晋江渔港防汛防台巡查工作方案

为进一步夯实全市渔业防汛基础性工作，有效做好渔业防台风工作，减少台风侵袭造成的渔业灾害损失，现结合我市渔业防台风工作实际，制定本方案。

一、渔港防汛防台巡查工作按照“政府主导、行业指导、属地管辖”原则，由辖区镇人民政府负责，市海洋与渔业局指导，渔港所在地镇人民政府联合渔业执法中队、村（居）委会、边防所、船管站、渔港管理机构及当地渔业协会具体组织实施。

二、市级每个三级以上（含三级）渔港应成立渔港防汛防台巡查工作小组（以下简称渔港巡查小组），由渔港所在地镇政府分管领导担任组长，渔业执法中队负责人、边防所分管领导担任副组长。

三、渔港巡查小组应根据本地渔港实际，以及防汛防台风工作特点，结合本方案，制定渔港巡查具体实施方案。

四、巡查工作要求

渔港巡查包括非汛期和汛期的日常巡查，以及台风影响期间的特别巡查。

（一）非汛期日常巡查

在非汛期（以晋江市防汛抗旱指挥部发布时间为准）期间，每月至少组织开展一次渔港巡查工作。

巡查任务包括下列内容：

1、渔港管理机构值班情况、渔港巡查记录；

2、在港渔船、渔排数量、停泊秩序、渔船值班情况； 3、渔港锚地底质变化情况，渔港内是否有新增沉积物或障碍物；

4、渔港内明火作业申请、审批及作业情况； 5、渔港内危险货物装卸申请、审批及作业情况； 6、检查渔港设施、缆桩、堤岸、航标等使用情况； 7、渔港监控、广播、LED显示屏、消防、照明等设施配备和使用运行情况；

8、渔港防汛物资储备情况。 （二）汛期日常巡查

在汛期（以晋江市防汛抗旱指挥部发布时间为准）期间，每月至少组织开展两次渔港巡查工作。

巡查任务包括非汛期巡查内容，以及下列内容： 1、渔港管理机构防汛应急管理组织保障、制度措施、责任落实情况；

2、渔港防台风应急预案制定、落实情况；

3、在汛期即将到来前，组织开展一次全面防汛防台专项检查：

（1）开展渔港防汛防台风责任人、养殖渔排集中区防台责任人登记工作；

（2）开展渔港内渔船、渔排情况调查摸底工作；

（3）渔港抢险救灾船艇配备、运行情况；

（4）以渔港为单位登记造册，将防台风责任人以及渔船、渔排情况报送防汛抗旱指挥部及市局备案；

（三）台风影响期间特别巡查

台风影响期间（市气象台发布台风蓝色以上预警，预计在未来72小时内热带气旋可能登陆或影响我市；或近海出现热带低压，预计24小时内可能登陆或影响我市），每天至少开展1次渔港巡查工作。

巡查任务包括下列内容：

（1）统计本港籍渔船停泊数量、情况，并对非本港籍渔船分本市、本省及外省进行分别统计登记造册；

（2）对在外海拟进入本港避风的渔船进行实时统计，并向相关部门报送渔船进港情况，以及未进港渔船情况；

（3）根据各级防汛抗旱指挥部及市海洋与渔业局的部署要求，统计在本港停泊渔船上船员数量；

（4）加强渔港巡查，指挥回港渔船有序停泊，督促在港渔船关闭水密门窗，加强缆绳锚固工作，安排值班人员做好防台、防火、防盗工作；

（5）接到上级部门部署，要求渔船上所有人员全部撤离上岸时，要通过各种通讯手段将船员撤离上岸信息发送到每艘船的船东、船长，并逐船通知、检查和劝离。同时要做好船员撤离情况的实时统计工作，并报送相关部门。

（6）在船员撤离上岸，台风警报未解除前，要加大渔港巡查力度，有条件的渔港要对主要进港通道进行封闭，防止船员返回船上。

（7）在台风登陆后，台风警报未解除前，加强巡查工作，防止渔港内渔船出海生产。

（8）在台风警报解除后，要迅速组织人员开展渔港和渔船受灾情况统计工作，并组织力量开展对受灾渔船施救，落实灾后补救措施，做好善后处置工作，促进渔业生产尽快恢复。同时，要认真总结抗灾救灾经验教训，将抗灾救灾工作情况报告防汛抗旱指挥部和市海洋与渔业局。

五、建立健全巡查工作机制

（一）各渔业镇要把渔港防汛巡查工作列入渔业生产安全的重要议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，做好人、财、物等后勤保障工作，确保渔港防汛巡查工作落到实处。

（二）各渔港巡查小组要建立健全渔港防汛巡查工作记录台帐，认真做好渔港防汛巡查日常检查记录、特别检查记录以及各类统计数据、报表等书面材料存档保管工作。对检查中发现存在安全隐患的，要下发整改通知书，并确保落实整改责任、时限、资金、措施“四到位”，将安全隐患消灭在萌芽状态。