部降雨量最为丰沛。

生态环境

生态区域分布：吉林省总体生态环境呈特殊的多样性和相对的整体性,而且可恢复性和保护程度较好。从生态区域分布看,由东向西自然形成东部长白山地原始森林生态区、中东

部低山丘陵次生植被生态区、中部松辽平原生态区和西部草原湿地四个生态区。

东部长白山区林海茫茫,森林覆盖率高,森林生态系统完整,生物种类十分丰富,降水丰沛,是吉林省乃至东北亚生态环境的重要屏障。

东中部低山丘陵生长着茂密的天然次生林和人工林,森林覆盖率较高,是松花江的重要江段,水资源和矿产资源丰富。

中部松辽平原沃野千里，一望无际，土质肥沃,农田防护林体系健全。有着发展优质农产品生产的优越条件,素有“黄金玉米带”和“黑土地之乡”的美誉。

西部草原辽阔，泡沼密布，湿地面积较大,地下水和过境水丰富。区内地势低洼，光、热条件较好，是农牧业发展潜力较大的区域。

自然保护区：吉林省现有自然保护区36个,其中国家级13个。总面积223万公顷,占省域国土面积的12.26%。1980年，联合国科教文组织确定长白山为“人与生物圈”保护网。1992年，长白山被世界自然保护联盟评为国际A级自然保护区。

生态建设：1999年，国家批准吉林省为生态建设试点省。2006年，吉林省成立长白山保护开发区管理委员会，对长白山实施统一管理与保护开发。新建农田防护林25.5万亩，完成农田防护林残次林带更新改造60万亩。启动向海、莫莫格湿地保护区补水工程，分别引入洮儿河、嫩江水，保障两大保护区的生态用水。全省已建设生态示范区23个，面积11.71万平方公里，占省域国土面积的62.5%。有12个县（市、区）被命名为国家级生态示范区，13个乡镇被命名为国家级环境优美乡镇。

自然资源

土地资源：吉林省地处世界闻名的黑土带。土壤表层有机质含量为3%～6%,高者达15%以上。全省农用地（包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等）总面积约1640万公顷，占土地总面积的86%，高出全国平均水平17个百分点。全省耕地面积553.5万公顷，约占全省土地总面积的30%，居全国第9位。人均耕地3.05亩，是全国平均水平的两倍。吉林省连续20年保持耕地总量动态平衡。

森林资源：吉林省森林资源丰富，是全国重点林业省份之一。全省林业用地总面积928.6万公顷，林地面积820.9万公顷，现有活立木总蓄量91387万立方米,居全国第6位。长白山区素有“长白林海”之称,是中国六大林区之一,有红松、柞树、水曲柳、黄菠萝等,种类繁多。“长白松”为长白山特有的珍稀树种,被称作“美人松”,并列入1999年国务院公布的《国家重点保护野生植物名录》。

矿产资源：吉林省是全国16个重点成矿区之一。已探明储量的矿产资源有115种，其中优势矿产，油页岩、钼、镍、镁、硅灰石、硅藻土、膨润土、火山渣、陶粒页岩、矿泉水等储量居全国前列。吉林省矿泉水储量极其丰富，东部长白山地区是矿泉水资源集中的区域，被誉为与阿尔卑斯山和北高加索地区齐名的世界三大矿泉水富集地之一。靖宇县被中国矿业联合会矿泉水专业委员会命名为“中国长白山靖宇矿泉城”。

草地资源：吉林省是中国八大牧区之一。全省牧草地面积104.35万公顷,主要分布在东部山区丘陵和西部草原。东部草地零散、产草量高;西部草场辽阔,集中连片,草质好,尤以盛产羊草驰名中外,是发展畜牧业的重要基地。

水资源：全省河流和湖泊水面26.55万公顷。省内流域面积在20平方公里以上的大

小河流有1648条,分别属于松花江、辽河、鸭绿江、图们江、绥芬河五大水系。全省水面在百亩(0.067平方公里)以上的湖泊共1397处，主要有火口湖、河成湖和内陆湖三种。吉林省有13座大型水库，水能资源98%分布在东部山区,有白山、红石、云峰、丰满等较大的水电站。

野生动植物资源：吉林省有陆生野生动物445种，其中两栖类14种，爬行类16种，鸟类335种，兽类80种，约占全国野生动物各类数量的17.66%，其中鸟类占全国各类数量的30.36%。列入《国家重点保护野生动物名录》的76种，其中兽类14种，鸟类61种；国家一级保护野生动物18种，二级保护野生动物58种，列为国家保护有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物291种。有野生植物3890种，其中地衣类270余种、真菌类900余种、蕨类140余种、裸子植物30种、被子植物2200余种。列入《国家重点保护野生植物名录（第一批）》的有16种，其中国家Ⅰ级重点保护野生植物3种、国家Ⅱ级重点保护野生植物13种。中国野生动物保护协会授予吉林省珲春市“中国东北虎之乡”称号。

行政区划：建国初期,吉林省仅辖2个市、2个专区、 1旗、22个县和1个工业特区。1954年,东北行政区划调整,将原黑龙江省的7个县划归吉林省,与原属吉林的乾安县共同组建白城专区;将原辽东省的1市9县划归吉林省,设立通化专区;将原辽东省的辽源市、西安县、东丰县和原辽西省的四平市、双辽县、梨树县划归吉林省管辖。同年,吉林省人民政府由吉林市迁至长春市。1969年,内蒙古自治区的哲里木盟和呼伦贝尔盟的1县1旗划归吉林省,1979年又划归内蒙古自治区。从此,吉林省行政区域延续至今。

人口民族

民族分布：吉林省是一个多民族省份，境内共有汉族、朝鲜族、满族、蒙古族、回族、

锡伯族等49个民族。除汉族外,48个少数民族人口约占全省总人口的10%。朝鲜族主要分布在东部的延边、吉林、通化、白山等市州，蒙古族和锡伯族主要分布在西部的白城市和松原市，满族、回族以长春、吉林、通化、四平市居多。

吉林省在少数民族聚居区实行民族区域自治，建立了1个自治州和3个自治县，即延边朝鲜族自治州和长白朝鲜族自治县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、伊通满族自治县。另有33个民族乡(镇)。

经济建设

农业：吉林省中部地区地处享誉世界的“黄金玉米带”，是中国重要的商品粮生产基地。全省粮食生产能力已达到500亿斤新的阶段水平，畜牧业产值已占农业总产值的48%，人参产量占全国的80%，占世界的70%以上。

农产品加工业现有省级重点龙头企业381户,国家级龙头企业34户。长春大成集团是世界第三大玉米综合加工企业，赖氨酸产量居世界第1位。皓月集团50万头牛加工能力，是亚洲最大的肉牛加工企业。

工业：吉林省是中国重要的工业基地。新中国 “一五”计划时期,国家12项重点工程在吉林省投资建设,包括第一汽车制造厂、吉林化肥厂、吉林染料厂、丰满发电厂等一批重点企业，为吉林工业发展奠定了良好基础。经过60多年的建设与发展，工业结构不断优化，主导产业迅速扩大，传统产业改造升级迈出重大步伐，全省工业化水平大幅提高。现已形成汽车、石化、农产品加工三大支柱产业和医药、光电子信息优势产业为主体的门类比较齐全的现代工业体系。

长春一汽集团是新中国汽车工业的摇篮，进入世界500强行列，现已形成重、中、轻、轿等系列产品的研发和生产能力。中国石油吉林石化公司年原油加工能力800多万吨，乙烯年生产能力85万吨。长春客车厂成为亚洲最大的轨道车辆生产基地，铁路客车保有量和城轨车辆产量分别占全国的50%和85%以上。

振兴吉林老工业基地以来，吉林省针对国企比重大，发展活力不足等长期积累的深层次矛盾，全力实施国企改革攻坚，全省90%以上地方国有企业完成改制任务，企业发展的活力和国有资本控制力明显增强。全省工业经济实现快速发展，效益大幅提高，特别是汽车、轨道客车、农产品加工业、医药等支柱优势产业呈现快速发展势头。

交通：2009年末，全省公路总里程 88430公里，等级公路总里程77643公里，占公路总里程的87.8%，其中，高速公路1035公里；等外公路总里程10787公里，占总里程12.2 %。吉林省铁路以长春为中心，有长大、长哈、长图、长白主要干线向四面八方辐射。全省铁路营业里程达到3913公里。吉林省民航以长春龙嘉国际机场为中心，吉林、延吉和长白山机场为主干，通航城市达30多个，国际国内和地区航线开辟40多条。中国首个森林旅游机场—长白山机场建成通航。

邮电：全省拥有邮政局、所989个，邮路总长度达到41380公里；长途光缆线路长度20161公里。全省局用电话交换机总容量860万门；固定电话用户581.3 万户，其中城市电话用户425.4万户，农村电话用户115.9万户，固定电话普及率21.3部/百人。移动电话用户达到1574.2万户，移动电话普及率57.6部/百人，增长7.7%。互联网络宽带接入用户227.9万户。

金融：全省现有各类金融机构4741个，上市公司34家（含境外），其中境内上市公司33家。各类保险公司分支机构1807家。重组成立了吉林银行。

人民生活：随着经济的快速发展，人民生活水平显著提高。2009年全省城镇居民人均可支配收入达到14006.27元，增长9.17%；城镇居民人均消费性支出为10914.44元，增长12.18%。农村居民人均纯收入达到5266元，增长6.8%；农村居民人均生活消费支出3902.90元，增长13.4%。城镇恩格尔系数为33.3%，农村恩格尔系数为35.13%。城镇人均住房建筑面积27.68平方米；农村人均住房面积22.79平方米。全省社会保障覆盖面不断扩大。

社会发展

科技：吉林省科技实力较强。建国以来，中国第一块合成橡胶、第一座显微镜、第一锅光学玻璃、第一台红宝石激光器、第一辆国产东风牌汽车和红旗轿车、第一代铁路客车和地铁电动客车、第一批全分离稀土元素、第一台高分辨核磁波谱仪、第一台彩色激光电视等,都是由吉林省的科研机构研究开发的。先后取得了人胰岛素、大豆杂交种、混合动力汽车、激光元器件、聚醚醚酮新材料等一大批重大科技成果。全省县以上政府部门属自然科学研究机构有120个，其中，中科院属3个，省属所48个。拥有中国科学院和中国工程院院士21人（不包括双聘院士）。全省已建成国家级重点实验室10个，省属重点实验室15个，省级科技创新中心（含工程技术研究中心）81个。在光学、应用化学、固体物理、电子信息技术、生物技术、新材料、现代农业、现代中药等研发领域具有较强的科技竞争力，有的处于前沿地位。

教育：全省拥有小学6184所，普通初中1226所。有普通高中学校262所，有中等职业教育学校（机构）384所。另有职工技术培训学校（机构）2691所。全省共有研究生培养单位19个。全省普通高校45所，其中普通本科院校26所；普通专科（高职）院校19所；另有普通高校举办的独立学院10所。全省有成人高校16所。吉林大学是国家“985工程”重点建设学校,吉林大学、东北师范大学、延边大学是国家“211工程”重点建设院

校。

文化：吉林文学艺术散发着浓郁的关东黑土地气息。以长白山和黑土地文化为代表的吉林地域文化源远流长。吉林省是著名的“中国二人转之乡”、“中国民间文化艺术之乡”、“中国现代民间绘画之乡”、“中国马头琴之乡”、“中国琵琶之乡”、“中国松花砚之乡”。

全省现有文化馆63个，群众艺术馆13个，文化站719个；艺术表演团体65个。有公共图书馆65个，博物馆72个。现有11个省级文化产业示范基地，拥有4个国家级文化产业示范基地。

全省文化产业快速发展。文化产业集团组建初具规模。吉林歌舞、吉林影视剧、吉林“二人转”、吉林动漫等一个个具有浓郁地方特色的文化品牌在全国迅速走红。吉林市文化局、长春市朝阳区文体局被评为全国文化产业先进集体。

广播影视：吉林电视台已开设9套节目、吉林人民广播电台开设7套广播节目，综合影响力全面扩大。全省广播人口覆盖率达到98.26%；全省电视人口覆盖率达到98.48%，全省有线广播电视用户数为294万户，其中数字电视用户数达到165万户。

新闻出版：全省图书报刊出版精品迭出。一般图书在全国市场占有率排名第二位。“吉刊现象”广受关注。吉林省自然科学类学术期刊相关学术引证数据在全国同类期刊排名第一的有9种；排名前5的有28种；排名在前10的达到51种。社科类学术期刊在全国同类期刊排名第一的1种，排名前5的有10种；排名前10的达到21种。吉林出版集团有限责任公司、长春出版社、吉林美术出版社3家图书出版单位被评为全国百佳图书出版单位。投资达60亿元的长春文化印刷产业开发区正在建设成为东北亚最大的印刷产业基地。

医疗卫生：全省有卫生技术人员16.49万人，其中执业医师和执业助理医师5.88万人，注册护士4.23万人。全省医院和卫生院拥有医疗床位10.09万张。全省有乡镇卫生院789个，床位1.64万张，卫生技术人员2.56万人。全省已建成社区卫生服务中心2228家。全省所有县（市、区、开发区）均实行了新型农村合作医疗，覆盖率达100%。有1251.50万农民参加了新型农村合作医疗，参合率达95.5%。

医疗服务体系建设进一步加强，7个地级市重点中医医院建设项目、4个县级中医医院改造项目、6个地市级中医医院中药制剂能力建设项目、20个县级中医医院中药房建设项目、33个基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目补助资金陆续到位，带动了医疗服务条件的改善和服务能力的整体提升。

体育：吉林省竞技体育运动优势突出，形成了短道速滑、花样滑冰、自由式滑雪、射击、射箭、摔跤、举重、自行车等优势项目。2007年第6届亚冬会在中国长春成功举办。在2008年北京第29届奥运会上，吉林选手王皓获得男子乒乓球团体冠军，实现吉林奥运金牌零的突破。在2010年温哥华第21届冬奥会短道速滑女子1500米决赛中，吉林选手周洋获得中国在该项目历史上的首枚金牌，改写了中国冬奥会历史上一届最多只得两枚金牌的历史。

改革开放

重点领域改革：2009年，我省继续推进重点领域和关键环节改革，为加快经济发展提供动力和活力。国企改制遗留难点问题得到有效解决，国有地方粮食流通企业产权制度改革全面完成，集体林权制度主体改革全面铺开，化解农村义务教育债务扎实推进，金融发展改革取得新成果。省市县三级政府围绕转变职能，推进机构改革，加大软环境建设，推进政府管理创新，加强政府法制建设，服务政府建设取得新成绩。着力应对突发事件综合

能力，省政府应急管理工作切实加强。

服务型政府建设：2009年，我省继续推进政府管理创新，加强服务政府、责任政府、法制政府和廉洁政府建设，为推动全省经济社会发展提供保障。

省市县三级政府紧紧围绕转变政府职能这个核心，着力推进政府机构改革，通过事例高速政府机构、理顺职责关系、规范内设机构设置和人员编制、改革行政审批方式等有效载体，进一步抢劫政府职能转变，促进服务型政府建设。围绕明确行政审批项目、建立统一规范的行政审批模式、健全各项配套规章制度、加强对行政审批的监督制约等重要环节，扎实推进行政审批权相对集中改革工作。

对外经贸：吉林省已同130多个国家和地区开展了经贸合作，同20个国家和45个省、州和城市正式建立了友好省州和友好城市关系。美国嘉吉、沃尔玛、百事可乐，英荷壳牌，德国大众、奥迪、西门子，日本丰田、丸红，韩国大宇、锦湖轮胎等46户世界500强跨国公司纷纷落户吉林。振兴吉林老工业基地以来，全省利用外资持续快速增长，引进内资连续翻番。全省对外贸易进出口总额突破百亿美元。

让进吉林走向世界，让世界了解吉林。2005年以来，创办并连续成功举办六届中国吉林•东北亚投资贸易博览会，累计共有来自世界100多个国家和地区的27万客商参会，其中，境外客商4.94万人次，世界500强企业超过465户。吉林省签订投资项目1278个，吸引投资总额达6200多亿元人民币。吉林倍受瞩目，世人聚焦吉林。全省对外开放水平显著提高。

东博会：中国吉林•东北亚投资贸易博览会（简称“东北亚博览会”）是经国务院批准，由商务部、国家发展和改革委员会、吉林省人民政府共同长期主办的国家级国际性大型区

域综合博览会。每年9月2日至6日在吉林省长春市举办。2005年至今已成功举办5届。

东北亚博览会以“面向全世界、服务东北亚”为宗旨，以加强东北亚区域合作和中国东北老工业基地振兴为主题，以打造中国北方第一展会并逐步办成中国乃至世界精品展会为目标,立足中国东北地区,面向东北亚,同时向全球工商界开放。主要内容由商品贸易、投资合作、国际会议、文体交流四大板块组成。东北亚博览会已经成为吉林省、中国以及东北亚区域一张极具份量的名片，已经成为东北乃至全国与东北亚各国并面向世界的投资贸易平台。先后荣获“中国最具影响力的政府主导型展会”称号，“新中国60周年——中国最具影响力品牌展会”和“新中国60周年60个会展品牌”称号，均位列第三位。

开发区：吉林省已建有各类开发区105个，其中国家级开发区5个。国家级开发区有，长春高新技术产业开发区、珲春边境经济合作区、吉林高新技术产业开发区、长春经济技术开发区、吉林经济技术开发区。现在开发区创造的GDP已经超过全省经济总量的三分之一，成为吉林经济发展的重要增长点。

长吉图开发开放先导区：2009年8月30日，国务院正式批复《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》，以长吉图为开发开放先导区的中国图们江区域合作开发上升为国家战略，并被赋予了沿边开放先行先试的重大使命。

长吉图开发开放先导区是迄今唯一一个国家批准实施的沿边开发开放区域。主要范围是中国图们江区域的核心地区，即吉林省范围内的长春市、吉林市部分区域和延边州（简称长吉图），同时辐射中国其它参与图们江区域国际合作的辽宁省、黑龙江省和内蒙古自治区等地区，并涉及中方与周边国家合作的相关内容。

吉林省长春市、吉林市部分区域和延边朝鲜族自治州区域面积和人口均占吉林省的

1/3，经济总量占1/2强，是中国参与图们江区域合作开发的核心地区和重要支撑。按照规划纲要，建设长吉图开发开放先导区，立足图们江，面向东北亚，服务大东北，以珲春为开放窗口、延(吉)龙(井)图(们)为开放前沿，以长春、吉林市为主要依托，实施边境地区与腹地联动开发开放，率先突破、率先发展，努力建设形成具有较强实力的经济隆起带和沿边开放开发的先行区示范区。

战略定位

——沿边开放开发的重要区域。以长吉图开发开放先导区建设为主体，鼓励在促进沿边地区与内陆腹地优势互补和联动发展、开拓陆海联运国际运输新通道、探索沿边地区跨境经济合作模式等方面先行先试，推动图们江区域合作开发在更高层次上向纵深发展，为全国沿边开放开发提供经验和示范。

——面向东北亚开放的重要门户。适时推进跨境交通运输工程合作建设步伐，尽快打通东北东部铁路和公路大通道，逐步建成中国东北地区新的国际通道。

——东北亚经济技术合作的重要平台。以珲春边境经济合作区为窗口，依托长吉图产业基地，吸引域外投资者参与调整产业结构和优化产业布局，加强边境区域经济技术合作，推动建设跨境经济合作区，使长吉图区域成为东北亚地区优势互补、内外联动的有效合作载体，为构建更加开放的经贸合作区域创造条件。

——东北地区新的重要增长极。发挥区位独特、政策集成、环境容量大、资源承载力强的比较优势，做大做强特色优势产业，进一步优化区域产业分工协作，合作建设具有核心竞争力的新型工业和现代服务业、现代农业示范基地，充分发挥长吉图开发开放先导区在吉林省经济社会发展的引擎作用，提升东北地区的整体综合实力。

发展目标

到2012年，珲春市对外开放窗口功能显著提升，延(吉)龙(井)图(们)开放前沿功能进一步完善，长吉的腹地支撑能力进一步提高，区域整体综合实力明显提升。长吉图经济总量在现有基础上力争翻一番，产业结构进一步优化，生态环境更加优良，森林覆盖率保持在60%以上，基本公共服务体系初步建立，国际合作平台作用凸显，进出口贸易总额大幅度提高，成为中国东北地区经济发展新的亮点。

到2020年，中国图们江区域对外开放水平实现重大突破。特色产业体系形成明显竞争优势，科技创新能力达到国内先进水平，森林覆盖率达到68%，大中城市污水处理率达到100%，资源环境承载能力基本满足生产发展和生活富裕的要求，对内区域合作关系协调合理，对外综合运输通道全面形成并实现物流便捷畅通，城市功能完备。长吉图地区实现经济总量翻两番以上，基本公共服务体系进一步完善，建成中国东北地区重要的新型工业基地、现代农业示范基地、科技创新基地、现代物流基地和东北亚国际商务服务基地，基本形成中国东北地区经济发展的重要增长极。

长吉图区位优势

长吉图区位优势明显，一是地处东北亚区域地理几何中心和新欧亚大陆桥中心，是东北亚各国联系的纽带，与俄、朝港口群和蒙古东部、俄罗斯西伯利亚远东腹地紧密相连。图们江是我国内陆进入日本海最近的水上通道。珲春市最近处距日本海仅15公里。 二是东北亚六国的经济总量大，有经济总量世界前列的日本和中国；三是发展潜力大，有金砖四国的中国和俄罗斯；四是合作空间大，有俄罗斯丰富的自然资源和中国巨大的市场与人力资源，还有发达国家日本、韩国的资金与技术，是各类生产要素的最佳结合部，合作空间与市场潜力不可限量。以长吉图为先导，加强图们江区域合作开发具有重大战略意义。

图们江区域合作开发是全国对外开放格局中的重要组成部分。1992年，在联合国开发计划署的倡导下，中、俄、朝、韩、蒙五国共同启动了图们江区域合作开发项目。16年来，在合作各方的积极推动下，经贸往来日益密切，珲春边境经济合作区、出口加工区、中俄互市贸易区等合作平台不断健全；长春－图们高速公路、珲春－俄罗斯扎鲁比诺港铁路国际通道全线贯通，口岸功能不断完善；保障和支撑经济社会发展的基础设施条件大幅改善，一批能源、水利等重大基础设施工程相继竣工；图们江区域合作开发开放取得明显成效。

吉林省已建有各类开发区105个，其中国家级开发区5个。国家级开发区有，长春高新技术产业开发区、珲春边境经济合作区、吉林高新技术产业开发区、长春经济技术开发区、吉林经济技术开发区。现在开发区创造的GDP已经超过全省经济总量的三分之一，成为吉林经济发展的重要增长点。